2023年农村“两委”换届选举工作总结.docx

农村“两委〞换届选举工作总结 按照省、市、区关于农村“两委〞换届选举工作总体要求，从3月2日至4月28日，历时2个月时间，经过全乡上下共同努力，圆满完成了全乡5个村“两委〞换届选举工作。现把我乡农村“两委〞换届选举工作情况总结如下： 一、根本情况 全乡共有5个行政村，于3月2日启动村党委支部委员会和第十届村民委员会换届选举工作，历时2个月时间。截止到4月28日，5个村“两委〞换届选举工作全部结束，选举以差额选举的方式进行。全乡共有农村党员245名，参加选举22023人，参选率达84.9%；选民登记5181人，参加选举3583人，参选率达69.2%。符合条件的1名大学生村官进行了选民登记。选举产生村总支部书记4人，副书记3人，委员5人，任命村总支书记1人，副书记1人；村主任5人，委员2023人，其中党员9人。村总支平均年龄48岁，高中以上7人，女性5人；村委会平均年龄47岁，高中以上6人，女性4人。书记、主任“一肩挑〞的村1个。交叉任职的有3个村、共7人。 二、主要措施和做法 按照XX县区委、区政府统一部署，全乡上下坚持党的领导，尊重群众意愿，严格依法办事，做到思想上高度重视，工作上周密部署，组织上全面安排，操作上严格标准，为全乡农村“两委〞换届选举平稳推进提供了必要保证。 （一）健全组织，加强领导，确保平稳有序。 一是超前谋划，充分准备。为做好这次村“两委〞换届选举工作，早在1月下旬至2月上旬（春节前）就按程序收管了各村公章，对各村财务管理使用情况进行了严格审计；2月下旬（春节后），组织5个调查组，有针对性地对各村进行矛盾隐患排查和村“两委〞换届前摸底工作，全面掌握各村“两委〞建设情况、工作情况和存在问题，掌握矛盾突出、选情复杂、难度较大的重点村、难点村。 二是成立机构，落实责任。在3月1日全区农村“两委〞换届选举工作会议结束后，乡党委政府立即召开专门会议进行安排部署。成立了以乡党委书记为组长、政府乡长为副组长、党委政府成员和有关部门负责人为成员的长宝乡农村“两委〞换届选举工作领导小组，并下设政策宣传组、政策解答组、信访组、平安保卫组、监察组、领导小组办公室等6个组织，负责换届选举日常工作；确定了乡党委政府成员包村、部门人员包村包组人员和工作制度，组建了每组至少7人的包村工作组5个，明确了带队领导和包村组长及职责。 三是制定方案，部署发动。依照区委区政府农村“两委〞换届选举工作实施方案和实施意见，研究制定下发了xx乡农村党总支部委员会换届选举工作实施方案、xx乡第十届村民委员会换届选举工作实施方案和关于严肃村“两委〞换届选举工作纪律的通知等文件，并于3月4日及时召开了全乡农村“换届“选举工作会议，从指导思想、目标要求、工作范围、方法步骤、政策法规等方面，对全乡换届选举工作进行了全面发动和安排部署。 四是加大宣传，营造气氛。为营造全方位，多层次、宽领域的宣传声势，乡、村通过宣传橱窗、标语横幅以及分发全区统一印发的致全区农村党员群众的公开信等多种形式，对这次村“两委〞换届选举进行宣传造势，让广阔村民充分认识选举意义，明确选举步骤，掌握选举规程，熟悉候选人条件，把握选举权利，有效地激发广阔村民参与选举、支持选举的政治热情，营造家喻户晓、人人参与、民主选举的良好气氛。 五是强化培训，标准程序。结合选举法规和乡村实际，认真编写、印发了3项内容详实、操作性强的选举工作专题培训（参考）材料和2项工作流程图表，采取以会代训、专题培训形式，组织各村书记、主任和选举委员会主任以及包村工作组带队领导、包村组长进行业务培训，使选举工作人员熟知相关法律法规和工作要求，以及换届选举工作的根本知识、程序、方法。 六是加强指导，有章可循。各包村工作组按照责任分工，坚持一线指导，对村“两委〞换届选举工作的每个阶段、每个环节都认真指导、督导，检查、把关，保证不落一个步骤，不少一个环节，不差一个细节，有章有节，有序可循。同时针对重点、难点村，细化实施方案，制定应急预案，把可能出现的情况、问题预先考虑进来，明确摄像记录、干警维稳等措施，防止发生阻选、扰选现象。 （二）坚持标准，选贤任能，确保群众满意 以村“两委〞换届选举为契机，在实施方案和公开信中明确了候选人的资格条件，提倡“一肩挑〞和交叉任职。选举工作中，始终坚持高标准推人、高标准选人，将政治素质高的“带路人〞、致富能力强的“领头羊〞、为群众排忧解难的“主心骨〞选进村“两委“班子。