2023年农村饮水安全工程运行管理长效机制的建立.docx

农村饮水平安工程运行管理长效机制的建立 ：目前，我国仍有局部地区的饮水工程的管理机制不够健全，使村民的饮水平安受到了影响，所以建立我国农村饮水平安工程长效管理机制，是保证农村饮水平安，促进农村经济开展最重要的举措。针对我国农村饮水工程中存在的问题，对长效管理机制进行了分析和探讨。关键词：饮水工程；饮水平安；水质监测；管理机制 1我国农村饮水工程类型 1.1分散供水工程 该类工程是指按照用户的数量和分布情况，对村民进行单户分散供水或对某几户进行联合供水。分散供水工程解决了局部农户用水困难的问题，但是水源没有经过专门的检测，水源质量无法得到保证。 1.2集中供水工程 集中供水工程是指建立范围性的供水系统，在此范围内，供水用户比较多，工程的效劳功能也相应的增加。集中供水工程可划分为城乡一体供水、城市管网延伸供水、村村联合供水、单个村庄供水这四类。城乡一体供水是指将城市和农村进行统一规划，以城市供水工程带动农村的开展，让此区域的农村开展符合城市开展规律，并尽量与城市开展速度齐平；城市管网延伸供水是将城市供水系统的剩余局部延伸到附近的农村，利用系统剩余水量来满足农村用水需求；村村联合供水是指将周围几个村庄联合起来，利用一个供水工程联合供水，保证村民用水的质量，该种供水类型可以在村庄密集度较大的地区实行；单个村庄供水是指对人口密集度较大的村庄供水，供水工程的水源以地下水和溪流水为主，并对该类水源进行过滤，保证村民用水平安。 2已建饮水平安工程中存在的问题 2.1比较分散，数量多但规模较小 因为农村分布比较分散，还有某些村庄地处偏远山区，所以供水工程的建设都比较分散，局部供水工程还是由几户村民自行建设的，所以规模都比较小，对这类供水工程进行管理存在一定的困难。 2.2投资缺乏 国家对农村饮水平安工程的投入缺乏，导致水源选址勘测不全面，最终难以保证饮水质量。另外，国家在拨放资金时是按照人均指标拨放的，局部农村因为人口比较少，所以拨下来的款项不能满足饮水平安工程的建设需求。 2.3用水量较小，供水工程收支不平衡 很多村民对平安饮水的重视度缺乏，所以即便农村建设了平安饮水工程，村民的使用率也不是很高，而且有很多村民在家中自备两套饮水设施，第一套连接平安饮水工程，提供日常饮用水，另一套饮水设施连接在自家挖掘的浅水井中，主要负责生活用水，所以农村平安饮水工程的用水量都比较小。这种现象导致饮水工程的水费收缴效率较低，不能满足饮水工程的日常运行需求，导致饮水工程单位收支严重不平衡。 2.4局部村民承担不起高额的水费 局部村民的经济承受能力比较低，只能承受较低的水费价格，如果农村饮水工程的水价过高，就会导致村民放弃使用饮水工程产出的水源，继续使用平安系数较低的浅水井。 3我市农村饮用水的污染情况 我市农村居民人均生活用水量达53l/d，约占全国平均量的50%，但我市的污水排放量可达30l/d，并且大量未经处理的污水直接排放到水库河流中，导致生活用水中存在大量的细菌、寄生虫卵等。同时，我市的农村生活垃圾量也在不断增加，居民把生活垃圾直接排放到水库河流中，污染了生活用水，导致水中含有大量的高浓度有机物。近几年，随着农村经济的开展，农村畜牧养殖量在不断扩大，禽畜粪便的肆意排放，导致水库中的氮、磷含量非常高，就算经过氯化，水质也无法到达规定的饮用标准。 4加强长效管理机制建设的对策 4.1制订规章制度，实施标准化管理 国家建设的农村饮水平安工程都有着明确的产权和管理主体，但是很多农村都存在着众多的小型供水工程。这类小型农村供水工程的管理主体不明确，没有管理机构对其进行限制，存在着很多管理问题。农村饮水平安工程要想长效、持续地平安运行，就要建立完善的规章管理制度，明确管理细那么，对当地管理部门的职责进行明确划分，确保饮水工程在管理、维护、检修等方面都有专人负责，保证村民饮水平安。 4.2建立水质检测系统 为了保证农村饮水工程的饮水平安，政府需要建立水质检测系统，加强对水质的检测和监管，并在饮水工程的长效管理中严格执行水质检测制度，保证农村饮水工程产出的水符合国家质量标准。对不合格的饮水工程进行改造，防止对村民的身体健康造成影响。 4.3制订科学、合理的用水价格 很多农村的用水价格都不合理，这严重影响了农村平安饮水工程的长效开展，所以相关管理部门要制订合理的水费价格，保证农村平安饮水工程的收支平衡。在制订水价时，既要保证能够维持饮水工程的正常运行，确保用水工程在维护、检修的过程中不会出现经济负增长的现象，又不能使村民承受较大的经济负担。这就需要相关人员根据农村当地的实际情况制订水价，促进长效管理机制的形成。 4.4建立高素质的管理队伍 在农村饮水工程管理部门设置相应的管理岗位，引进管理考核机制，明确每个岗位的岗位薪资和管理职责。对管理岗位的职工定期开展管理知识的专业培训，提高管理队伍的综合素质，促进综合管理水平的提升。 4.5强化各部门的监督、管理作用 我市政府要落实农村平安饮水工程的管理职责，将具体的管理职责落实到部门，落实到个人，并派专人对农村平安饮水工程进行技术指导，同时下设专门的饮水平安管理机构，负责全县平安饮水工程的监督和运行管理。各个职能部门分工负责该区域内平安饮水工程的相关监督、管理工作。 5结束语 农村饮水平安工程关系到村民的用水平安，并与新农村的建设和开展有着十分密切的关系。加强农村饮水平安工程的长效管理可以促进农村经济的开展，提高村民生活质量，所以相关管理部门要加强对农村饮水平安工程水质的检测，并积极宣传饮水平安工程，提高村民的平安饮水意识，促进长效管理机制的完善。 参考文献 ［1］闫冠宇，张敦强.建管并重多措并举着力建立农村饮水平安工程长效机制［j］.中国水利，2023（01）：90-91. ［2］刘洪先.关于建立农村饮水平安工程长效运行机制的思考和建议［j］.水利开展研究，2023（01）：25-30. ［3］汪富贵.对认识和建立农村饮水平安工程长效机制的思考［j］.水利开展研究，2023（05）：32-36. 第6页 共6页