2023年建筑安全生产重大安全隐患挂牌督办制度.docx

建筑平安生产重大平安隐患挂牌督办制度 XX省房屋市政工程生产 平安重大隐患排查治理挂牌督办实施方法 第一条 为落实平安生产责任，推动房屋建筑和市政工程生产平安重大隐患排查治理工作的深入开展，有效防范事故的发生，根据住房和城乡建设部印发的房屋市政工程生产平安重大隐患排查治理挂牌督办暂行方法，结合我省实际，制定本方法。 第二条 对XX省境内的房屋建筑和市政工程发现存在生产平安重大隐患的，实行挂牌督办治理制度。 第三条 本方法所称重大隐患是指在房屋建筑和市政工程施工过程中，存在的危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的生产平安隐患。 本方法所称挂牌督办是指工程所在地住房城乡建设主管部门以下达督办通知书以及信息公开等方式，催促企业按照法律法规和技术标准，做好房屋市政工程生产平安重大隐患的治理工作。 第四条 建筑施工企业是房屋市政工程生产平安重大隐患排查治理的责任主体，应当建立健全重大隐患排查治理工作制度，并落实到每一个工程工程。企业及工程工程的主 1要负责人对重大隐患排查治理工作全面负责。 第五条 建筑施工企业应当定期组织平安生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查每一个工程工程的重大隐患，特别是对深基坑、高支模、隧道及其它技术难度大、风险大的重要工程要重点定期排查。对排查出的重大隐患，应及时采取有效措施予以治理，并将相关情况进行登记存档。短期内难以完成治理的应在治理过程中加强重点监控并报送建设单位和当地住房城乡建设主管部门。 第六条 监理单位在实施监理过程中发现的重大平安隐患，应及时催促施工单位进行治理，施工单位不能认真治理或拒不治理的，应报告建设单位和当地住房城乡建设主管部门。 第七条 建设单位接到工程工程生产平安重大隐患报告后，应催促并支持施工单位尽快治理，需要停工治理的应准允施工单位停工治理；需要协调有关方面配合治理的应积极做好协调工作。 第八条 住房城乡建设主管部门对日常监督检查发现的平安隐患应根据风险大小研究确定应实施挂牌督办的重大隐患。 第九条 住房城乡建设主管部门接到工程工程生产平安重大隐患举报，应立即组织核实，经核查属实的重大隐患应当实施挂牌督办。 2第十条 房屋市政工程生产平安重大隐患治理挂牌督办按照属地管理原那么，由工程所在地住房城乡建设主管部门组织实施，并报送上级住房城乡建设主管部门备案，接受上级主管部门对督办工作的指导和监督。 第十一条 住房城乡建设主管部门对日常监督检查中发现的重大隐患及企业报送或社会举报并经核实的重大隐患应及时向承建工程的建筑施工企业下达房屋市政工程生产平安重大隐患挂牌督办通知书，并在同级网络媒体上公开有关信息，接受社会监督。 第十二条 房屋市政工程生产平安重大隐患治理挂牌督办通知书包括以下内容： （一）工程工程的名称； （二）重大隐患的具体内容； （三）治理要求及期限； （四）督办解除的程序； （五）其他有关的要求。 第十三条 承建工程的建筑施工企业接到房屋市政工程生产平安重大隐患治理挂牌督办通知书后，应予以高度重视，立即组织进行治理，并派专人负责落实督办。确认重大隐患消除后，向工程所在地住房城乡建设主管部门报送治理报告，并提请解除督办。 第十四条 工程所在地住房城乡建设主管部门收到建 3筑施工企业提出的重大隐患解除督办申请后，应当立即进行现场审查。审查合格的，依照规定解除督办。审查不合格的，继续实施挂牌督办。 第十五条 建筑施工企业不认真执行房屋市政工程生产平安重大隐患治理挂牌督办通知书的，要依法责令停工整改；情节严重的，依法作出暂扣平安生产许可证、停止承接新的工程或降低企业资质等级等处理，处理结果在媒体上曝光。不认真整改导致生产平安事故发生的，依法从重追究企业和相关负责人的责任。 第十六条 各地住房城乡建设主管部门应定期总结本地区房屋市政工程生产平安重大隐患治理挂牌督办工作经验教训，并将相关情况报告省住房和城乡建设厅。房屋市政工程生产平安重大隐患治理挂牌督办工作开展情况，纳入住房城乡建设主管部门上级对下级的考核内容。 第十七条 各地住房城乡建设主管部门可根据本地区实际，制定具体实施细那么。 第十八条 本方法自印发之日起施行。 第二篇：重大平安隐患挂牌督办制度重大平安隐患挂牌督办制度 为认真落实“平安第一，预防为主，综合治理〞的方针，努力消除平安生产重大事故隐患，遏制重特大事故的发生，根据XX市文化广电新闻出版局办公室下发的【舟文办发[2023]2号】 文件精神，制定本制度. 一、事故隐患分类 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 二、防控主体 1、观影环境的平安是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，定期或不定期开展隐患排查治理工作。 2、舟山影城要加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，标准监督检查的方法，采取督查、巡检、互检等方式，全面排查和消除事故隐患。 三、事故隐患分级管理 1、重大事故隐患分为三级：一级重大事故隐患，是指可能造成30人以上死亡，或者20230分以上重伤，或者1亿元以上直接经济损 失的事故隐患；二级重大事故隐患，是指可能造成2023人以上30人一下死亡，或者50人以上20230人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故隐患；三级重大事故隐患，是指可能造成3人以上2023人以下死亡，或者2023人以上50人以下重伤，或者202300万元以上5000万元一下直接经济损失的事故隐患。 