2023年煤矿岁末初安全生产工作实施方案.docx

煤矿岁末年初平安生产工作实施方案 贵州丰联矿业XX县区楼下镇天普煤矿 2023年岁末年初平安生产工作 实施方案 汤治卫 编制时间：2023年11月30日 为认真贯彻落实黔西南州安委会办公室关于转发省安委办切实加强岁末年初平安生产工作的通知、省安委办切实加强岁末年初平安生产工作的通知（黔安办函【2023】 113）文件精神，为确保天普煤矿2023年岁末年初平安生产，有效消除各类事故隐患，杜绝各类事故的发生，根据煤矿实际情况，特制定本方案。 一、工作目标 抓好岁末年初平安生产，消灭重伤事故，严控轻伤事故，努力实现零轻伤，消灭三级以上非伤亡事故，拒绝各类事故的发生。落实全员平安生产责任制，坚决实现2023年制定的各项平安生产管理目标。 二、工作时间 2023年12月至2023年2月 三、成立岁末年初平安生产工作组织机构 （一）成立岁末年初平安生产工作领导小组：组长：梁功林副组长：汤治卫 成员：赵金宁、韦广年、王友权、郑显耀、张祖军、 徐宜强、金宏、黄世芳、黎吕、李贤坤、王军、罗忠应、高荣成 领导小组下设办公室，办公室设在平安科办公室主任：汤治卫 办公室成员：韦广年、赵金宁、王友权、徐宜强、成员职责：负责本次活动的宣传贯彻及具体实施工作。 （二）组长、副组长工作职责： 组长全面负责整改工作，下达整改指令，主持研究整改技术 2措施，协调落实整改资金，确保按照“整改措施、责任、资金、时限和应急预案〞五到位的原那么进行整改。副组长负责协助组长工作，分工负责完成整改任务。 （三）成员、办公室工作职责： 成员根据各单位工作职责，负责本单位内的整改工作。办公室负责整改期间平安措施的落实、资料收集、检查验收工作。 四、活动内容 全面开展“一阵地、二法那么、三步走、四到位、五推进〞的平安生产管理活动，旨在通过宣传、教育、防患、落实上取得突破性进展，提高天普煤矿员工责任意识、执行意识和落实意识。 （一）平安宣传“一阵地〞 构建平安宣传教育体系，大力宣传以人为本的平安开展观，进一步认识平安生产的重要性。 1、充分利用班前会议室黑板报对平安生产工作进行宣传，并贯彻学习相关文件、会议精神。 2、在井口检身房、井下巷道等醒目地点悬挂平安标语、标识，牢固树立员工“平安第 一、预防为主〞的平安理念。 3、办公室负责在办公楼区域悬挂平安生产展板等内容进行宣传。 （二）日常管理“二法那么〞 煤矿日常平安管理是企业生产开展的根本要求，是维护职工群众根本利益的具体表达，直接关系到广阔从业人员的生命平安和健康，也直接关系到煤矿能否健康开展。本着务实管用的态度，对近年来煤矿平安生产工作进行深入总结，形成了“二六〞日常平安管理文化体系。 1、坚持做好入井六个一： 3（1）、开好一个班前会议。入井前开好班前会，进班会安排本班工作以后，重点讲解平安本卷须知，进班会时间不能少于30分钟。 （2）、熟记一条平安标语。我的平安我负责，矿友平安我有责，企业平安我尽责。 （3）、举行一次入井宣誓：我坚决做到：我的岗位无过失、我的行为不违章。 （4）、做好一次入井平安检查。检查入井应带装备、劳保用品，排查入井违禁物品，进行身份确认。 （5）、排查一条平安隐患。要求带班领导、平安生产管理人员，下井必须排查一条平安隐患。 （6）、提醒一次平安操作规程。每项工作作业前由带班负责人讲解操作规程，员工操作违反操作规程时应做到互相提醒。 2、严格坚持六个有。 （1）、领导带班有制度。严格实行领导干部下井挂牌制度，在井口检身房每班公布带班领导名单，接受员工监督。