2023年全市安全生产工作会议上的讲话.docx

全市平安生产工作会议上的讲话 　　平安生产是天，怎么抓都不过分，任何时候都是从零开始。下面是办公室小编给大家整理的全市平安生产工作会议上的讲话，仅供参考。 全市平安生产工作会议上的讲话【篇一】　　同志们： 　　这次全市平安生产工作会议，是市政府决定召开的一次重要会议。刚刚，史市长对去年全市的平安生产工作进行了全面总结，对当前的平安生产形势作了客观分析，并对今年的平安生产工作进行了扎实安排，讲的很好，我完全同意，希望大家下去以后，认真抓好贯彻落实。下面，根据市政府研究的意见，我再强调以下三点： 　　第一，客观看待成绩，认真吸取教训，清醒认识当前平安生产的严峻形势 　　去年以来，经过全市上下的共同努力，特别是平安部门的严防死守，全市平安生产工作成效显著，实现了经济快速增长，事故大幅下降的工作目标，连续四年被省政府确定为平安生产工作优秀市。全市平安生产事故死亡人数从2023年的311人下降到2023年的183人，首次低于200人，为全市经济持续快速健康开展和社会和谐稳定创造了良好环境。借此时机，我代表市委、市政府向受表彰的全市平安生产先进单位和先进工作者表示热烈的祝贺!向为平安生产工作做出奉献的各级、各部门和广阔干部职工表示衷心的感谢! 　　但是，我们在看到全市经济快速开展良好势头的同时，更应清醒地认识到，当前我市平安生产形势十分严峻。去年全市共发生各类伤亡事故776起，死亡183人。其中，渑池县陈村乡“5·22〞非法无证煤矿造成9人死亡。今年2月2日，渑池县天池镇兴安煤矿(乡镇有证)井下又发生特大火灾事故，造成24名矿工遇难。这些事故的发生不能不引起我们的警醒。“2·2〞事故的发生，从外表上看，说明我市一些地方及企业在经济开展中不同程度地存在片面追求经济效益，无视平安生产。从更深层次看，是一些基层干部的开展观和政绩观出现了偏颇，没有把人民群众的利益放在首位，违背了开展的根本目的。同时也充分说明了我市平安生产形势逼人，问题仍然突出，我们必须要从思想上、机制上、措施上和作风上深刻吸取血的教训，千万不可掉以轻心。 　　当前，我市经济社会开展进入了一个快速开展的新时期，要求我们比任何时候都要更加注重平安生产，越是在政治经济形势好的时候，越要保持清醒头脑，越要居安思危;越是在加快开展的情况下，越要高度重视平安生产。这既是贯彻落实科学开展观和构建和谐社会的要求，也是对各级领导干部执政水平和执政能力的考验。各级、各部门和各单位必须要牢固树立“平安第一〞的思想，始终强化“责任重于泰山〞的意识，将平安生产工作作为执政为民和事关全局的重要工作抓紧抓好、抓出成效。 　　第二，突出重点，抓住关键，迅速扭转当前平安生产的被动局面 　　抓平安生产和抓其他工作一样，都要从抓根本、抓关键入手，突出重点，抓住热点，破解难点。今年的平安生产工作，要突出抓好以下五个重点： 　　(一)要在落实“落实年〞和“攻坚年〞的措施上有新思路。2023年是国家确定的平安生产工作“落实年〞和“攻坚年〞。近年来，我市在平安生产方面已经摸索出一套行之有效的方法，总结出不少成功的经验，关键是要继续抓好落实。在今年“落实年〞、“攻坚年〞中，要在落实上下功夫，在攻坚上做文章，碰硬解决一些难题。围绕“落实年〞，在抓落实上继续狠下功夫。要坚决落实好平安生产的法律法规和方针政策，坚决落实好平安生产的目标任务，坚决落实好平安生产责任制，坚决落实好平安生产的各项措施。围绕“攻坚年〞，要深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，深入开展各个重点行业领域的平安专项整治，加快解决煤矿平安生产“第一杀手〞和事故“重灾区〞问题，下决心攻克交通运输、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等重点行业领域影响平安状况稳定好转的难点问题。要力争通过“落实年〞和“攻坚年〞活动的开展、措施的落实，遏制重特大事故的发生，促进各级领导干部平安责任意识明显提高，行政执法部门平安监管水平明显提高，企业平安管理水平和平安保障能力明显提高，全员平安意识和从业人员平安防护技能明显提高。 　　