2、重大平安隐患“挂牌督办〞制度。要求影城对挂牌督办的重大事故隐患予以公告公示，明确责任单位及责任人，整改时限、督办单位。 3、根据规定，一级重大事故隐患由XX省人民政府和有关局部负责挂牌督办；二级重大事故隐患由州政府和有关部门负责挂牌督办；三级重大事故隐患由县（市、区）政府和有关部门负责挂牌督办。挂牌督办制度要求影城对挂牌督办的重大事故隐患予以公告公示，明确责任单位及责任人、整改时限，督办单位。对排查不彻底、报告不及时、责任不落实、整改不到位的部门和相关人员，要依法严肃追究责任；因隐患整改不力，导致发生生产平安事故或造成严重后果的，要从严从重予以责任追究。 三、隐患治理机制 1、重大事故隐患治理必须采取必要的防范措施，隐患治理前或治理过程中无法保证平安的，应当责令从危险区域撤出作业人员，并责令停产停业、停止施工或者停止使用，限期排除隐患；完成隐患整改的，隐患单位要向公司安监部门及督办单位申请隐患销号。 2、挂牌督办工作结束后，公司要在2023日内将事故调查报告批复 文件、事故调查报告、整改措施等相关文件报安监局备案；30日内将行政责任追究、经济处分等相关文件报安监局备案；移送司法机关追究刑事责任的，履行完司法程序后，将相关法律文书报安监局备案。对无故拖延、敷衍塞责、弄虚作假、不执行上级规定的单位和人员。将依法严肃追究责任。 第三篇：重大平安隐患挂牌督办制度重大平安隐患挂牌督办制度 为有效防范和遏制重大事故发生，及时消除高发、多发和重大平安隐患，确保人民生命财产平安，现制定五分公司高发、多发和重大平安隐患挂牌督办制度。 一、高发、多发和重大平安事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反平安生产法律、法规、规章、标准、规程和平安生产管理制度的规定，或着因其他因素再生产经营活动中存在可能导致重大事故发生的物的危险状态、人的不平安行为和管理上的缺陷。 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能立即整改排除的隐患；重大事故隐患是指可能造成有人员伤害，且整改难度较大，需局部或全部停工，经过一定时间整改治理方能排除的隐患。 二、凡列重大隐患，一律实行重大平安隐患整改挂牌督办制度。 三、凡排查出的重大隐患，认定后，上报分公司经理，同时相关部门下达局部或全部停工整顿，明确要求，限期整改，抓好整改跟踪落实。 四、凡被挂牌的重大隐患醒目，要认真制定整改方案，落实整改措施，确保事故隐患及时按期消除。在整改期限内，要采取必要的防范措施，做到防范于未然。分公司对重大平安隐患工程加强对隐患整改的协调和日常督查，帮助解决一些实际问题，促其尽快落实整改工作。 五、隐患整改完毕，由重大隐患工程书面提出整改验收申请，职能部门在接到申请后，及时组织有关人员进行检查验收，验收确认合格后，提出申请予以摘牌 六、对整改期限内仍未整改到位或确实有困难又未提出书面理由的由分公司统一管理整改，其费用从工程平安生产专项资金中支出。并对该工程根据集团有关规定进行处分。 XX省长城建设第五分公司 2023.01.15 第四篇：重大平安隐患挂牌督办制度重大事故隐患整改挂牌督办制度 为有效防范和遏制重大事故的发生，及时消除重大事故隐患，确保人民生命和国家财产的平安，现制定XX市重大事故隐患整改挂牌督办制度。 一、平安生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反平安生产法律、法规、规章、标准、规程和平安生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致重大事故发生的物的危险状态、人的不平安行为和管理上的缺陷。 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患（重大事故隐患分为 一、 二、三级）。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。一级重大事故隐患是指可能造成30人以上（含30人，下同）死亡，或者20230人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失，或可能造成重大社会影响，后果特别严重，需全部停产停业整治，且整改难度很大的事故隐患。二级重大事故隐患是指可能造成2023人以上30人以下死亡，或者50人以上20230人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失，且整改难度很大，需全部停产停业，经过一段时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。三级重大事故隐患是指可能造成2023人以下死亡，或者2023人以上50人以下重伤（包括急性工业中毒，下同），或者202300万元以上5000万元以下直接经济损失，且整改难度较大，需局部停产停业，经过一定时间整改治理方能排除的隐患。 二、凡列入 一、 二、三级重大事故隐患，一律实行重大事故隐患整改挂牌督办制度。挂牌督办实行分级管理，一级重大事故隐患属省级挂牌督办，二级重大事故隐患由市政府挂牌督办，三级重大事故隐患由县（市）、区人民政府（管委会）挂牌督办。 三、凡排查出的重大事故隐患，经评估、认定后，报当地政府部门按事故隐患等级逐级上报。同时，相关部门必须迅即下达法律文书，明确要求，限期整改，各级平安监管部门应抓好整改的跟踪落实。 四、凡被挂牌的重大事故隐患单位