2023年涉农补贴一本通情况汇报2.docx

涉农补贴一本通情况汇报2 工作开展情况汇报 尊敬的各位领导： 上午好，首先对各位领导的到来表示热烈的欢迎。我是XX县区颜庄镇财政所所长吴晓琳，很荣幸能够出席这次会议向各位领导汇报我镇涉农补贴资金“一本通〞工作的开展情况。下面我先将我镇根本情况向各位领导作简单介绍。XX县区颜庄镇位于XX市东南部，北接莱城，南连钢城，紧依莱钢，交通便利，地理位置优越，区域面积71.6平方公里，辖42个行政村（居），人口5.8万人，其中农业人口3.5万人。是全国重点镇、省级经济体制改革试点镇、省级中心镇、省级百镇建设示范镇、市统筹城乡综合改革试点镇。2023年2023月18日，挂牌成立“钢城工业区〞，一套班子两块牌子，区镇合署办公。2023年12月以来，我镇通过财政内网系统发放2023年粮食直补和农资综合补贴资金3648户，金额47332023.5元；大中型水库移民后期扶持资金1364人，共发放补贴金额613800元，农村最低生活保障资金152023户，金额267140元。 现在，我将财政涉农补贴资金“一本通〞工作开展情况向各位领导作详细汇报，不当之处敬请批评指正。 一、加强组织领导。根据省财政厅等七部门关于进一步加强财政涉农补贴资金“一本通〞管理工作的通知（鲁财办"2023"14号）文件精神，按照市区工作安排，我们于2023年12月份以2023年粮食直补与农资综合补贴资金的发放为契机，进行了财政内网财 政涉农补贴资金“一本通〞的发放工作。由于是第一次由基层财政所通过内网上报发放工作，为确保发放工作顺利开展，我们成立了颜庄镇财政涉农补贴“一本通〞发放工作领导小组，由分管负责人和相关站所负责人组成。负责统一领导和协调“一本通〞发放管理工作，督导协调各相关站所按照各自职责和业务流程开展工作。 二、明确职责，密切配合。根据市区有关文件精神，按照“统一领导、分级管理、上下联动、相互配合〞的原那么，我们明确了镇各相关站所的职责，形成分工科学、责任明晰、层层负责、齐抓共管的工作格局。镇各相关站所一是负责编制补贴人员根底信息excel表格，主要涉及区划、姓名、身份证号、联系 、住址、数量、家庭人口等内容，不需要提供银行帐号。二是负责补贴人员身份证号码、姓名等错误信息的核对修改和无农信社存折帐号人员的身份证复印件收集，核实无误后将补贴信息纸质版盖章签字连同电子版报送财政所。三是负责补贴信息公示，对村民反映的问题及时进行核对处理；并对数据真实性、准确性、合法性负责。镇财政所主要负责补贴对象根底信息的收集、核查、提取账号、网上公示，送审上报等工作，并及时将有关信息反响有关站所。 在实际工作中，我们牢固树立“一盘棋〞的思想，积极发挥好财政部门的综合协调作用，加强与相关站所的沟通协调，做到既分工明确，各司其职、各负其责，又密切配合、相互支持、相互协作， 共同推动财政涉农补贴资金“一本通〞工作顺利开展。我们积极协调镇派出所，争取工作支持，建立了全镇人员的户籍信息库，同时定期进行更新，方便了对人员信息真实性、准确性、合法性的核实，初步建立起了补贴对象信息与公安户籍信息比对、相关涉农补贴部门和财政部门审核的工作机制。对在工作中出现的技术问题，我们及时与技术人员进行反映，争取技术指导与支持。对在信息核对中出现的问题，镇相关站所共同商议解决，确保按时上报，确保财政涉农补贴资金“一本通〞工作顺利进行。 由于以前财政涉农补贴资金都是由各站所上报给区级各局，各局在资金的发放方式、程序和开户银行等问题上不一致，不可防止的形成了同一涉农补贴户持有多本存折的现象，而新的财政涉农补贴资金“一本通〞将这一问题进行了解决，补贴对象只能持有一个“一本通〞存折，今后但凡补贴对象享受的所有涉农补贴工程资金都将通过同一个“一本通〞存折账户进行发放。