2023年X县教育的情况调查.docx

关于X县教育的情况调查 在县委、县人民政府的正确领导和全县人民的共同努力下，我县教育事业有了长足的进步。为了使县委、县政府全面了解教育，更好地决策教育，办好xxxx教育，现将有关情况报告如下： >一、教育的根本情况： >1、教职员工数及其结构 >①全县共有公办教职员工620234人，其中8月份进入财政工资统发人员5120人（教育体育局机关88人，电大2023人，教师进修学校33人，养正中学89人，湘粤学校26人，中小学校4874人），未纳入工资统发人员12人，离退休教职工962人。社会力量办学校（含幼儿园）聘用教职工714人。 >②中小学校编制及人员结构情况如下表： >注。以上人员男55周岁以上，女50周岁以上人员计483人。 >2、中小学生数（2022年上期人数）： >全县现有在校学生数20232476人，其中高中生6111人（含六中），我县每万人口与在校高中生之比为1：113（我县与郴州其他2023个县市区比，排列第5位），初中生39989人（含民办学校6012人），小学生56376人（含民办学校3486人）。 >3、教育投入渠道情况。目前，我县教育投入主要有五条渠道：①国家拨款（主渠道）；②政策征收（学杂费）；③社会捐资（自愿性）；④学校自筹（勤工俭学）；⑤其他投入。 >4、县级财政对教育的投入。2022年教育经费总预算为5850万元，其中县财政对教育的预算为4980万元。1997年－2022年县财政对教育投入逐年提高，列表如下： >5、教职工工资发放情况。从2022年5月起，全县教职工工资纳入财政工资统发中心，统发后，教师工资能按时足额发放。现全县教职工人平月档案工资为795元，加上政策性补贴人平月收入为930元。 >6、教育欠债情况。 >教育欠债，主要是基建欠债。截至2022年7月底，全县中小学历年来基建、改危等欠债总额仍有5888.6万元。 >7、学校根底设备设施情况： >公办学校局部： >①校点所数。全县现有公办中小学校（点）328所，其中普通高中5所，县属初中3所，矿、场中学3所，乡镇初中28所，小学和幼儿园290所。 >②校舍情况。全县公办学校校舍总面积为76.12万m2，生平8.19m2，校园面积4271.92亩。教职工校内住房面积16.45万m2，约人平22m2，中小学成套标准住房1283套，其中XX县区学校519套，已全部出售，农村836套。目前，全县农村中小学住房制度改革已取得阶段性成效。 >③电教、仪器设备设施情况。全县共有电教设备设施总价值1860万元，有68所中小学校建起了室并开了课，共有2193台，22所学校建有了语音室，12所学校建有多媒体教室。仪器设备设施总价值为602.4元，其中中学457.8万元，小学144.6万元，全县有18所学校仪器配套到达一类标准，有228所学校达二类标准，有50所学校达三类标准。 >④图书资料情况，全县中小学图书资料64万册，总价值528万元，生均图书6.4册，其中中心小学生均12册，初中生均14册，高中生均20册，村小生均3册。 >⑤体卫器材情况。全县中小学校配备体育器材达一类标准的学校14所，达二类标准的71所，达三类169所，配备卫生器材达一类标准的学校7所，达二类标准的34所，达三类标准的193所。 >民办学校局部： >①全县现有民办中小学37所，其中中学17所（主要是初中），小学6所，幼儿园14所。 >②校舍情况。全县民办学校共有校园面积44万m2，校舍面积11.9万m2。 >③电教仪器图书装备。民办学校有电教、仪器设备价值456.1万元，图书资料7.4万册。 >二、教育工作的主要目标任务 >①落实“普九〞成果的稳固提高。