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2023年书记在工业区开发建设会发言范文.doc
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2023 书记 工业区 开发 建设 发言 范文
书记在工业区开发建设会发言 同志们: 今天,我们在这里隆重召开—装备制造业生态工业园区开发建设发动大会。这次会议既是贯彻落实全市振兴工业经济大会精神的发动会,又是加快生态文明示范区建设的鼓劲会,更是全面启动—装备制造业生态工业园区的誓师会。这次会议的主要任务是:全面贯彻落实市委八届六次全会精神和全市振兴工业经济大会精神,广泛发动全区干部群众,统一思想,提高认识,振奋精神,以更加扎实的作风和举措来加快工业园区的建设步伐。刚刚,同志传达了全市振兴工业经济大会精神,同志传达了?关于加快推进—装备制造业生态工业园区开发建设的实施意见?,同志传达了区委、区政府关于成立工业园区开发建设领导小组和指挥部的通知,同志代表指挥部作了发言,表达了广阔建设者建设工业园区的信心和决心。 今天为什么要把会场选在这里?第一,这次会议是建区以来少有的规模如此宏大的一次会。第二,这个会场所处的位置就是在工业园区内,它离我们如此之近。第三,开发区的条件仍然如此简陋,我们的开展就是这个现状,仍然欠开发、欠兴旺,需要大家共同努力,真正把工业园区建设好,才能积累更多的财力为老百姓办实事、办好事,这样的老百姓才能过上好日子,在全市乃至全省才更有地位。下面,根据区委常委会研究的精神,我就加快推进工业园区建设讲三点意见。 一、统一思想,提高认识 全市振兴工业经济大会指出,要充分认清当前我市工业经济开展所面临的严峻形势,切实增强危机感和紧迫感,通过“大调整、大开放、大实干〞,实现“两年调整,三年初见成效,四年大见成效〞的目标,振兴我市工业经济。市委、市政府明确提出,要在全市大力建设一批工业园区,重点支持麦架—新区和—工业园区两个一级园区的建设,把工业园区建设作为振兴全市装备制造业的重要举措。全市振兴工业经济大会后,市里出台的第一个促进园区开展的意见就是?关于加快推进—装备制造业生态工业园区开发建设的实施意见?。市委、市政府的要求非常明确,区四大班子也形成了共识,现在就是要甩开膀子大干、特干,而且要干好。但同时,也有局部干部群众对工业园区建设心存疑虑,有些担忧,疑心有没有必要建,担忧能不能建好。今天,区委、区政府经过认真研究,决定召开这次发动大会,把全区副科级以上领导干部、机关的中层干部、金融机构负责人和局部工业企业负责人邀请来,还邀请了局部党代会代表、人大代表和政协委员以及村〔居〕负责人。这次会议的规模之大、范围之广、规格之高,是建区以来历史上从未有过的,目的就是要把问题讲透彻,把困难讲清楚,进一步统一思想,振奋精神,形成合力,增强加快工业园区建设的责任感和紧迫感。 在这里,我先讲一下,工业园区有没有必要建的问题。 首先,建设工业园区是建设生态文明、实现科学开展的必然选择。 党的十九大提出了建设生态文明的战略部署后,市率先作出建设生态文明城市的重要决定,区作为市的中心城区,理所当然要主动承当起建设生态文明城市的责任。作为全省唯一的国家级经济技术开发区,不仅是市改革开放的前沿阵地,而且注定应该成为市先进生产力的代表、成为市经济开展最重要的增长极。但是,我们当前的开展还远远达不到这个要求。 从全国省会城市开展的经验来看,开发区的开展对于省会城市至关重要,对城市的GDP和工业的奉献都在30%、40%以上。像开发区跟我们是同时建设的,同时批准的国家级开发区,2023年它的工业产值437亿元,占市工业产值的33%。而高新区2023年的GDP是618亿元,占省GDP产值的10%。客观上讲,在市,无论是我们开发区,还是高新区,都还没有到达这样的水平。区去年的工业总产值是87.3亿元,占市工业总产值的10%;GDP是44亿元,市是817亿元,只占市的5.5%。所以加快开展,就是我们对市的责任。 