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2023
市委
常委会
工作汇报
市委常委会工作汇报
今年以来,xx市认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,严格落实xx市委、市政府决策部署,围绕“抓改革、强投资、调结构、求提升〞总体要求,以“三大主体〞工作为统揽,以党的群众路线教育实践活动为动力,实施开放创新双驱动战略,抢抓机遇、锐意进取、务实为民,经济持续健康开展、社会和谐稳定,保持了良好态势。我市分别在5月28日xx市长效机制工作推进会上、在9月2日xx市棚户区改造及安置房建设现场观摩会上、在11月18日xx市创立全国星级慈善城市工作推进会上、在11月26日xx市推进依法逐级走访工作现场会上,作典型发言;9月27日xx市产业集聚区暨招商引资工作现场观摩讲评会在荥阳召开;xx市产业集聚区荣获全省“十快〞第二名和xx市“两强〞产业集聚区;省级文明城市年度考评顺利通过;荣膺2023年度中国中小城市综合实力百强县(市)第61位,最具投资潜力中小城市百强县(市)第36位;8月16日获评“六星级慈善城市〞。在十八届四中全会期间,xx市“零非访〞,受到省综治委通报表扬。
一、抢抓机遇,把握大局,经济社会持续健康快速开展
元至11月,预计全市规模以上工业增加值完成298亿元,增长11%;固定资产投资388亿元,增长19.5%;社会消费品零售总额163亿元,增长14.7%;财政总收入31.5亿元,增长27.3%;公共财政预算收入24.6亿元,增长38.9%。公共预算收入总量位居五县市第四位,扭转了近年来一直末位的局面,公共预算收入增速、税收增速(33.84%)和税收质量(70.78%)均位居五县市第二位。
(一)坚持以人为本、城乡统筹,新型城镇化科学推进。始终坚持以人为本、优化布局、产城互动、科学有序的原那么,把棚户区改造和安置房建设作为新型城镇化的突破口,抓住政策机遇,坚持“四个优先〞,突出重点区域,完成投资81.18亿元。以全域路网和生态廊道为先导,荥阳8条市区通镇区道路、26条镇区通社区道路全部建成,5个高速公路出入市口连接道路整治工程全部完成;g32023、s232等4条国省道改建前期全面启动;生态廊道完成绿化1300万平方米。圆满完成xx市创立国家森林城市承担任务。以棚户区改造和安置房建设为抓手,累计启动50个四类社区建设工程,开工建设安置房319.01万平方米,完成140.33万平方米,回迁群众1700户、722023人;完成征迁387万平方米。纳入省市台账的15个棚户区工程开工14761套,占任务12023%。实施新型城镇化“百日攻坚〞活动,将26个村、35个社区建设纳入活动任务。四个班子带头分包村组,每周召开例会,每月组织观摩,发放流动红旗黑旗。目前,瓦屋孙等7个村实现征迁清零,石柱岗等8个村完成征迁98%,尤其是两年没有拆完的北楚楼、冯寨等村庄一举突破、根本完成。刘沟、王河等美丽乡村建设加快推进,规划编制已完成。以特色商业区为带动,建成居民安置房15万平方米,开工建设36万平方米综合效劳区,出台生产性效劳业招商引资优惠政策,带动中心XX县区功能提升。以健康园区开展为动力,“三院一校〞、索河整治、万山地质文化产业园等工程加快建设。高铁郑州西站更名获批,站房及中心广场建成,将于12月底停靠。
