2023年市地税局税务管理半年工作总结.docx

2023年市地税局税务管理半年工作总结 上半年，xxx地税局紧扣收入主题，以?税收管理员制度?为核心，围绕效劳做文章，早布置、早落实，各项工作实现了突破性的转变。 一、围绕中心，强化征管，实现税收管理“粗放型〞向科学化、精细化的转变 xxx地税人大胆探究，勇于创新，乐观改革，擅长实践，以?税收征收管理法?为蓝本，抓根底，重源头，强重点，攻难点，努力挖掘收入增长潜力，征管质量和水平不断提高。1至6月入库各项收入5899万元。其中：入库地方税收2503万元，占年度规划的64.48%,比上年同期增长%；征缴入库社保费2366万元，占年度规划的58.53%,比上年同期增长%。 〔一〕科学下达收入规划。为了使收规划具有科学性和实际性，上半年，各分局认真开展税费源调查，把握税源增减变化状况，对无法征收的数据性税源认真对待，并对税源加强静态管理和动态分析、猜测，依据实际税源和可变因素，按月科学下达收入规划，按月考核，全年不打通计算，到达均衡入库的目的。 〔二〕加强对重点税源的监控。对年营业额在100万元以上、建筑工程总额在50万元以上、年纳税额5000元在以上的纳税户全部纳入市局税源监管范围，建立重点税源数据库，发挥微观监控、宏观猜测的作用。 〔三〕大胆推行征管改革。上半年，我们以?税收征管法?为蓝本，以推行省局?税收管理员制度?为契机，在全市全面推行了税费申报、缴纳方式改革，全面实行?税收管理员制度?。一是实行多元化申报方式。对实行定期定额征收的纳税人、缴费人实行“以缴代报〞方式；对其他纳税人、缴费人实行电子申报、邮寄申报、网上申报等多元化申报方式。二是税费缴纳实行银联卡方式。城区纳税人、缴费人在市工行各储蓄网点缴纳；农村纳税人在就近的邮政支局缴纳。目前，改革工作在全市全面正式运行，效果良好，得到了纳税人的首肯，既减轻了纳税人、缴费人的劳动量，也降低了申报、缴纳本钱，同时，还减轻了税务征收人员的重复劳动和大量携带现金的担忧全因素。 〔四〕社保费征缴实行税式管理。一是与税收同时下达收入规划；二是与税收收入同征、同管、同稽查、同考核；三是税费户管档案合二为一；四是同时争辩收入措施，把重点费源一同纳入监控范围。社保费实现了真正意义上的税式管理。 〔五〕严格发票“以票控税〞。一是把发票的印制、领购、缴销、查验等各环节纳入计算机管理。二是扩大了发票“以票控税〞面，将货运、客运、旅游门票等一一纳入了“以票控税〞范围，1至5月仅发票“以票控税〞局部征收税款308万元。三是定期开展发票检查，4月份，对“两路〞的发票使用状况和税收优待户的发票使用状况进行了全面检查，查处假借优待之名转买倒卖税收优待发票2人次200余份，涉税金额近2023元，取缔了税收优待证，补税罚款3000元。对优待户起到了确定的振慑作用。 〔五〕依法治税，加强税收宣扬。一是深化开展税收宣扬。四月份，以税收宣扬月为引子，我们把群众关心的热点问题以宣扬单的形式发放到千家万户，在新闻媒上反复播放和发表相关文章，同时，实行群众喜闻乐见的方式，在网上举办了税费学问有奖竟答活动，举办了以“依法诚信纳税，共建小康社会〞为主题的大型互动文艺演晚会，在人群集中地开展了税费政策询问活动，为61名纳税人解答了100道税费疑难问题，使税费学问人人皆知，家喻户晓。二是开展民主评税。为增加对个体户核定征税的透亮     度和公正性，制定了?公开办税制度?，规定了定调税流程，明确了定税参与人，公开了定税状况和举报 ，公示了定调税人员，定调税由市局统一审核批准，由计算机中心统一录入，各分局下达定税通知，张榜公布，广泛接受群众监督。施行至今，无一例因定税不公而引起征纳纠纷。三是认真贯彻落实税收优待政策。对下岗再就业等五项税收优待政策准时落实到户到人，上半年，为税收优待户减免地方各税94万元，有力地支持了地方经济进展，促进了社会稳定。