2023年全县干部大会致辞.docx

全县干部大会讲话 同志们： 今天的会议是在县第十二次党代会成功召开和“两会〞刚刚闭幕，县四大班子顺利完成换届任务后，召开的一次重要会议。会议的主要目的是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在参加十届全国人大五次会议xx代表团讨论时的重要讲话精神，发动全县上下以县乡两级换届为契机，进一步振奋精神，坚决信心，深入开展“效率革命〞，全力以赴抓好招商引资，始终保持昂扬向上、发奋有为的精神状态，圆满完成今年的各工程标任务，为加快开展、促进和谐，真正当好直辖市的“窗口〞和“门户〞而共同努力。这里，我要说明的是，从今年起，今后每年县“两会〞闭幕后即召开全县干部大会，干部大会的主要内容就是两项：一是招商引资，二是“效率革命〞。刚刚，江涛同志对今年的招商引资工作作了安排部署，我完全同意，希望各级各部门务必认真贯彻落实。下面，我就开展“效率革命深化年〞活动讲三点意见。 一、统一思想，把握形势，深刻理解开展“效率革命深化年〞活动的重大意义 xx年5月以来，我县广泛开展了以改进思想作风和工作作风、提高行政效率、狠抓工作落实为主要内容的“效率革命〞。去年市里组织开展“执政为民、效劳开展〞活动以后，我县又把相关要求充实和贯彻到“效率革命〞活动中。到目前为止，这项工作成效明显。全县各级干部的大局意识、责任意识和效劳意识得到增强，机关部门的办事效率和效劳水平有了新的提高，标准机关运作方式和干部行为的各项制度逐步完善，基层群众对机关作风的满意度进一步提升，有力地促进了全县经济社会又好又快开展。实践证明，我县开展“效率革命〞，是十分正确的，也是非常必要的，更是深受广阔老百姓和外来投资者欢迎的。这项活动与“执政为民、效劳开展〞活动在本质上是一致的，取得的成绩受到了市委市政府领导的高度评价。去年9月汪洋书记视察xx后，又要求我们作了专题汇报，市委办公厅以工作交流的形式向全市推广。但是也必须看到，我们开展的“效率革命〞所取得的成效，仍然还是初步的、浅层的，目前各级各部门的作风仍存在一些不容无视的问题，同开展形势的要求，同加快开展的要求，同人民群众的要求相比，还存在较大差距。我说过，“效率革命〞只有开始，没有结束。我们必须在稳固既有成果的根底上，进一步探索更加有效的途径和方法，力争在“执政为民、效劳开展〞方面，取得新的更大的成效。 基于这样的考虑，县委、县政府在深入调查研究、总结以往实践的根底上，确定今年为“效率革命深化年〞，并已出台了县委县政府关于开展“效率革命深化年〞活动的实施意见（足委（202223）52号）文件，决心下大力气推动“效率革命〞向纵深开展，进一步提高各级各部门“执政为民、效劳开展〞的水平，为加快开展营造良好的“软环境〞。可以说，开展“效率革命深化年〞活动，是在我县开展形势、开展条件和开展任务发生深刻变化的情况下，县委、县政府审时度势做出的一项重大决策，各级各部门一定要从全局和战略的高度，进一步统一思想，把握形势，深刻理解开展“效率革命深化年〞活动的重大意义，切实增强紧迫感和责任感。 （一）开展“效率革命深化年活动〞是xx应对开展新形势的必然要求 前不久，市委市政府在永川召开了“1小时经济圈〞范围内的23个区县书记县长会，就新的阶段xx开展战略综合研究征求了意见。会上，市委提出xx未来一段时期“发挥直辖优势，实现科学开展〞的战略定位和总体布局，其总体布局是“一圈两翼〞，“一圈〞即“1小时经济圈〞，“两翼〞即以万州、黔江为中心的渝东北、渝东南城镇群，重点战略之一是打造“1小时经济圈〞。并明确提出要加强川渝合作，“共建川渝经济区，打造中国经济第四增长级〞。我们强烈地感受到整个xx今后开展的方向、开展的前景和清晰的思路。3月8日，胡锦涛总书记在参加十届全国人大五次会议xx代表团讨论时寄语xx，把xx加快建成“西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹开展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标〞。这“三个定位一个目标〞，是锦涛总书记为xx开展的导航定向，是在xx提出的战略定位的根底上的进一步深化。这几句话都饱含总书记对xx开展的期盼。总书记的“导航定向〞，进一步明确了xx的奋斗目标和战略任务，是xx承前启后、继往开来、加快开展的重要指针。贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，是当前xx工作的首要任务、头等大事，是我们做好各项工作的强大推动力。 面对这样的形势，各区县都倍感振奋，也深感压力，都在努力寻找各自在全市大格局中的位置，寻找开展良策，区县之间相互竞争的态势更加剧烈，不落伍、并努力往前赶，并不只是我们xx要做的，各区县都有这种压力。