盛市规定，从2022年起，用5－2023年时间，抓好“普九〞成果的稳固提高工作。盛市政府每年的下半年对各县（市）进行年检一次，连续三年年检不合格的，取消其“普九〞合格县、市资格。 >②改善办学条件。为满足“普九〞的需要和开展高中阶段教育的需要，要组织发动群众改善办学条件，充实和完善教学设备设施，特别要注重改造危房。义务教育阶段学校的危房改造，是各级政府的责任。 >③当好县委、政府参谋，依法筹措教育经费，确保教育正常运转。 >④合理调整中小学布局。依照上级的政策要求搞好中小学布局调整的规划、指导和实施。近一两年，我县布局调整的重点是撤并村办小学和教学点，调整扩大初中容量，改变一村多校现象，提倡多村联办小学，乡镇联办初中。 >⑤深化教育体制改革。重点是实现“三个突破〞。 >一是要突破所有制结构，着力开展社会力量办学。目前，我县有各级各类民办学校（园）37所，在校学生1220235人，教职工829人，分别占全县在校学生、教职工总数的2023.78％和16.54％。到2023年，要力争实现幼儿教育以民办为主，高中阶段民办学校在校生比例要到达30％左右。开展民办学校的重点在非义务教育阶段。 >二是突破现有办学模式，走出一条以公办为主另加国有民办、租赁、股份制办学相结合的新路子。 >三是突破现有管理模式，实现四个合并。乡镇学区与乡镇中学或中心小学合并，乡镇农校与乡镇中学合并（2022年8月前已到位），电大工作站与职校合并，教师进修学校与教研机构合并。 >⑥加强教师队伍建设，提高教师素质。教师队伍在数量上要到达国家规定的编制要求，在质量上要到达国家规定的 学历、职称等要求。超编教职工和不合格教职工要逐步分流。 >⑦加强学校内部管理，主要有校长负责制、教师聘任制、工资结构制、后勤社会化等内部管理改革。加强教育科研，全面推行素质教育。推行素质教育，就是培养德、智、体、美、劳全面开展的合格人才，这是教育的中心任务。 >三、近五年来教育工作的主要成绩： >㈠“两基〞国检验收合格，“两基〞成果得到稳固提高。 >一是根本扫除青壮年文盲和根本普及九年义务教育分别于1997年和1998年通过了国检验收合格。二是义务教育普及程度稳中有升。目前适龄儿童入学率到达99.89％，小学在校学生稳固率达99.83％，初中阶段入学率为99.12％，学年稳固率为98.73％，7－15周岁残疾少年、儿童入学率达77.78％。 >三是自实行“普九〞年检制度以来，我县连续四年合格，“普九〞年检整体水平在c类进位到b类，2022年仍保持在b类水平。 >“八五〞和“九五〞末年及2022年“普九〞程度表 >㈡教育改革不断深化 >一是全面推行了学校内部管理体制改革。现已拟定了中小学校人事制度改革实施意见、中小学校人事制度改革实施细那么、中小学校教职工结构工资分配方法等人事制度改革方案，准备全面启动学校人事制度改革。2022年已在关溪乡中学，岩泉镇中学、中心小学就校长竞聘上岗、教职员工全员聘任制等改革措施进行了试点，今年已在全县范围内运作和实施。二是学校布局调整进展顺利。近三年来，共撤并校（点）95所，优化了教育资源。三是社会力量办学来势良好，产生了良好的社会效益，缓解了我县初中入学顶峰期公办学校校舍和师资等办学条件缺乏的矛盾，为政府分了忧。四是目前我县正在进行农村学校住房制度改革，这项改革有利于农村学校消赤减债，盘活教育资产，建立合理的农村学校住房分配机制。 >㈢加大了中小学危房改造力度 >自2022年以来，我县按照中央和省市的要求，加大了中小学校危房改造力度，全县掀起了中小学危房改造的热潮。到目前为止，共改造中小学危房47栋，面积29993m2，占改造前危房面积的53.8％，使危房率由改造前的7.9％降至3.65％，由于我县中小学危房改造工作成绩突出，2022年我县被省人民政府评为中小学危房改造工作先进单位。 >㈣加强了教师队伍建设，教师整体素质有所提高 >多年来，我们按照“树师德，提师能，争师位〞的思路狠抓教师队伍建设，教师队伍不断壮大，教师结构不断优化，政治业务素质不断提高。一是立足树师德，狠抓师德建设。每年8月份，全县教育行政干部和全体教职工都要分批分层次举办暑期学习班，重点学习时事政治、教育法规等。2022年我们重点开展了“三学三比〞活动和“三个代表〞、“三个倍加〞学教活动，在端正教育思想、办学方向、标准教育行为、提高领导班子合力和干部队伍素质等方面取得了一定的成效。我们还制定印发了xxxx县教育系统干部职工“三十个不准〞，要求教职工严格遵守，执行以来，反响较好。近五年来，我县涌现了200余人次国家、盛市的优秀教师和师德标兵。二是围绕“提师能〞，加强师资培训工作。五年来，组织了全部中小学教师参加继续教育培训，有4000余名教师参加普通话、计算机等根本功培训，分层次选送202300余人次参加了盛市、县骨干教师培训班，专任教师学历合格率提高较快。三是紧扣“争师位〞，落实各项教师待遇。落实教师待遇是提高教师地位的重要内容。多年来，我们按照政策，做好了教师的工资普调和职称晋升工作，各级教育工会充分发挥维权职能，为教师争取各种合法权利。 >“八五〞末年和“九五〞末年教师学历、职称情况统计对照表 >㈤广泛开展教研教改活动，积极推进素质教育 >多年来，我们在全县提出了“科研兴教、科研兴校、科研强师〞的口号，形成了“校校有教研、科科有教研，人人参与教研〞的教改气氛，全县教研教改蔚然成风，成效显著。在教育教学中，我们强调，全面实施素质教育，为了积极推进素质教育，各级各类学校开展了丰富多彩的各种活动，取得了可喜的成绩。 >xxxx县1996年至2022年中小学学生参加学科竞赛获奖情况统计表 >1996～2022年教师教研教改论文、课题成果获奖统计表 >㈥适时开展高中教育，连年创造高考佳绩 >随着普及九年义务教育的迅速推进，人民群众对高中教育的需求迅速提高，尤其是中专招生并轨以后，“普高热〞开始出现。县委、县政府审时度势，适时开展高中教育。县一中、六中陆续停止初中招生集中力量办好优质高中，县四中压缩初中招生，扩大高中招生，县七中恢复高中招生。现有高完中5所，高中办学规模不断扩大，管理水平和教育教学质量不断提高。 >我县近几年高中开展情况统计表 >各高完中学校大胆改革，狠抓学校内部管理，拓宽教研教改路子，教育教学质量稳步上升，高考连年创造佳绩。 >我县近几年高考情况统计表 >四、目前面临的困难 >1、中小学教师资源失衡，学科结构不尽合理。 >一是我县中学与小学教师资源不平衡。随着我县小学入学人数逐年回落，学生生源正在逐步减少，小学教师在整体数量上确有超编需要调整、分流。但近几年又是我县初中入学顶峰期，高中阶段教育按照国家的要求也相应要扩大招生，这就将出现小学教师相对过剩，而初、高中教师数量严重缺乏和资源不优的矛盾，很不适应当前教育开展的要求，尤其是在现在编制偏紧，新毕业的师范院校的毕业生难以补充到教学岗位上去的条件下，这一矛盾更显得突出。目前， 我县已出现初中、高中教师不济，局部班级难以正常开课的境地。以麻田中学为例，因初中入学顶峰的到来，师资严重不够，现在只好请了8个代课教师在上课。这样，既无法保证教学质量，又加重了学生的负担。 >二是学科结构上兼职教师过多，局部专业教师奇缺。据我们调查发现，我县农村中小学音乐、美术教师兼职均达80％以上，小学思品、自然、劳动等学科兼职到达95％以上，大局部乡镇中学的政治、历史、地理、生物课都没有专业教师，是由其他学科教师