2023年交通运输依法行政工作计划9篇.doc

交通运输依法行政工作方案9篇 第一篇 为深入贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和党的十八大以及十八届三中全会精神，根据市交通运输局2023年全市交通运输法制工作要点的要求，结合我县交通系统工作实际，制定2023年依法行政工作方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻科学开展观，以科学推动交通运输转型升级为主线，以提升依法行政意识和能力、深化行政监督、强化队伍建设、促进执法形象建设为工作重点，进一步加强交通依法行政和执法管理工作，使我县交通运输系统实现依法行政工作的科学化、制度化和标准化，加快法治交通建设进程，全力保障我县经济社会又好又快开展。 二、强化法律意识，着力提升依法行政意识和能力 〔一〕增强干部职工依法行政理念。各单位要深入贯彻落实交通运输行业核心价值体系纲要，牢牢把握精髓和实质，以“党的群众路线教育实践活动〞为契机，将党的群众路线的内容和要求深入贯彻到实际工作中，牢牢树立社会主义法制理念，大力弘扬法治精神，努力成为社会主义核心价值体系的坚决信仰者、积极传播者和模范践行者。坚持一手抓政治理论学习，一手抓法律法规知识学习，严格落实依法行政实施方案，建立健全并严格落实领导干部学法制度，积极推广无纸化学法考试，引导广阔干部职工学法、守法、用法，切实提高我县交通运输系统领导干部运用法治思维和法律手段解决行业管理中突出矛盾和问题的能力。 〔二〕建立完善相关制度，标准权力运行。建立并完善标准性文件制定和备案审查制度和公开异议处理机制，不断提高标准性文件的合法性、有效性，努力从源头上预防行政争议的发生。着力做好行政处分自由裁量权基准的修改工作，为交通行政执法工作提供准确、合理、合法的依据；同时逐步完善行政处分自由裁量权细化标准的有效应用机制，通过执法检查、案卷评查、回访当事人等多种方式，加大监督力度，促进制度落实。 〔三〕抓好行政审批标准建设，切实推进政务公开。公路局〔站〕、客管所、货管所要结合行政许可工程清理公布、行政审批权限下放工作，完善行政审批工作流程和管理标准，优化办事流程，提高办事效能。积极推进电子政务、网上审批，不断扩大网上行政审批范围，方便群众办事，提高审批效率。 三、强化队伍建设，不断促进交通运输执法队伍文明执法、标准执法 〔一〕推进交通运输执法形象建设。以交通运输行政执法行为标准为抓手，严格落实行政执法语言标准、着装标准、窗口执法标准、现场执法标准、强制措施标准，树立文明执法、标准执法形象。同时按照交通运输部和省交通运输厅要求，继续实现执法单位、执法人员逐步到达“证件、服装、标志、标识〞四统一的目标，确保标准统一、形象统一、工作协调，推进执法队伍的正规化、标准化、专业化、标准建设。 〔二〕加强行政执法队伍管理。按照行政处分法、行政强制法的规定，标准执法主体和执法队伍，建立行政执法主体和执法人员信息库。严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度。建立行政执法人员档案，完善动态管理机制，逐步建立行政执法人员信息化管理系统。 〔三〕推进执法人员培训常态化。按照交通运输部及省交通运输厅要求，坚持全面覆盖、分级负责、统一标准、保证质量的原那么，定期组织培训活动，分层次、分类别制定三年轮训行动方案，全面提升行政执法人员依法行政、文明执法的能力和水平。今年重点突出对省道路运输条例、市治理道路货运车辆非法超限超载暂行方法开展业务培训，提高培训针对性、实效性。 〔四〕积极开展普法宣传活动。结合县交通实际，继续贯彻实施“六五〞普法工作规划。积极开展法制宣传教育主题活动，进一步创新法制宣传载体，拓宽交通运输法制宣传渠道，切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。