(二)要在推进“百日平安整治〞活动上有新成效。面对今年全市平安生产的严峻形势，市政府已从2月4日开始，在全市范围内开展“百日平安整治〞活动，其目的就是要严厉打击非法、违法生产，真正建立平安生产法治秩序，重点解决平安整治严不起来、落实不下去的问题，解决平安责任不到位的问题，坚决催促重大事故隐患排查整改到位。前一阶段，各级政府、各部门相继开展了各种形式的自查、抽查和暗访活动，取得了一定成效。但仍存在一些漏洞和薄弱环节。2月23日，三门峡水工机械厂在节后刚复工就发生了一起挤伤死亡事故，死亡1人。这不能不促使我们对前一阶段的工作进行深刻的反思。在下一步的整治活动中，各级政府、各部门和各单位要严格按照市政府的统一部署和要求，继续组织好“百日平安整治〞活动，决不能有任何麻痹松懈思想。各级政府、各部门和各单位主要领导是第一责任人，主管领导要具体负责落实。对前一段的工作认真梳理，对各项任务进行列队，明确主攻方向，紧盯重点、难点工作，切实把握好工作的着力点。对存在的问题，要及时采取得力措施，限期解决。 　　(三)要在防止重特大事故上有新作为。目前，影响我市平安生产形势稳定的因素很多。要十分注重强化重点行业、重点领域管理，以遏制重特大恶性事故为目标，坚持整顿与标准并举、治标与治本并重，全面深化事故多发领域的平安专项整治。一是要深入开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，强力推进煤炭资源整合，推动煤炭行业重组和产业优化，力求从产业结构层面解决煤矿平安问题。对已经决定关闭的不具备根本平安生产条件的煤矿，必须逐级逐矿逐人落实责任，确保关严关死，不留后患，更不能死灰复燃。同时，要加大对停产整顿和已关闭矿井的现场巡查，严厉打击非法生产。二是要继续深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、消防、建筑施工等事故多发领域的平安专项整治，完善整治方案，加强部门协作配合，联合执法，将平安专项整治活动推向深入。三是要全面强化重大事故隐患排查治理和重大危险源普查监控。平安生产必须防患于未然。小隐患不治理，就会酿成大灾难。要建立和完善市、县两级重大事故隐患和重大危险源排查制度，对可能存在的重大平安隐患进行认真梳理，突出整治重点，制订整治方案，对已查明的重大危险源，严密监控，切实做到责任、措施、时间、经费“四落实〞，严防失管失控。 　　(四)要在提高平安生产执行力上有新突破。刚刚，市政府与各县(市、区)政府签订了今年的平安生产责任书。这不仅是一份责任书，更是一份军令状。既然签了字、画了押，同志们就要义不容辞地承担起这份责任，肩负起这个义务，决不能将责任书束之高阁，使责任制流于形式。其一，要强化政府监管主体责任。各级政府主要负责人是本地区平安生产第一责任人，必须对本地区平安生产负总责。要全面履行法律法规规定的各项职责，研究解决平安生产重大问题，建立健全政府及相关部门平安生产责任制，把平安生产纳入政绩考核体系，完善平安监管体制机制，大力推进联合执法，推动平安生产与经济社会的协调开展。特别是对重大平安隐患和薄弱环节，务必做到心中有数，抓紧整改，决不允许有任何侥幸心理和松懈情绪。其二，要强化企业平安生产的主体责任。企业法人作为平安生产的第一责任人，不仅要有生产经营意识，更要牢固树立平安责任意识，对平安生产工作要认真研究、亲自安排、亲自部署，切实把平安措施落实到经营决策中，落实到生产方案中，落实到生产组织中，落实到每个职工的作业过程中，实现企业的平安开展、和谐开展。其三，要强化监督检查职能。政府抓平安生产，最重要的就是强化监管。要加强平安生产行政执法管理，标准平安生产行政执法行为。要搞好重点监管、专项监管和日常监管，真正做到重心下移、关口前移。要按照“四不放过〞的原那么，加大事故查处力度，严肃责任追究。对官商勾结、身陷非法利益格局等腐败问题要一查到底，决不姑息，通过严格的监督检查，推动各项平安生产法律、法规的落实。 　　(五)要在推动城市社区和农村平安上取得新进展。城市社区和农村平安工作是一项涉及社会各方面的工程。