为防止涉农补贴户随意注销账户，涉农补贴资金不能及时发放现象的发生，我们与农村信用社进行了约定，当持折人持有“一本通〞存折申请销户的，应凭村委和财政所出具的准予撤销账户证明方可办理。 三、做好宣传监督工作。实施财政涉农补贴资金“一本通〞工作，在实际工作中不可防止的会出现要收身份证复印件等问题，对此有些群众不理解，为此我们通过召开村负责人会议、包村干部下村宣传等 方式，广泛宣传强农涉农富农政策和实施“一本通〞发放的意义，积极争取群众的理解和支持，营造良好的开展工作舆论气氛。同时我们严格落实了村镇两级补贴公示制度，设立监督举报 ，自觉接受群众监督，确保补贴对象产生过程公开透明、补贴资金发放公正合理，并且将公示情况进行了照像留存。对在发放过程中群众反映和检查过程中发现的问题，我们及时进行纠正处理。 各位领导，按照省厅要求，直到现在我们已经进行了粮食直补资金、农资综合补贴资金、大中型水库移民后期扶持资金、农村最低生活保障资金的发放工作，效果比较好。农村方案生育奖励扶助资金、村干部报酬财政补助资金、分散供养农村五保户财政补助资金也已进行了前期准备工作，年内将陆续进行发放。在下一步的工作中，我们将按照省厅和市区要求，扎扎实实做好财政涉农补贴资金“一本通〞发放工作，将国家的强农涉农富农政策传递到千家万户。 第二篇：关于涉农补贴“一本通〞使用情况的调研报告关于涉农补贴“一本通〞使用情况的调研报 告 为更好地落实各项惠农政策，总结分析近年来我市开展涉农补贴资金“一本通〞情况，近日，按照统一安排，第二调研小组深入x区、x区进行了专项调研。通过组织召开座谈会，查阅有关账目和资料，对局部农户进行入户调查等方式，摸清了我市“一本通〞运行根本情况。同时，专门就有关问题与省财政厅进行了咨询沟通，并与“涉农一本通信息系统〞开发商和代理银行开展了业务交流，综合财政、审计、水利等部门及基层工作人员意见后，初步形成了调研情况报告。 一、我市涉农补贴“一本通〞使用根本情况 xx年，省财政厅出台下发了关于实行“惠农一本通〞形式兑付惠农补贴的通知，要求自xx年起在全省推行“惠农一本通〞制度，财政部门通过金融机构，把有关财政涉农补贴资金直接拨入为农户建立的账户，保证农民能及时、足额领到惠农资金。xx年以来，我市各级有关部门在探索涉农资金发放方式、建立标准有序的工作模式、创新资金管理工作机制、细化补贴资金发放方案等方面，均作了有益的尝试，取得了明显的成效。 一是“一本通〞发放种类不断扩大。xx年最初实施“一本通〞发放的资金仅有粮食直补一项，经过五年的努力，我市现在通过“涉农一本通信息系统〞发放的惠农资金已经延伸到大中型水库移民后期扶持资金、农资综合补贴、能繁母猪补贴、玉米良种补贴、棉花良种补贴等十余项补贴资金，发放种类不断扩大。 二是“一本通〞发放资金规模逐年增加。近年来，随着国家陆续出台一系列强农惠农政策，省、市政府不断对加大对“三农〞的投入，涉农补贴资金逐年增加。xx年，通过“涉农一本通信息系统〞发放的粮食直补、农资综合补贴、大中型水库移民后期扶持资金、能繁母猪补贴、玉米良种补贴、棉花良种补贴等涉农补贴资金近6000万元，资金规模不断增加。这些涉农资金的投入为全市粮食生产、农村根底设施改善、农村社会事业开展及农民增收起到了明显的推动作用。 三是“一本通〞系统操作使用更加顺畅高效。我市各级财政部门通过认真细致的学习和研究，熟练掌握了“一本通信息系统〞操作使用的各项功能，制定出了切实可行的补贴发放流程大纲，得到省财政厅高度评价和认可，并在全省推广应用。同时，各级财政部门积极与代理银行进行业务对接，充分利用系统“银行接口〞的设置，实现了补贴系统与银行系统的无缝隙对接，推动了补贴资金发放全过程的信息化、网络化管理。 四是“一本通〞监督管理更加严格有效。近年来，各级财政部门认真制定完善工作流程、公示、监督检查、违规处分等管理制度，为标准资金发放提供了保证。