不断扩大“12·4〞这一法制宣传教育品牌的影响力，重点开展“法律进机关〞活动，努力构建“办事依法、群众信法、为官学法、行政用法〞的浓厚法治气氛。 四、深化执法监督，推进执法行为标准化进程 〔一〕扎实开展交通运输执法专项整改。根据省交通运输厅关于印发lt;省交通公路执法专项整改工作实施方案gt;的通知的精神，在交通系统内对交通运输执法工作中存在的问题进行梳理和专项整改，各单位要结合县2023年治理公路和水上“三乱〞工作实施方案和县交通运输系统坚决纠正平安生产方面损害群众利益行为专项治理工作方案〔长县交发[2023]11号〕，加大对公路运输执法领域中在思想作风、队伍管理和执法工作开展情况存在问题的整治力度，重点要对上路执法、罚款、自由裁量、调查取证和行政许可等方面工作进行监督检查，进一步标准执法行为，提高交通依法行政水平。县局将同时引入政风行风监督员等第三方监督，及时发现并纠正交通运输执法领域存在的违法、不当行政行为以及作风建设方面的问题。 〔二〕认真开展执法评议考核工作。一是认真实施交通行政执法责任制，建立并完善交通行政执法评议考核制度，按照行政执法责任制度的要求，对执法目标责任制加以完善；二是层层签订执法目标责任书，将责任落实到每个岗位、每个人员，形成执法责任制网络；三是以开展自评、互评和执法人员考试的方式扎实开展年度执法评议考核，健全执法考评结果运用，将其作为执法人员奖励惩罚的重要依据。 〔三〕扎实开展执法案卷评查和行政执法案例编纂工作。进一步优化案卷评查方式方法，建立案卷评查长效机制，执法大队要开展日常性的案卷评查工作，加强执法文书制作的标准化建设和管理，严格按照市局下发的文件〔长交法规[2023]113号〕规定使用统一印制的执法文书。要把能独立制作符合标准要求的执法文书，作为执法人员的根本素质要求进行考核。同时要总结执法工作经验，查找执法中存在的问题，提出改良意见和建议，以不断提升执法水平。 〔四〕强化监督，拓展各种监督渠道。通过设立举报箱，公布投诉 ，使执法监督工作落到实处。并严格按照行政复议法和行政诉讼法的要求，认真搞好行政复议、应诉工作。 第二篇 为促进全县交通系统平安生产工作，强化交通行政执法责任的落实，标准平安生产行政执法行为，根据我国行政许可法、平安生产法等有关平安生产管理工作法律、法规和规章制度的要求，结合我县交通运输实际，编制2023年度平安生产行政执法工作方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大精神，按照全国平安生产工作会议和省、市、县有关平安生产的部署和要求，全面贯彻落实科学开展观，牢固树立“平安开展〞“一切事故兼可防止〞的理念，加大重大危险源监控和重大隐患排查整治力度；进一步创新工作方法，深化专项整治，强化措施落实，严防重特大事故发生；继续深入开展“有方案、全覆盖、标准化〞的行业平安生产执法大检查，严厉打击交通系统内平安生产非法违法行为，催促平安生产经营单位落实主体责任，增强交通行政执法工作的有效性、针对性和权威性，确保全县交通平稳较快开展。 二、工作目标 和主要任务 〔一〕工作目标。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞的总要求，强化平安生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训等平安生产措施，把握重点工作环节，全面深入查治隐患，堵塞平安监管漏洞；促进全县交通运输领域经营单位平安生产主体责任进一步落实，努力减少一般事故，遏制重大事故，杜绝特大事故。 〔二〕主要任务。