四是实行过错责任追究制。对税收管理员、征收人员、执法岗位人员因错用税收政策或疏忽大意以及其他人为过错导致错误执法造成损害纳税人、单位利益的，实行过错责任追究，除年终不得参与评先表模，另扣除当年全额补助。五是实行重大案件审理制度。对涉税金额在5000元以上的涉税案件，必需通过重大案件审理委员会集中审理，确保了几年来无一例错案发生。六是加大稽查职能作用。建立稽查案件的选案、查案、审理、执行“四分别〞制度，按季下达稽查规划，实行“一级稽查〞新模式，做到税费同查，查处并重，查收并举。1至6月稽查入库税款150万元，社保费10万元。 二、强化管理、完善制度，实现“人管人〞的模式向“制度管人〞的转变 系统内先后制定并完善了机关管理制度，以此约束干部职工的行为，建立了政管理系统，提高行政管理效率。一是发挥管理职能作用，督办落实到位。依据各岗职责，制定并完善了机关各项管理制度55条，系统上下形成了工作有章法，管理有模式的管理机制，从根本上杜绝了系统和机关管理中制度不落实、督办不力、职责不清和日常管理弱化等问题；二是发挥考核职能作用，打破平均主义。制定了?xxx市地方税务局工作目标管理考核方法?和?xxx市地方税务局机关工作目标管理考核方法?，把组织收入、执行政策、内部管理、征收管理、廉政建设以及领导班子和干部队伍建设等工作纳入目标管理考核，形成人人有任务，个个有指标的管理格局，实行日常考核与年终考核相结合的百分考核制度，考核结果直接与单位和个人的评优选模、津补贴、奖惩挂钩，从根本上解决了吃大锅饭、干好干坏一个样的平均主义。三是发挥效劳职能作用，提升效劳水平。地税工作自觉效劳、听从于地方经济进展大局，效劳于纳税人，全系统形成了以严格执法促进展，以公正治税促进展，以优质效劳促进展的合力。一方面，在办理税收优待中，简化审批程序，做到“三准时〞，即：准时受理，准时审核，准时颁证。依法用足、用好税收优待政策。另一方面，制定并完善行政许可相关制度和受理行政许可的流程，准时受理行政许可事项，为行政许可对象办理了44件行政许可事项。2、深化开展民主评议行风。再次是开展“五项效劳〞。以分局办税效劳厅为阵地，广泛开展首问效劳、限时效劳、挂牌效劳、文明效劳和延时效劳活动。围绕经济进展软环境深化长期地开展“八比八看〞高效效劳竞赛活动。比效劳环境，看谁仪表端正，税容税貌好；比效劳态度，看谁热忱周到，文明用语好；比操作水平，看谁业务过硬，专业技能好；比办税效率，看谁办事高效，效劳质量好；比劳动纪律，看谁遵章守纪，勤廉治税好；比法制观念，看谁依法行政，执行政策好；比标准管理，看谁管理严格，制约机制好；比工作实绩，看谁作风扎实，征管质量好。通过开展“八比八看〞高效效劳竞赛活动，干部职工的职业道德有了明显提高。 三、突出人本理念、以人为本，实现“单一型〞人才向“复合型〞人才的转变 仅能够胜任某一项工作，在新时期已显得极不适应。我们牢固树立“以人为本〞的宗旨，在系统内全力打造一批“复合型〞人才，更好地适应工作需要。一是以嘉奖机制鼓励人。制定了系统学习嘉奖措施，对参与自学并取得文凭的，除报销书本费、考务费以外，取得本科学历者另嘉奖3000元，专科学历者2023元；二是鼓舞干部职工乐观参与各类学问竟赛，对取得省级以上的“征管能手〞、“查账能手〞、“计算机操作能手〞资格的，一次性嘉奖3000元；三是加强更新学问的培训。制定了长效培训规划，因人施教，因岗施教，计算机操作水平要到达全州综合水平以上，2023年以前能够进行简洁的英语对话，今年内城区分局工作人员要普及一般话。 四、围绕党建，发扬地税文化，实现“面子工程〞向“形象工程〞的转变 xxx地税始终以树立良好地税形象为宗旨，坚持地税文化建设与党建工作并举的原那么，多层次、多方位、多形式地开展党建工作，使系统党建工作别开生面，更具特色，文明创立工作再上台阶。一是深化长期地开展共产党员先进性教育，确保共产党员的本色。