目前，xx村、xx村几乎全新的新一届“两委〞班子在春耕生产、设施农业、植树绿化等急、难、重工作中，表现了很高的工作热情、负责的工作态度，不辞辛苦，不等不靠，任劳任怨，想方设法克服困难、说服群众，为群众、为生产解决困难和问题，赢得了群众的拥护和信任。xx村xx中选党总支部书记得票率20230%，中选村委会主任得票率达80%，实现了“一肩挑〞。 换届选举结束后，乡组织换届选举监察工作组，从“对本村换届选举的组织领导、对本村换届选举程序、对村党组织选举结果、对村委会选举结果〞等4个方面，分别对全乡5个村的选举结果满意度进行了测评，平均总满意度为：95.8%、96.1%、96.1%和95.5%。满意度全为20230%的有xx村、xx村2个村，其余3个村4项满意度有4个在86%以上、3个在90%以上、5个在95%以上。这些数字说明，全乡群众对这届各村“两委〞班子是满意的，这次换届选举是成功的。 （三）周密组织，标准程序，确保依法选举 严格按照XX省村民委员会选举方法及其读本要求，把选举工作的组织准备、选民登记、候选人提名、投票选举、建章定制等5个阶段，又分为假设干环节步骤，突出重点，标准程序，努力把问题想在先，工作做在前，借鉴以往经验，躲避可能失误。特别是在村委会选举之前，为保证选举公平公正，保护选民民主权利，我乡又特地印发、张贴了再致全乡广阔选民的一封公开信，进一步加强了正面宣传和引导，在换届选举工作中起到了很好的作用。在组织换届选举过程中，严格把握选民登记关、村民代表推选关、村民选举委员会推选关、候选人提名关、投票选举关，明确村民选举委员会组织选举职能和包村工作组指导督察职责，标准选举委员会在组织选举中的工作程序，细化重要的工作环节，及时决议选举方法和读本中没有明确规定的问题和事情，预防和防止违反程序、规定的现象发生，切实尊重和维护了广阔选民的选举权和被选举权。 全乡农村“两委〞换届选举中，没有发生过激行为、群体性事件和暴力事件。虽有少数村民反映、举报有贿选行为，但经过组织调查，没有发现实际贿选证据和贿选行为，做到了反响快、处理及时，保护和支持了村民的民主权、监督权。 三、存在的主要问题 从总体上看，我乡这次村“两委〞换届选举工作比较平稳顺利，但由于农村情况日趋复杂，也暴露出了一些问题。主要有： 一是家族、宗派势力对换届选举有一定影响。尽管换届选举前，采取多种形式，做了大量宣传教育工作，希望选举出能够带着群众致富、团结务实的村“两委〞班子。但仍有一局部选民受家族、宗派势力及眼前利益影响，在换届选举中，无视了资格条件，抛弃了公平公正，舍弃了自己权利，被本家族、有些人所拉笼、左右。 二是农民群众的民主意识还有待进一步增强。广阔党员群众虽然经历过很屡次村“两委〞换届选举的锻炼，受到了切实的民主教育，民主素质已有很大提高，民主意识已有很大增强。但是，由于种种因素的制约，民主意识仍然不到位、民主权利仍然不会用，甚至认为选举与己无关，谁中选也与已无关，无论谁中选都不会给自己实惠，因而参加选举不积极，甚至不愿参加选举，对党和国家赋予的民主权利极不珍惜。 四、下步工作打算 新一届村“两委〞班子已经全部产生，下一步工作就是必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，下大力气抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进村“两委〞组织标准化建设，以稳固换届选举的成果。 一是搞好教育培训。通过专题培训形式，组织新一届村“两委〞干部特别是新中选的村干部进行集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的从理论素质、工作方法、法律法规等方面的加强教育培训，进一步增强村“两委〞干部的民主法制观念，掌握做好新时期群众工作的根本方法，使他们真正地、发自内心地为群众想事、办事。 二是加强制度建设。进一步健全和推行以民主管理和党务、政务、财务公开为主要内容的村级事务标准化管理制度，标准约束村干部行为。进一步健全和完善村民公约，整顿村容村风，加强村民的自我管理、自我约束和自我监督。 三是建立配套组织。按照规定的程序和条件推选中心户长、村民理财小组、调解委员会等配套组织，从而形成完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。同时积极做好退出班子人员的思想工作，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。 四是完成换届交接。按照规定的程序，妥善完成换届交接工作，保证村“两委〞工作的连续性，保持农村社会稳定。 第7页 共7页