一是严格落实平安生产监管责任，认真宣传以人为本的科学开展、平安开展理念，开展“打非治违〞、“平安交通〞和“平安生产月〞等专题活动；二是确保节假日，重要会议期间、尤其是长假期间的交通运输平安；三是继续深入开展平安生产大检查和平安隐患大排查大整治工作，平安大检查要搞好三个结合，即上级检查与自查自纠相结合，重点检查与专项整治相结合，集中检查与分片检查相结合；四是进一步加强源头监管，催促落实行业主体责任，确保水陆交通平安畅通；五是加强专业宣传培训，培育一支高素质的平安生产专业监管队伍，扎实推进行业平安文化建设，营造更加浓郁的平安生产气氛；六是创新平安生产事故风险防范控制机制，完善应急预案，不断提升平安保障能力和平安监管水平。 三、职责分工 〔一〕执法检查职责分工 县交通运输局局属各有关单位负责本行业、本单位消防平安生产执法检查。局平安法规科同时对局属各单位所辖行业负责执法检查的生产经营单位20%的比例进行随机抽查。 县地方海事处负责对全县水上交通运输平安生产情况进行执法检查，全县15处码头、22艘客渡船〔其中义渡3艘〕的执法检查率要到达100%，每季度执法检查不少于1次。 县客管所负责组织对全县道路客运、城市公共客运平安生产情况进行执法检查，年度内专项执法检查不少于4次。 县交通行政执法大队负责对全县非法从事道路客〔货〕运输行为和非法从事公共客运行为进行常态性的执法检查和专项整治。 县货管所负责组织对全县道路货运、驾培学校、维修企业、物流站场、危货运输等行业部门的平安生产情况进行执法检查，要求每月要组织一次专项平安生产执法检查。 县公路局、县公路站负责对全县所辖公路的路产路权保护进行平安生产常态性的执法检查。 县公路质监站负责对全县有关公路建设工程平安生产情况进行执法检查，要求对在建公路建设工程的执法检查率要到达100%。 〔二〕执法检查重点事项 局属各有关单位重点对港口码头、公路建设、施工工地和专业维修作业场内热、冷工作业、专业机械操作，机舱、油舱、水舱等密闭舱室，客运车辆、危货运输车辆、客运站场，各类可燃、可爆、危险品物资仓库、堆场、物流基地等物资密集场所，驾校训练场、教练车，系统内油气站，跨越、穿越公路及其附属设施的油汽、煤气、自来水、通信等管线设施路段，机关办公楼、高层建筑、地下建筑和交通运输工程施工工地消防设施等平安生产重点领域进行专项执法检查。 〔三〕其他行政执法工作 1、局属各行业主管部门应加强平安生产行政许可工作，依照程序、坚持标准、严格执行平安生产设施“三同时〞审查验收制度，切实把好平安生产源头关。 2、对执法检查中发现的问题、存在的平安隐患应当按照国家平安监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理，并将平安隐患信息整理为平安生产事故隐患台账和平安生产事故隐患消除台账，及时上报，同时录入涉危企业根底数据库。涉及行政强制和行政处分的，必须在法定权限内，严格执行相关法律程序和法律规定，正确使用平安生产执法文书。 3、继续组织开展“平安生产大检查〞、“打非治违〞等专项行政执法行动，相互协调配合各相关行业管理部门进一步加强平安监管，催促企业落实主体责任。 四、执法检查方法 一是采取查看文件证书证件、查阅平安生产资料档案台账、查看现场、调查询问等方式严格检查；二是根据企业平安生产根底状况的好坏，将执法检查对象进行分类，实行动态管理；三是根据不同季节、不同时段、不同行业，采取不同措施进行执法检查，以便更好的发现问题、消除隐患。 五、其他事项 1、切实加强组织领导。依法开展执法检查是贯彻执行平安生产法律法规、落实平安生产工作重大决策和部署、加强平安生产监管工作的重大举措。局属各单位要在本方案的根底上，结合行业管理实际制定平安生产执法检查实施方案，确定检查领域和工程，明确工作职责，建立工作机制，开展发动部署，并及时将工作开展情况报送局平安法规科。 2、严格落实执法责任。严格按照法定程序行使平安生产现场执法检查职权，切实履行执法职责，承当国家平安监管总局第24号令规定的相应责任，建立“谁检查、谁复查、谁处分、谁负责〞的责任机制。各有关单位要组织对辖区、行业、自身平安生产情况进行全面深入检查，逐一排查登记造册，形成详细台账。台账要如实记载检查人员、时间、发现问