从3月初开头，在全系统深化开展保持共产党员先进性教育，写出读书笔记86本，20多万字，班子成员深刻剖析了自身存在的的问题，对提出来意见和建议限期进行了整改，干部职工到达了空前的团结，集体的力量再次得到了充分的体现。二是班子成员亲历亲为，开展生动活泼的文化体育活动和扶贫救困活动。屡次深化扶贫联系点与老百姓同吃同住，解决了该村的人畜饮水、大路进村及农夫学习电教设备等问题。三是关爱老人，关注未成年人的成长。我们建立了?系统离退休人员管理方法?和?未成年人管理方法?，对老人生病住院建立了探望制度，慰问制度；对系统内未成年人制定了系列管理措施和奖惩方法，凡义务教育内未触犯法律法规子女的书学费一律报销，在省级以上获得各类竞赛名次的，赐予3000至5000元不等的嘉奖，考上清华、北大的给10000元的嘉奖，一、二、三类高校的分别赐予5000、3000、1000元的嘉奖，鼓舞系统子女成才。四是建立党建工作责任制，重视机关党的建设。成立了系统党委，开设了系统党建之窗，党员干部可以在网上沟通，为党建工作提出良好的意见和可行的建议，进一步拓宽了党员干部的沟通渠道，增加了分散力和战斗力。五是由党办、工会共同组织，广泛开展“文明示范窗口〞、“巾帼文明岗〞、“模范家庭〞、“文明楼院〞等评比活动，“七一〞前夕，组织全系统职工参与了全市歌咏大赛，并取得了较好的成果。定期组织干部职工进行体检，关心困难职工的冷暖。使文明创立活动不断深化，文明创立档次不断提高，队伍形象不断完善。 五、抓好防范，筑牢防线，实现以“惩治〞为主的打击型措施向“预防〞铲除腐败的转变 一个部门有良好的口碑，人的素养是至关重要的，而人的素养又取决于廉政程度，因此，我们始终把党风廉政建设工作作为重中之重，在系统内常抓不懈。 〔一〕深化纪检监察体制改革 我们在运行纪检监察体制改革中，不断完善，不断总结经验，完善改革成果，在此根底上，制定并完善了?xxx市地方税务局基层分局纪检监察员工作规定?，赐予了纪检监察员新的职责，对经费报帐制的监督上作了特殊的要求：全部的收支凭证必需有经手人、纪检监察员、负责人三人签字，每月对票款进行二次查库，对作废税票、发票严格审查，查明作废缘由，并写出书面说明。 〔二〕加大两权监督力度 1、加大对税收行政管理权的监督查力度。一是建立健全了重大事项报告制度和集体审议制度，系统内购置价值在5000元以上的大宗物品一律经三道关口把关，即：首先，由选购单位提出书面申请，注明需选购事项、选购物品市场价格以及用途和资金来源等内容；然后报市局监察室初审，全面考察其选购的必要性，并签留意见；最终，通过局长办公会议统一争辩确定，确定专人购置，并做好财产登记。二是进一步完善了经费报帐制，实行预算定额，超支不补，结余留用，统一支出口径，各分局不得突破市局年初的预算指标，一旦消逝超支现象，除退还超额部份外，严格追究分局长及报帐员的纪律责任。每半年进行一次内部审计，对经费来源、使用状况进行检查，逐月公布经费的来源和使用状况。三是对领导干部严密约束,做到五不准。即“一把手〞不准分管人事、财务工作为个人和亲友谋取私利；“一把手〞不准干预或插手建设工程招投标、经营性土地使用权转让、房地产开发与经营软件开发及大宗物品选购等事项；领导干部不准转引税款谋取私利；领导干部不准用公款支配私人旅游、观光；领导干部不准参与打牌赌博活动。 2、加大对税收执法权的监督。依据内外并重，重在治内的原那么，全面推动制度管税和依法治税。建立和完善了税务行政执法责任制、监督制、公示制、执法过错责任追究制和定期向当地党委、政府汇报制度。对违反规定应进行过错责任追究的，从重惩办，大大削减了税务人员执法的任凭性和人为性，增加了执法透亮     度和干部责任心。同时，在全市制作统一模式的税务公开栏，对纳税人关心的税收政策、定调税标准、执法依据、税务部门行政许可范围以及收费标准等公开。 〔三〕严格预防和治理腐败