(二)坚持转型升级、集聚集约,现代产业体系加快构建。始终以产业为经济社会开展的根本支撑,以产业集聚区为载体,构建功能完善、结构合理、相互配套的现代产业体系。全力加快新型工业化进程,深入开展企业效劳、工业技改年活动。完成规模以上工业企业主营业务收入1470亿元,工业投资198.6亿元,装备制造业销售收入820亿元。新增规模以上工业企业47家,新增销售收入超20亿元企业1家,超2023亿元企业2家。中联收获、中原利达获评全省“百高〞企业。新材料产业园区,加大根底设施和产业开展平台建设,加快重点工程引进,完成投资23亿元。以国家专利导航实验区为依托,成立院士工作站,创立超硬材料和磨具磨料两个云平台;开工在建白鸽迁建等产业工程17个,四维特种材料试生产运行;全力推进道路建设、供水厂、污水处理厂、变电站及管网建设;北楚楼拆迁根本完成;王庄安置区群众已开始逐步回迁。省级荥阳产业集聚区,完成投资82亿元,增长18.2%;规模以上工业主营业务收入260亿元,增长9.2%;新开工和在建续建产业工程23个,新签约和达成合作意向工程23个;启动村庄拆迁8个,完成拆迁120万平方米。着力提高效劳业开展水平。以建设郑州近郊休闲体验游最正确目的地为目标,谋划打造沿黄旅游产业带。中原文化影视城道具楼等建设完成;孤柏渡飞黄景区成功创成4a景区,洞林湖生态旅游区农夫庄园一期投用。全年接待游客人数740万人次,实现旅游总收入2亿元,分别增长2023%、20%。大力开展都市型现代农业,“一带五区〞都市型现代农业示范区建设有序推进,实施工程提升方案,绿色蔬菜产业示范区3万亩新菜田根底设施建设完成,新增绿色蔬菜9000亩。河阴石榴产业示范区总体规划通过评审,新增河阴石榴种植2800亩。规划建设现代种子科技示范园,建成小麦种子生产基地8万亩。新增水产养殖3万亩。
(三)坚持条块融合、务求实效,长效机制持续深化标准提升。继续围绕“深化标准提升〞主题,结合群众路线教育实践活动及当前中心工作,围绕解决信访稳定、平安生产、违法建设等问题,坚持“四融合〞工作法,强化考核追责,加强三支队伍管理,加强“双基〞建设,不断提升社会治理创新水平。通过“四融合〞,确保政府各项职能监管“全覆盖、无缝隙〞;通过网格代办、民生监督员,打通效劳群众“最后一公里〞;通过“五星网格〞、“十星家庭〞评选,实现政府管理与群众自治的有效衔接。网格化管理录入平台信息26.1万起,办结率达99.4%。
(四)坚持开放创新、深化改革,开展内生动力不断增强。深入实施开放创新双驱动战略,努力扩大增量,提升存量,切实提高开展的质量和层次。招商引资成效显著。围绕主导产业,坚持“五职〞招商、产业链招商,新签约郑州南车轨道交通装备造修基地、华晶超硬材料等超亿元工程20个,总投资116.6亿元;跟踪在谈电梯产业园等工程47个;谋划对接中煤科工、军民融合产业园等工程22个;方案近期签约工程14个。预计全年签约引进工程34个,总投资174.55亿元,其中超2023亿元工程5个,超5亿元工程4个。全市引进域外境内资金112.4亿元,增长8%;实际利用外资1.2亿美元,增长2023.8%;外贸出口完成7402万美元,增长4.2%。重点工程顺利建设。建立系统会商、一次交办工程推进新机制,完善重大工程推进例会、首席效劳官等制度,37个省市两级重点建设工程,年方案投资12023.5亿元,累计完成投资174.5亿元,占年方案投资160.8%,国机精工、国际工程机械产业园等34个工程开复工。改革创新有序推进。加快投融资体制改革,成功发行8亿元城投债券;顺利完成行政审批事项清理优化工作,由原来的22023项削减保存至152项,压缩审批环节126个。开展存量闲置建设用地集中清理处置专项行动,成效明显。依托河南工业大学、北航企业加速器等工程,加快建立“两器一园〞为一体的创新创业综合体。建立国家专利导航产业开展超硬材料行业专家联盟;创立省级高新技术企业2家、xx市科技型企业44家,新增xx市工程技术研究中心4家;申请专利800件,完成科技成果鉴定5项;新增省级著名商标2件。
(五)坚持共建共享、改善民生,社会大局保持和谐稳定。社会事业全面开展。民生实事工程根本完成。教育事业优先开展,完成小学计算机教室装备,建成3个小区配套幼儿园,二中二幼建设稳步推进。医疗卫生条件逐步改善,市卫生效劳中心正式投用,环翠峪卫生院医技综合楼完工,唐垌等两家农村社区卫生效劳中心提前竣工,市人民医院改扩建工程开工建设。积极扩大就业,农村劳动力转移就业2.2万人,新增城镇就业6812人,发放小额担保贷款1亿元。开工建设公租房52023套。环翠峪等易地扶贫搬迁工程顺利推进。解决3.9万人饮水平安问题。坚持生态文明,加强环境保护,扎实开展农村人居环境综合整治。社会大局和谐稳定。充分发挥网格化作用,严格落实“四包一〞等制度,我市群众赴上三级访同比起数、人数分别下降21%、11%。扎实推进“四严一创〞,强化社会管理综合治理。成功处置中铝河南分公司第五赤泥库管涌事件,得到省、xx市一致好评。