从中西部国家级开发区的开展来看,我区与其它开发区相比还有一定差距。像开发区连续6年保持主要经济指标增长40%左右;2023年成都开发区在地震影响之下,工业总产值和工业增加值增长超过110%,增幅列在全国开发区首位。我区去年的GDP增速为16.5%,虽然在市排名第一,但在全国的开发区当中并不算高,现在在西部的11个开发区当中,我们每年的排名也只在第7、8位左右。之前,我们经常跟人介绍我们是省唯一的国家级经济技术开发区,但很快就不是了,遵义开发区已经在申请升格为国家级开发区,商务部已经受理了,办得很顺利。如果我们再不加快开展,落在遵义开发区的后头,到时候我们就不但不再是省唯一的国家级经济技术开发区,而且还不是省内排名第一的国家级经济技术开发区。所以,我们必须自加压力、寻求突破。 从全省的经济结构来看,能源、轻工、旅游,这两年对省开展都很重要,同时装备制造业也是省委、省政府高度重视的、对省开展至关重要的产业。大家都清楚,装备制造业最终决定一个地区、一个区域、甚至一个国家工业开展水平。当前,我们国家正处于工业化中期的初始阶段,而省,也就是刚刚进入工业化中期,在这个阶段,作为生产工具的装备制造业至关重要,因此,省委、省政府特别提出,以贵航集团等大企业为龙头,以为重要的基地来大力开展装备制造业。所以,打造特色的装备制造业基地,这是省委、省政府对我区的要求。 从自身的开展来讲,我区已经成为全省经济开展速度最快的区〔市、县〕之一,在全省经济强县中排名第八位。但从横向讲,我们开展还不够快,例如,开发区2023年与我区同批升格为国家级开发区,当时同我区开展水平差不多,而到2023年开发区生产总值却是我区的6倍,且差距还在不断拉大。就市内部讲,随着环城公路的修通、环城铁路的启动、“三环十六射线〞不断展开,我区的区位优势在不断淡化,如果我们再不能准确、迅速找到新的增长点,区就将被无情地边缘化,它的存在也就失去了国家级开发区的意义。市在建设生态文明城市的过程中,曾经邀请中国环科院和同济大学的专家,对市所有区〔市、县〕做了一个生态功能评价,认为在十个区〔市、县〕当中产业结构最合理,生态承载结构能力相对较强,但是开展空间受限。因此,产业结构合理是我们的优势,我们必须继续开展装备制造业,发挥我们的优势。拓展空间,走出,开发陈亮、片区,就是打破空间制约的瓶颈,寻求新的开展机遇,这是我们自己开展的需要,也是建设生态文明、实现科学开展的必须。 其次,建设工业园区是我们做大做强主导产业、促进经济快速开展的必然选择。 装备制造业是生产工具的产业,高度兴旺的装备制造业是实现工业化和现代化的一个必备条件,也是一个地区综合竞争力的重要标志。没有强大的装备制造业,就无法完成工业化和实现现代化。而一个地区开展装备制造业,就必须有成套设备、终端产品来带动整个产业链。装备制造业涵盖范围广、市场前景好、产业关联大、带动性强,还具有“高就业、低消耗、高附加值〞的特点,符合生态文明城市建设的要求,符合我们生态文明示范区建设的要求。区现有40家规模以上的装备制造业企业,涵盖了汽车装备制造、工程机械装备制造、军工制造、新能源设备、重要根底零部件制造等领域,是全省装备制造业最密集的地区。2023年我区装备制造业产值为67.93亿元,占全区的工业比重接近80%,而占全市装备制造业比重40%以上。其中“特种车辆和工程机械及汽车零部件〞这个产业是20亿的规模,已经初步形成了产业集群,而且拥有如詹阳的挖掘机、云马的特种车、煤电的采煤机等一批终端设备及广阔的市场,已经具备了跨越式开展的条件。在区委三届六次全会上,我们做过一个全面的阐述和分析,区里以特种车辆和工程机械为龙头来开展装备制造业,同时带动现有的航空航天、数控机床、石油设备、电气设备等装备制造业的开展。省委、省政府把依托三线企业作为开展装备制造业的重要根底,就是看重了三线企业代表省装备制造业开展水平,还特别提出以贵航集团为龙头来打造全省装备制造业。全省的三大军工基地中有两家都在我们开发区,主要企业都在工业园区内。可以说,在工业园区开展装备制造业有良好的工业根底,有大量的装备制造业技术人才和产业工人,有着得天独厚的优势。