2023年全市民政工作总结.docx

全市民政工作总结 一、客观总结的全市民政工作 民政工作，需要重点推进的，市、县两级政府签订了目标管理责任书;全年工作市局下达了年度工作要点。一年来，各级围绕年初部署，抓重点带全面，抓难点求突破，各项工作有条不紊、扎实推进，成效显著。 （一）根本民生保障水平进一步提升。市、县两级分别成立申请救助家庭经济状况核对机构，xx县在全市率先开展家庭财产收入核查比对工作。认真抓好低保家庭的复核认定，着力提上下保工作标准化水平，开发区低保准确率到达99.9%，受到省厅通报表扬。严肃查处违反低保政策行为，对违规村干部进行责任追究。根据城乡居民收入增幅，继续提上下保标准，城市到达每人每月52023元，农村到达每人每月270元，云龙、鼓楼、泉山三个区实现低保城乡同一标准。切实加强医疗救助工作，医疗救助对象个人承担局部报销比例超过60%，最高救助金额到达4万元，2023年共救助45.7万人次，支出救助资金1.76亿元。扎实做好困难群众临时生活救助和重度残疾人生活救助工作，充分发挥好专项救助功能。临时生活困难救助资金主XX县区实行财政兜底保障，其他县（市）区按照人均1元筹集。深入开展农村敬老院排查整改活动，全市30%以上的农村敬老院到达“三有三能六达标〞标准。按照自然增长机制及时提高五保供养标准，集中供养标准最高为开发区7500元，分散供养标准最高为xx区6120元，全市3.5万名五保对象的生活得到较好改善。认真做好灾情查报和灾后救助工作，受灾群众的根本生活得到及时保障。 （二）社会养老及福利事业迈出新步伐。各地继续加强养老设施建设。投资超亿元的xx县养老护理中心、xx市养老康复中心已启动建设;投资超千万元的xx区、xx市社会福利中心已投入使用，铜山区养老效劳中心、xx县社会福利中心已具备入住条件，xx县护理型养老院正在加紧建设;主城3个区的养老工程正在招商洽谈。2023年，全市新增床位4162张，每千名老年人拥有养老床位26.5张，xx区到达38.19张。大力开展居家养老效劳，全市新建28个省级示范性居家养老效劳中心和246个普通站点，建成17个城市小型托老所、34个农村关爱之家、3个虚拟养老院，新增居家养老床位2200张。各地在破解农村高龄独居、空巢和失能半失能老年人养老问题上积极动脑筋想方法，xx县岚山镇创造的养老模式充满活力，得到省厅充分肯定。全力推进“安康关爱行动〞， 29.8万老年人办理了意外伤害综合保险，参保率为21.1%，开发区参保率到达51%。社会福利水平进一步提高，“三无〞人员、孤儿的根本生活权益得到有效保障。成功举办第七届慈善晚会，募集慈善资金3537.76万元。全市福利彩票销售额到达7.05亿元，完成省厅下达任务。 （三）基层社会治理根底更加坚实。在全市深入开展和谐社区创立活动，城市达标率为75%，农村达标率为55%。大力推进社区效劳管理体制改革，全市“一委一居一站一办〞和社区网络化管理效劳模式实现全覆盖。继续加强社区平台建设，新建社区综合效劳中心236个。依法组织全市第九届村委会和第五届居委会换届选举工作，参选率和一次选举成功率分别到达93%和98%以上。进一步完善村务公开民主管理制度，切实保障村民的决策权、管理权、知情权和监督权。xx市村级“四权〞建设得到省委罗志军书记批示，xx县村级事务“1+5〞民主议事决策机制和xx市村级组织“六个一〞工作法也都具有鲜明特色。2023年底，全市城乡社区依法自治达标率分别到达99.3%和99.5%。着力加强重点领域社会组织培育开展，建立11个孵化基地，设立20230万元开展专项资金，组织公益创投试验，对四类社会组织试行直接登记，降低社区社会组织的准入门槛，全市社会组织得到开展壮大，共登记注册社会组织3573个，备案2653个。积极开展社会组织评估工作，睢宁、新沂、xx县、铜山评估情况较好，提高了社会组织的标准化水平。积极推进“政社互动〞和“三社联动〞，xx区下发实施意见，制定试点方案。