同时，狠抓制度执行，着重强化了乡镇财政管理职能，基层财政所普遍建立了财政涉农资金台账，全程参与涉农补贴工程根底数据的摸查、核实、上报以及补贴资金的发放、监管等工作，催促补贴涉及的村组对资金进行张榜公式。另外，加强与农业、水利、民政、农信社等部门的配合，严格执行相关制度，切实落实“五到户、五不准〞等要求，确保各项支农惠农政策及时足额落实。 综上所述，我市通过实行“惠农一本通〞制度，极大提高了各级涉农补贴发放工作的透明度，减少了资金流转环节，有效杜绝了截留、挪用、抵扣补贴资金的现象发生。同时，由于各项补贴资金实现了及时足额兑付，基层干群关系得到了明显改善，各级惠农政策效益得到了充分发挥。 二、涉农补贴“一本通〞使用过程中存在的问题 尽管我市“一本通〞制度取得了明显成效，但也存在一些问题，需要引起足够的重视，并采取切实措施逐步予以解决。 一是涉农政策宣传不够到位。目前，农民能普遍接受通过“一本通〞发放补贴的形式，但也存在一些职能部门工作开展不够扎实，补贴政策宣传力度不够，资金发放透明度缺乏，认为只要把涉农补贴资金划到农户存折上就完成了任务，其他工作如补贴政策的宣传、补贴结果的公示等草草了事，导致许多农民对补贴的发放标准、补贴对象等政策不了解的情况。 二是各部门间缺乏统一协调机制。目前，直接参与涉农资金分配和管理的部门有农业、水利、林业、畜牧、民政、人社、教育、交通、卫生、妇联、共青团等十几个部门，各部门内部又由多个内设机构和单位管理分配涉农资金。涉农部门职能设置交叉，资金分配管理缺乏宏观协调机制。政出多门，各部门职责不同，按照自身对政策的理解去办事，缺乏统一的规划，往往形成步调不 一、理解不同的局面。上级一旦确定政策，各部门均需在几天的时间内完成，基层部门根据其上级主管部门要求各自为阵，加之惠农政策环节繁多，层层落实，基层工作人员应接不暇，重复劳动。 三是根底信息采集不够准确。目前通过“一本通信息系统〞发放的补贴工程大都与农户种植面积相关，享受涉农补贴的对象涉及千家万户，其根底数据一年一变，面广量大，数据信息采集、录入、核对的工作量较大。以粮食直补为例，xx年需补贴14.5万户，每一户的户主姓名、账号、种粮面积等根底信息需要重新采集核实，逐一录入，逐级上传，近百万条数据在“一本通信息系统〞内汇总才能保证资金顺利发放。再加上惠农政策政治意义强，落实时间十分紧张，往往造成根底信息采集不够准确，给补贴发放工作带来很大困难。 四是“一人多折〞现象普遍。近年来各级涉农补贴政策陆续实现，为保证发放质量，每个部门要求发放补贴时“一户一折〞或“一人一折〞，但由于缺乏统一协调机制，往往是每项政策的出台就多一本银行存折，多年累加，造成农户手中有多个存折，补贴资金分散。加之有的村组干部在统计各种补贴的发放对象时，对于户主上报变动的情况，没有认真核对，随意登记或增加，造成“一户多折〞或“一人多折〞现象。个别农户手中持有银行存折最多有4-5个，甚至全家到达7个存折，在一定程度上给农民带来不便，同时也增加了核对工作的时间和工作量，加大了补贴发放的本钱。 五是现行信息系统不够完善。我市现行的“涉农一本通信息系统〞是xx年省财政厅统一开发安装的，总效劳器在省财政厅，通过财政内部网络系统实现数据传输。因效劳器容量小，多年来系统未曾大规模升级，系统功能已落后于同类产品。同时，该系统在数据储存、传输时极不稳定，经常出现问题甚至数据混乱。地市及各区端口操作功能少，主动性不强，只能被动接受上级指令。数据兼容性差，各业务科室端口相互独立，采集录入的根底信息不共享。甚至为了保证后台数据稳定，操作极为谨慎，也造成了真正完全通过“一本通信息系统〞发放的补贴种类不多。另外，代理银行系统有个别补贴工程无法注明名称，致使农民在享受实惠的同时，很难分清“一本通〞里的资金款项。 六是银行代理业务积极性不高。考虑到网点分布问题，各