省政府出台了关于加强城市社区平安工作的指导意见和关于加强农村平安工作的指导意见，提出了构建工矿商贸、城市社区和农村平安“三位一体〞平安工作格局的新思路，我们一定要贯彻落实好关于加强城市社区平安工作的指导意见和关于加强农村平安工作的指导意见两个文件精神。一要迅速掌握社区和农村平安的真实情况，尽快拿出实施意见和具体方法，有针对性地采取措施，完善社区和农村平安监管体系、法制体系、技术效劳体系和应急救援体系。二要完善“政府推动指导、部门监管效劳、基层单位自治、居民群众自律、社会广泛参与〞的工作机制。各级政府要把社区和农村平安纳入构建和谐社会的总体规划，列入社会主义新农村建设的整体布局，放在各项工作的重要位置，全面组织推动，促进协调开展。有关部门要将监管效劳职能向城市社区和农村延伸，下基层指导，做好重点帮扶，推动平安生产关口前移、重心下移。居委会、村委会要做好平安自治，把楼院、村民小组等基层各方面的力量充分发动起来，全方位加强社区和农村平安管理。三要按照省政府的要求，认真学习推广漯河市源汇区、郑州市管城区、济源市等试点经验，尽快建成一批平安示范社区和平安示范村镇，总结经验和好的做法，利用政策引导、典型引路，迅速在全市推开，切实解决社区平安高风险、农村平安不设防的状况。 　　第三，转变作风，狠抓落实，确保全市平安生产形势稳定好转 　　当前，在我市的一些地方和部门不同程度地存在着领导不真抓、不敢抓、不会抓、不常抓的现象。不真抓，就是没有真正认识到平安生产的极端重要性，工作停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件的层面上，没有真正落到实处;不敢抓，就是怕触及矛盾、怕得罪人，不敢碰硬;不会抓，就是对新形势下平安生产的规律性认识缺乏，抓平安生产的方法不多;不常抓，就是满足于一年搞几次突击，没有把防范措施落实到日常工作中。这些现象和问题，不同程度地制约和影响着我市平安生产形势的持续好转，必须坚决防止和克服。 　　一要真抓。开展是第一要务，平安是第一大事，没有平安做保证，任何开展都无从谈起。平安为了生产，生产必须平安。要牢固树立“抓经济开展是政绩，抓平安生产也是政绩〞的意识，选配得力的、有经验的干部抓平安生产，切实做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓，形成“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持〞齐抓共管的工作格局。要把平安生产纳入经济社会开展总体部署，着力转变领导作风和工作作风，坚决克服官僚主义和形式主义，从思想上真正重视平安生产，切实做到摸实情、出实招、求实效，切实解决工作中遇到的困难和问题，确保平安生产工作各项部署落到实处。 　　二要敢抓。瞻前顾后、不敢碰硬是抓平安生产工作的大敌。“治乱必用重典〞，我们要本着对人民群众生命财产高度负责的精神，吸取血的教训，硬起铁的手腕，坚决抓好平安生产工作。不仅查处案件敢于碰硬，而且在整治隐患时敢抓敢管。坚决消除思想顾虑，切实做到有法必依、执法必严。对那些不认真负责、失职渎职，导致重特大平安事故发生的，要从严追究有关领导和直接责任人的责任。 　　三要会抓。经济在开展，科技在进步，平安监管也面临许多新问题、新矛盾。各级政府、各部门和各单位要针对各自行业的特点，注重摸索和把握市场经济条件下平安生产新的规律，增强工作的预见性，掌握工作的主动权，运用经济、行政、法律手段扎实推进平安生产，切实做到依法治安、科技兴安、标本兼治、重在治本、综合治理、强化监管。 　　四要常抓。平安生产是天，怎么抓都不过分，任何时候都是从零开始。全市上下要克服侥幸心理和厌战情绪，把平安生产工作摆上重要议事日程，做到年年讲、月月讲、天天讲，做到时刻保持高度警惕，任何时候都不能有丝毫放松。人无远虑，必有近忧。抓平安生产工作必须要有长远眼光，要居安思危，未雨绸缪，把突击性工作与经常性工作结合起来，把专项整治与制度建设结合起来，把事前防范与事故查处结合起来，建立起平安生产的长效机制，实现平安生产形势的稳步好转，为国家保财产，为群众保生命，为企业保利益，为社会保和谐。