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2023
安全生产
监督
检查
督促
指导
计划
平安生产监督检查和催促指导
一、指导思想
贯彻省、市、区安委会关于平安生产工作的重要决策部署,以深化推动监管行业领域平安生产“五大体系〞建设、“五个责任〞落实和构建平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点,依据平安生产监管体制机制改革和依法治安的总要求,促进全区民爆、铁路道口、行管企业的平安、稳定、健康、和谐进展。
二、重点工作
结合工作实际,在全区民爆、铁路道口中开展平安生产系列专项执法检查行动,依据时间节点,分阶段进行专项执法检查工作,认真履行平安监管职责,全力推动企业平安生产日检查、周调度、月总结和季报告“四项制度〞的落实,深化隐患排查治理。组织开展工信局平安生产年度监督检查和指导效劳工作。充分发挥行业平安生产专家作用,乐观创新工作方式,全面深化责任落实,努力为全区平安进展供给支撑保障。
三、年度监督检查和催促指导事项
1.民爆行业监督检查规划。
依据省工业和信息化厅关于印发〈全省民爆行业2023年监督检查执法规划〉及〈全省民爆行业2023年平安生产应急预案演练规划〉的通知要求,区工信局每月组织一次对辖区内民爆企业平安生产检查,具体时间自行支配。
检查内容:民用爆炸物品销售许可证是否在有效期内;平安生产主体责任落实状况;“五落实、五到位〞践行状况;依据规定提取和使用平安生产费用、平安生产责任保险落实、劳动防护用品使用及其他平安生产投入状况;危急区域平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制构建状况;库区内外部平安距离及存储民用爆炸物品限定量合规状况;从业人员受到平安生产教育、培训及其对应岗位持证上岗状况,企业平安生产宣教状况;维护、保养、定期检测平安生产及消防设备设施状况;职业卫生制度、平安设施和职业病防护设施“三同时〞制度建立执行状况;生产平安事故应急预案演练、修订完善及与重大危急源信息备案状况;民用爆炸物品工程设计平安标准〔GB50089-2023〕、民用爆炸物品企业平安生产标准化实施细那么〔WJ/T920235-2023〕等国家标准执行状况;贯彻落实上级关于平安生产通知、文件状况。
2.铁路监护道口领域管理规划。
依据省工业和信息化厅关于下达2023年度全省铁路监护道口管理工作规划的通知要求,道口检查工作实行普查、抽查和督查等三种形式开展。区工信局每周例行检查一次。
检查内容:管理人员执行规章制度状况;道口员落实责任制状况;监护道口设备、人员的巡查巡检以及道口设施设备运行状况;道口预警系统、道口员是否按规定履行职责状况;室内外环境卫生、防火用电状况;应急状况的应对措施等。
3.管理行业催促指导规划。
1.时间支配:区工信局每月组织一次对辖区内行管企业平安生产检查,具体时间自行支配。
2.督导范围:建材、石化(不含炼油、煤制燃料、燃料乙醇)、医药等行业企业。
3.督导方式:实行专项督导、随机抽查和明查暗访等方式进行。
4.督导内容:贯彻落实平安生产法律法规状况;落实企业平安生产主体责任状况,建立健全平安生产责任制、平安管理制度和平安操作规程状况,保障平安投入改善平安生产条件和提升企业平安管理水平状况;制定及实施平安生产教育和培训规划、事故应急救援预案状况,开展生产平安事故隐患排查治理等状况;落实平安生产“五个一〞工程和冬春大会战状况;落实行业标准标准状况以及防火、防汛等状况。
四、监督检查和催促指导工作要求
〔一〕高度重视,加强组织领导。
强化组织领导,加强组织协调,坚持高标准,严要求,不走形式、不走过场,细心谋划、统筹推动,确保监督检查和催促指导工作高效完成。
〔二〕严查细排,严格执法。
对监管行业领域检查中觉察的问题和隐患,必需依法依规予以处理。对管理行业领域,凡涉及本质平安的问题,要准时指导企业进行整改;凡涉及行政执法的问题,要准时移交综合监管部门进行处置。
〔三〕落实责任,严峻 问责。
检查人员对排查出的问题要严格依据“五落实〞要求进行整改,彻底消退平安隐患。对制度不健全,操作不标准,整改不落实现象,依据相关法律、法规进行严峻 问责。