催促各级领导深入现场了解平安生产实际情况，及时发现平安隐患，有效制止违章违纪行为。 （2）、每天平安有调度。煤矿调度室负责每天按时召开平安调度会议，对每天提出的平安隐患进行通报并进行分析，做出具体实施方案，及时通知相关部室、区（队）安排整改人员，按照“工程、资金、时间、责任人、措施〞五落实的原那么进行隐患整改。同时安排第二天的平安生产工作。 （3）、隐患排查有力度：加大隐患排查力度，煤矿平安科每月组织三次平安大检查（自查自纠）、一次平安生产标准化检查和不定期的平安专项检查，做到排查不留死角、治理不留后患， 4对存在的重大平安隐患要明确责任人，做到挂牌督办，限期整改，确保隐患治理工作的落实。 （4）、隐蔽灾害有防范。认真开展矿井隐蔽致灾因素普查，煤矿每月由总工程师主持召开一次隐蔽致灾因素普查专题例会，会议上要求各分管部门对上月瓦斯防治、水文、地质构造、工作面顶板防治等隐蔽灾害进行总结发言，进行分析、预测，提前制定各类防范措施，从源头遏制事故发生。 （5）、记录报表有标准。矿井瓦斯检查、检测日报表、气体检测日报表要及时送至总工程师、总经理进行审查签字；设备运行检查、保养、检修等记录要真实、准确填写，实事求是，严肃认真。 （6）、后勤效劳有保障。加强煤矿“两堂一舍〞管理制度，给职工创造健康舒适的生活环境。定期对职工食堂进行消毒杀菌、清洁，保障职工饮食卫生、身体健康；职工澡堂做到经常检查，确保供水温度适宜；公寓清洁人员及时做好清洁工作，给员工创造一个温馨的“家庭〞生活。煤矿供销部门、财务部门积极配合各科室、区（队），做到平安生产所需材料、资金充足到位，确保企业平安生产工作顺利开展。 （三）教育培训“三步走〞。 1、学教阶段。平安监察部每月制定平安培训方案，并按方案组织全体员工学习法律、法规及相关文件，并邀请公司领导对各专业的平安知识、操作流程进行讲解。 2、考核阶段。根据培训方案，采用笔试、口试、竞赛等方式检验全员学习效果，对于考核不合格者再次进行培训教育、考核，并给予相应处分，直到考核合格后，方可安排上岗作业。 3、运用阶段：通过平安教育培训，使煤矿全体员工学以致用， 5按章操作，杜绝“三违〞。 （四）工作落实“四到位〞 1、工作职责到位。建立健全全员平安生产责任制，并层层签订平安生产责任书。 2、方案措施到位。日常平安生产工作要有方案、有措施，方案措施要科学、合理、具有可操作性。在生产过程中遇到重大问题进行专题研究讨论，提出改进措施，并与公司领导进行技术交流，进一步优化技术方案，现场施工过程中工程技术人员、平安监察人员要严格监督方案措施的落实。 3、隐患整改到位。平安科要定期组织安排各类平安大检查，对平安检查中发现的重大问题和隐患要抓住不放，一抓到底。当天发现的平安隐患当天整改，不过夜。对于专项检查中发现的平安隐患，要制定整改方案，明确责任人，按方案要求限期整改，落实到位。 4、平安奖罚到位。严格落实贵州丰联矿业XX县区楼下镇天普煤矿奖惩制度，但凡发生安生产事故，必须按照事故处理“四不放过〞的原那么进行调查、处理，在活动期间对“三违〞人员处分在原规定根底上加倍。 （五）具体工作“五推进〞。 1、进一步推进平安管理工作。 （1）充分利用国家平安生产法宣传周，进一步加强宣传平安生产法，要以平安培训为主，结合事故警示教育等活动，贯彻学习国家法律法规，检验与考核融为一体。制定培训教育工作方案，确保全员覆盖，人人皆知。 （2）进一步推进贯彻落实省安委办关于切实加强岁末年初平安生产工作的通知，杜绝盲目生产、五假五超现象的发生。 6（3）隐患排查治理工作要严格按照“五落实〞原那么整改到位，使隐患排查治理工作实现制度化、标准化、经常化。