切实加强社会工作人才队伍建设，新增专业社工20230人，江苏师范大学被民政部评为全国社工人才培训基地，xx区被民政部确定为志愿效劳记录制度试点地区。 （四）双拥优抚安置政策有效落实。扎实开展第十届XX省双拥模范城（县、区）创立活动，9个县（市）区通过考核验收。大力推进双拥展馆建设，布展工作正在进行。积极落实双拥政策，切实加强优抚对象动态管理，组织239人参加残疾等级鉴定，新增享受抚恤补助1540人，优抚对象信息采集46286人，采集率到达98%。认真落实优待抚恤政策，为5.2万名优抚对象发放抚恤补助2.42亿元，为8440名义务兵家庭发放优待金7420万元。组织重点优抚对象参加新农合或城市医疗保险，医疗费用实现“一站式〞结算。深入开展优抚对象医疗巡诊和精神抚慰工作，组织3批集中疗养活动，巡诊优抚对象4053名，出台关于加强优抚对象精神抚慰工作的意见。扎实做好烈士纪念设施抢救保护工作，丰、沛、邳州3个县（市）的烈士陵园升级为省级烈士纪念设施保护单位。妥善做好退役士兵的安置工作，岗位安置全部完成，自谋职业经济补助金实行城乡同一标准发放。组织退役士兵参加免费职业技能培训，绝对参训率到达92.17%。圆满完成军休干部年度接收任务，“两个待遇〞全面落实，为474人发放了房改补助金。军供站被评为全国交通战备工作先进单位。 （五）民政公共效劳能力进一步提高。启动了县级市和XX县区驻地镇改设街道办事处工作，涉及到邳州、新沂、铜山、贾汪和徐州经济开发区，全市撤销11个镇、调整6个镇的行政区域，设置17个街道办事处，调整面积1426平方公里、345个村（居）、156.4万人口。调整期间，各级思想不散、秩序不乱，做到了开展与区划两不误、两促进。成立地名专家智库，完善地名审核机制，对市区62处地理实体进行命更名。完成11条行政区域界线联检和界线界桩巡查工作，圆满解决苏皖线铜山-xx县段采石场跨界开采纠纷，维护了边界地区的和谐稳定。在全市深入开展国家级婚姻登记机关等级创立活动，7月1日起实行免费婚姻登记，全年共办理结婚登记12.5万对、离婚登记1.9万对，补领婚姻登记证3.9万对，出具无婚姻登记证明7.7万例。加强流浪乞讨人员的劝导救助工作，年救助9874人次。加快推进殡仪效劳设施建设，市第二殡仪馆和刘集殡仪馆土建工程根本完成，正在进行绿化工作;平价公墓开工前手续根本完成，即将开工建设，馆、墓今年都将全面投入使用。稳步推进殡葬改革，主XX县区为不享受丧葬补贴人员免除1300元的根本丧葬费;市政府办公室印发关于对全市殡葬秩序进行全面集中清理整治的工作方案，明确了主要任务和具体要求。 （六）基层民政机构建设取得重大突破。2023年，各级民政部门抢抓省、市民政会议的机遇，把基层民政机构建设作为首要任务强力推进;市民政局与市编办密切协作，共同抓好落实;市政府督查室牵头，屡次组织专项督查并印发通报，确保基层民政机构建设落到实处。截至去年底，全市161个镇和街道全部由编制部门批准设立民政办公室，特别是xx市有16个、xx区有14个、xx区有6个民政办独立设置，改变了基层民政机构不健全的状况;管理效劳人员共配备835人，各镇由平均缺乏2人增配到5.1人，发文明确了民政办主任，民政协理员全部签订用工合同;工作经费全部纳入财政预算，结束了经费保障不到位的历史;办公条件明显改善，有独立办公用房和档案室，开发区、xx区的民政办还配有专门工作用车;统一了工作制度、岗位职责、工作流程等。这次机构队伍建设的有效落实，使基层民政工作力量明显改善，干部队伍作风明显加强，这为新时期开展任务繁重的民政工作打下坚实的组织根底。 二、认真抓好2023年工作任务的落实 2023年，徐州民政工作坚持以党的十八届三中全会精神为指导，按照全省民政工作部署和市委市政府要求，围绕抓基层打根底、抓重点求突破、抓改革活机制、抓作风求实效的工作思路，扎实推进全市民政工作再上新台阶。