二、真抓实做、精心组织,群众路线教育实践活动圆满完成
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求,以“一学三促四抓〞为主线,坚持“六个贯穿始终〞,聚焦“四风〞,对照焦裕禄精神和“三严三实〞要求,扎实深入开展群众路线教育实践活动,得到中央督导组和省委督导组的充分肯定。丰富学习形式。采取专家授课、观看教育片、开展大讨论、实地考察、先进事例报告会相结合的方式,促进党员干部坚决理想信念,筑牢思想防线。坚持开门搞活动。通过书面征集、会议征集等多种形式,针对两代表一委员、老干部等不同群体,面向社会广泛征集意见建议,累计征集202300余条,梳理归纳为7大类66条。创新活动特色。打造环翠峪红色教育基地;开通“市委书记连民心短信平台〞,收到群众有效短信865条,涉及192个问题,184个已办结回复,其余正在跟踪督办,切实提升了解决问题效率和为民效劳水平;开展以“十个一〞为主要内容的“五带头五表率〞主题实践活动,每位常委带头建立一个联系点、讲授一次党课、征集一次意见建议、对照一次“五面镜子〞、开好一次民主生活会、解决一个后进村整顿、联系一家企业、帮扶一户困难群众、化解一批信访稳定问题、落实一些效劳群众实事。开展12期群众路线教育实践活动依法行政系列大讲堂活动,开展行政执法人员轮训暨执法证件审验培训,提升依法行政能力。坚持立行立改。周一至周五工作日中午不饮酒,4月1日开始实行,效果很好;从四个班子领导做起,带头加强值班;开展经济建设环境专项治理,围绕群众反映强烈的突出问题,严厉打击干扰工程建设的各种违法违纪行为,营造良好环境。通过个性问题立行立改、共性问题专项整治,累计完成整改事项3452项,“废改立〞制度406项,为群众办实事好事3000余件。11月9日召开教育实践活动总结会议,对稳固和扩大活动成果、加强党的作风建设进行再发动、再部署。
三、党要管党、从严治党,党的建设科学化水平全面提高
严格落实党要管党、从严治党的政治责任和党风廉政建设“两个责任〞,层层传导压力,切实加强对党建工作的领导。加强领导班子和干部队伍建设,积极推进“三型〞党组织建设,加强市委中心组学习,选派县处级干部和局部科级领导干部,分三批赴上海复旦大学进行集中培训。为加强干部历练、推进消职工作,分两批选派61名优秀科级干部到基层、“三大主体〞工作一线培养锻炼。树立注重基层一线、注重干部实绩的用人导向,公开选拔司法局、旅游和文物局正职。严格党内制度,全面贯彻民主集中制,标准市委常委会议事规那么和决策程序。但凡重大决策、干部任免、重大工程,都坚持由常委会集体研究决定。用好批评与自我批评武器,推动班子党内生活常态化。加强双基双治建设,对村(社区)党组织书记暨党务干部等500余人进行集中培训。加大村(社区)活动场所新建和改扩建力度。全市29个软弱松散村级党组织全部完成整顿。深入40个省市级贫困村开展“挂包驻联〞帮扶活动。扎实开展村级组织换届选举工作,目前我市287个村党组织换届全部完成,村委会、监委会换届完成226个,确保12月20日前全部完成。落实党风廉政建设责任制各项规定,坚持党委主体责任和纪委监督责任,严格落实中央八项规定和省市要求,开展反腐倡廉教育,创立xx市级廉政文化示范点6个;开展职能部门“门难进、脸难看、事难办〞问题专项整治活动,提升效劳水平。加大案件查办力度,共受理群众信访举报153件(次),立案191件191人。认真落实中央巡视整改工作,34个整改事项多数已取得明显成效。尤其是超职数配备干部消化工作,我市共消化公务员(参公)单位超配科