暂时难以完成整改的，要制定工作方案并加强监控，做到检查到位、监督到位、整改到位。 （4）加强“三违〞人员培训教育工作。充分利用黑板报、宣传栏等形式对“三违〞人员及时进行亮相曝光，对违章作业的人和事从严果断处理，对一个月内有两次及以上“三违〞行为或处分的人员进行脱产平安教育培训，经考试合格前方能重新上岗，到达警示、震慑和教育的目的，从根本上消除人的不平安行为，创造良好的平安生产环境，有效遏制各类事故的发生。 （5）严格落实执行各级管理人员下井带班、值班制度。煤矿领导坚持井下八小时带班制度。同时严格落实执行现场平安确认制度，当班带班领导、区队长、班组长、平安员必须做到班前、班中和班后对各施工地点进行平安确认，确保现场平安无隐患后才能允许作业，发现隐患要及时整改排除。 2、进一步推进矿井通风、瓦斯治理、火工品管理 （1）优化矿井通风系统、合理分配矿井风量；安排专人定期对各巷道、采面风量进行测定并调节风量，使矿井总风量和作业点实际风量到达规定要求，杜绝无风、微风、瓦斯超限作业和不合理的串联通风。 （2）加强密闭墙的管理工作。每天安排通防人员采集密闭内气体进行取样分析并做好记录，随时掌握密闭内瓦斯浓度、空气温度及墙内外压差等情况，发现有异常情况，及时采取针对性措施进行处理。 （3）完善瓦斯监测、监控系统；传感器位臵安设合理，定期对各类传感器进行标校且标校时间不能少于90秒。 7按规定配备瓦斯检查人员，严格执行瓦斯巡回检查制度，杜绝假检、漏检现象的发生。 （4）加强井下粉尘防治工作的管理，严格落实各项防尘措施，各区队要定定期对责任区域内进行防尘、降尘工作和加强对井下各转载点喷雾装臵、净化水幕的检查力度。 （5）严禁购置非法火工品，井下火工品发放及存放量要符合有关规定，建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用、退还、报废制度。 3、进一步推进机电运输管理工作 （1）绞车房、瓦斯抽放泵站等特殊岗位作业人员持证上岗到达20230%。 （2）机运部门加强对副井提升绞车、钢丝绳、防跑装臵等设备的检修并做好记录，确保设备完好，保护装臵齐全、可靠。 （3）严格执行“一坡三挡〞、“行车不行人、行人不行车〞制度，严禁扒乘矿车、电瓶车。 （4）加强井下供电设备的管理，设备实行包机制度，五小电器上牌管理。 （5）活动期间至少组织一次机电运输专项检查，确保井下机电运输设备正常运行，杜绝机电设备失爆。 （6）瓦斯抽放泵站、风机房、井下临时水泵房等岗位必须严格遵守岗位责任制，严格执行现场交接班制度。 4、进一步推进顶板管理及地测防治水 （1）定期测定矿井各涌水点的涌水量并建立台帐，完善矿井、采区、工作面排水系统。 （2）及时准确掌握老巷、采空区的地质技术资料，探明并掌握这些区域的有关情况，做到超前预防，防患于未然。 8（3）加强生产技术管理。加强矿井煤柱回收工作面现场管理，现场施工必须严格按作业规程执行，扎实开展地质预测预报、顶板观测工作，及时准确地进行地质构造与顶板来压预报，为工作面顶板管理采取针对性措施提供依据。 （4）回采期间每班安排专人对矿井煤柱回收工作面巡检一次，工作面支柱初撑力到达额定工作阻力的80%，杜绝顶板事故的发生。 5、进一步推进现场平安管理专人负责制 矿井煤柱回收工作面设备回撤工作是煤矿下一阶段工作重点，必须指定专人，压实责任，确保重点工作平安、顺利完成。 五、为保障方案顺利实施，确保岁末年初平安工作有序进行，特作如下规定： 1、全面实施排查，加强整改督查。各责任单位及相关人员要全面开展隐患排查，及时整改