各级对根底性、常规性的民政业务，要精心抓好政策落实，按照托底保障和问题倒逼改革的思路，切实解决好百姓的根本保障;对社会关注的民政热点、重点、难点工作，要加强研究，理清思路，加大力度，加快推进。 （一）以标准低保管理为重点，全面提高社会救助水平。要进一步促进低保的公平、公开，提上下保公信力，提升群众的满意度。一是继续提上下保标准，缩小城乡差距。提标幅度不低于上年度城乡居民人均收入增幅。提标的同时要同步提高补差水平，绝不能只提高标准不增加补差。要加快低保标准城乡一体化步伐，主XX县区重点抓好稳固，开发区要争取年内实现城乡同一标准，其他县（市）区要缩小城乡差距，并开展城乡一体化试点。二是加强低保动态管理，促进公平标准。要在去年低保复核成果的根底上，落实好镇级申报、长期公示、县（市）区按比例抽查等程序规定。全面开展申请救助家庭经济状况核对工作，既把好入口，又敞开出口，真正做到动态管理、公平公正、阳光透明，既要坚决克服人情保、关系保，又要做到应保尽保。省厅要求上半年要全面开展跨部门的信息比对工作，各地要进一步落实机构、人员、经费，确保这项工作按时启动，标准开展。三是提高专项救助能力。加大医疗救助、临时救助、重残救助政策的宣传力度，足额筹措救助资金，优化救助流程，及时有效实施救助。进一步提高医疗救助标准，适度提高对符合医保政策规定的个人自付医疗费用比例救助和年度封顶线。四是增强防灾减灾能力。开展国家级综合减灾示范社区创立活动，加强防灾减灾宣传，完善应急预案，建立应急响应机制，确保灾害发生后12小时内受灾人员得到初步救助。认真做好受灾群众过渡性生活救助、冬春救助、倒损农房恢复重建等工作，加强全市救灾物资储藏体系建设，合理确定市、县两级储藏库存储物资的种类、数量和规模，配足配齐救灾物资，切实保障灾民所需。 （二）以加快养老事业开展为重点，全面提高社会福利水平。我市养老福利事业要紧紧抓住国务院和省政府出台加快养老效劳业开展文件的重要机遇，研究出台我市加快养老效劳业的开展意见，摸清底数，明确开展路径，出台得力措施，抓好落实推进。一是加快养老机构建设。今年底，全市每千名老年人拥有养老床位数要到达29张，新建床位6500张。为此，各地要加大政策落实力度，支持社会力量举办养老机构，特别是在资金、场地、人员等方面，进一步降低门槛，简化手续，积极提供便捷效劳。着力办好公办保障性养老机构，充分发挥托底功能，积极推进公办养老机构的公办民营。要协助养老机构申请医保定点，加大对养老机构的监管力度，不断提高养老效劳水平。二是加强农村敬老院建设。按照全市农村敬老院三年开展规划和“三有三能六达标〞要求，分步骤对农村敬老院提档升级，今年要完成56所敬老院改造任务。各地积极想方法解决好农村敬老院的管理问题，不断提高管理效劳水平，提高五保老人的幸福指数。三是积极推进居家养老效劳。继续为主XX县区4000名75岁以上空巢独居困难老年人提供政府购置效劳。全市新建居家养老效劳站点不少于200个、城市小型托老所15个、虚拟养老院2个，实现居家养老效劳站点根本覆盖城市社区和60%以上的农村社区。认真研究居家养老站点运营管理方法，充分表达居家养老的根底功能。总结推广农村互助式养老模式，大力建设农村关爱之家，年底前完成20个新建任务，进一步解决好农村养老问题。四是不断丰富养老效劳内容。为主XX县区2023万名老年人办理意外伤害综合保险，全市老年人参保率到达35%以上;为全市22万名符合条件的老年人发放尊老金。开展老年精神关爱效劳，新增8个老年精神关爱示范站点。组织开展敬老月活动，启动第二届“敬老文明号〞创立工作，办好第三届老年艺术节。五是抓好福利慈善事业开展。按照自然增长机制，提高孤儿和城市“三无〞人员生活保障标准。开拓福彩销售市场，完成省下达6.5亿元任务。抓好经常性社会捐助工作，力争扶贫济困“一日捐〞突破430万元。加强慈善品牌建设，开展工程评估，增加慈善事业公信力。 （三）以深化殡葬改