从这个意义上讲,把装备制造业作为我区的主导产业,是我区经济开展的必然选择,也是稳固和开展省装备制造业的历史责任。另一方面,装备制造业具有高投入、高关联的特点,对产业用地需求比拟大,这正是我区当前所面临的最大瓶颈。因此,区委三届六次全会就提出,要把开展“特种车辆和工程机械〞为龙头的装备制造业作为产业提升的突破口,带动“航空航天〞、“数控机床〞、“家用电器〞、“电子设备〞及“石油设备〞等相关产业的开展,努力把工业园区建设成为省最大的装备制造业基地。 第三,建设工业园区是我区打破空间束缚、实现二次创业的必然选择。 空间受限是制约开展的瓶颈。这些年,因为空间受限,我们错失很多开展良机。在座的有很多企业家和很多企业的合作企业,也看重的良好配套根底,愿意来开展,但过去我们不能提供土地,或者说是不能及时提供土地,如果再没有土地,没有好项目,我们恐怕就只能原地踏步,无法实现新的开展,更不要提跨越式开展。区土地面积63.13平方公里,目前符合规划的未利用地仅有140亩,而且分布比拟零散,最大的一块也仅有20多亩,规模大一点的企业都摆不下。虽然我们一直在通过调整规划来适应招商引资的要求,但也为此付出了高昂的代价。就像贵航军转民高新技术产业园的1200亩地,区里只是把土地做成“一平〞就花费1.4个亿,还不说“三通〞、“五通〞,甚至“九通〞了。我们算过,现在开发区新拓展工业用地,每亩地从征地、拆迁到平整大概需要50万元,土地一级开发的本钱非常高。因此,当前我们必须走出去,要走出去,就必须依靠我们现有的良好产业根底,做好产业延伸。所以,当前最现成的或者说唯一的选择就是沿着我们的产业带往南延伸,向陈亮、片区走出去,通过到陈亮、片区开展,还可以对我们现有的存量进行调整和升级,实现中心城区的企业“退二进三〞。例如电机厂现占地104亩,因厂房陈旧,布局不合理,每年实现3个亿的产值非常吃力。调整到新园区后,拥有300亩平整的土地,通过合理布局和产业升级,经过5年时间的努力,它的目标是实现年产值30亿元。同时,腾出来的这104亩土地,位于区的中心,可以做商业开发,将来会在这里建立起一批像星力、国贸这样的大型购物商场,一批像世纪星光这样的大型电影院,让我们区的老百姓真正享受中心城区的幸福生活。类似这样的改造还在继续,如柴油机厂也在进行“退二进三〞,这里将会站起来一个国际五星级的洲际酒店、一个标准的国际会展中心、一个亚洲青年动漫大赛的永久会场、一个类似北京“798〞的文化商业区,一个展示世界知名动漫大师作品的博物馆。像永力轴承厂正在进行改制,准备调迁,调迁到新的地址后,经过企业改制、产业升级,引入合作伙伴。市里和区里以及永力轴承厂本身,都充满了自信、充满了期望,现在它年产值一个亿出头,如果国电轴承的项目能落地,五年时间它的年产值将到达40亿元左右,这就是产业升级。预计五年左右的时间,黄河北路将是市的另一个中心商业圈,将成为现代化的中心城区,我们的老百姓就可以真正享受到市中心城区的市民生活。到那时,工业园区装备制造业的产值将超过300亿元,加上烟草、医药及特色食品产业,的工业产值将到达500亿元。到那时,的工业就可以代表市乃至省工业开展的最高水平,将成为市最重要的增长极,从而赢得在全市乃至全省的地位。 市委、市政府从2023年就开始谋划工业园区,这是对全市工业开展的高瞻远瞩。最近,在“百姓—书记市长交流平台〞上,许多市民为的开展建言献策,建议走出去,到陈亮、片区去开展,这是广阔人民群众对的关心、支持和期望。所以,建设工业园区是适应市委、市政府对我们的要求,是符合当前开展的内在要求,是顺应民心民意,是历史的必然选择。当前,我们唯有统一思想,齐心协力,共同参与,把工业园区建设好,才能不辜负人民群众的期盼,不辜负历史的责任。借用李军书记在6月7日工业园区专题会上的一句话讲,工业园区建设就是区当前最大的任务,全区上下必须“合心、合力、合拍〞,举全区之力建设好工业园区。

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