xx如何在xx全新的战略定位、总体布局、重点战略和共建川渝经济区中抢抓机遇，加快开展，在全市经济社会开展大格局中发挥不可替代的作用，是当前摆在全县各级各部门特别是四大班子面前的首要任务。 去年，汪洋书记给xx提出了要当好直辖市的“窗口〞和“门户〞要求，这就是我县在全市大格局中的定位，“窗口〞和“门户〞的作用是其他区县不可替代的，这也是我县在“1小时经济圈〞中的独有优势所在。特别是胡锦涛总书记对xx直辖市的全新定位后，xx要当好直辖市“窗口〞和“门户〞就有了新的更高的要求，也承载了更重的责任和更高的使命。要实现当好直辖市“窗口〞和“门户〞这个目标，需要我们各级干部深刻认识胡锦涛总书记对xx的导航定向、建设“1小时经济圈〞和川渝经济区对我县带来的重大机遇，深刻把握当前的有利形势；需要我们各级干部进一步解放思想，开拓进取，不断提高“执政为民、效劳开展〞的水平；需要我们各级各部门深入开展“效率革命〞，始终保持一流的精神状态、一流的工作作风，常规工作保完成，重点工作求突破，狠抓各项任务落实，争创一流的工作业绩。 （二）开展“效率革命深化年〞活动是xx加快开展的重大举措 加快开展，是xx当前最大的政治、最硬的道理和最根本的任务，是未来五年全县工作的主题。加快开展不是一句话，必须要有实实在在的载体、举措和方法。县第十二次党代会明确提出，招商引资是加快开展的主要动力，深化“效率革命〞，优化开展软环境是加快开展的根本条件。今天会议的两大主题正好是招商引资和“效率革命深化年〞活动，这绝不是巧合，而是县委、县政府酝酿已久的重大战略部署，有着必然的联系。一个地方的经济实力、和谐程度和人民的生活水准，最终靠的是经济开展。经济开展靠什么。在我县当前条件下，投资、出口、消费三大拉动，主要靠投资拉动。投资拉动那么主要靠招商引资。没有招商引资就会大大影响工程建设，没有工程就没有实力支持，就没有更大的效益、更多的税收，也不能有效解决就业问题，就更谈不上加快开展。总之一句话，加快开展在很大程度上要依靠招商引资，依靠大工程、好工程纷纷进驻我县。为此，就需要我们必须要创造良好的环境。从一定意义上讲，环境实际上也是一种特殊“商品〞，投资者在一个地方上工程，就是对这个地方环境的一种“购置〞，不仅是“买〞硬环境，更重要的是“买〞软环境。我们必须看到，现代经济是零资源经济，区域经济对软环境的依存度越来越高，软环境已经成为一种高潜质的开展资源。无数事实都证明：如果软环境好，没有资源可以借用资源，没有优势可以创造优势。因此，xx要实现加快开展，动力在招商引资，出路在创造软环境，关键在各级干部的奋斗精神。我们要在新一轮开展中赢得主动，就必须进一步深化“效率革命〞，以开展“效率革命深化年〞活动为突破口，下决心更好地改善开展软环境，真正做到“办事态度最好、办事程序最少、办事方式最快、办事水平最高、办事本钱最低〞，塑造党和政府在投资者和人民群众中的良好形象。 （三）开展“效率革命深化年〞活动是转变机关作风的迫切需要 xx很多干部勇于改革、大胆创新，爱岗敬业、任劳任怨，敢于负责、乐于奉献。这是全县各级各部门和广阔干部队伍作风的主流。前面我已经讲过，近年来特别是实施为民办事全程代理制度、开展“效率革命〞以来，我县在加强机关作风整顿，强化干部队伍建设，推进行政审批制度改革、着力营造经济开展软环境等方面做了大量工作，取得了明显成效，甚至创造了不少好经验。但同时还存在一些影响和制约xx开展的问题。比方，劳动纪律问题。一些干部职工纪律观念不强、随意上下班、上班打游戏办私事，长期请病假甚至旷工，群众反映强烈；又如，铺张浪费问题。少数单位无谓的攀比谁的接待规格高、谁的办公室装修得豪华、谁的车档次高，说穿了，就是“讲奢华、图享受〞的思想在作祟；再如，吃拿卡要问题。以前是“门难进、脸难看、事难办〞，现在是门比以前好进了，脸也比以前些好看了，但一些部门和单位“事难办〞的问题仍然不同程度地存在；还如，工作不落实问题。有的部门和干部工作不负责任，热衷于做外表文章，摆花架子；有的满足于一般号召，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，工作浮在面上；有的把部门或个人利益看得过重，甚至搞上有政策、下有对策；有的干工作只看利益有多少，看交待任务的官大小。再比方，思想不解放问题。不能把执行政策的原那么性与实际操作的灵活性结合起来，更谈不上创造性地开展工作，等等。这些问题不加以解决，势必会损害人民群众的利益，损害党和政府的声誉，损害xx乃至xx直辖市改革开放的形象，阻碍经济社会持续快速开展。为此，必须开展“效率革命深化年〞活动，坚决根治阻碍开展的顽症，进一步转变机关作风，树立起党和政府为民、务实、清廉、勤政的良好形象。 二、突出重点，强化措施，推动“效率革命〞向纵深开展 全县今年开展“效率革命深化年〞活动的重点很明确，那就是解决“五大突出问题〞，进一步整合机关资源，标准干部行为，提高工作效率，打造良好的开展环境。解决“五大突出问题〞就是要解决劳动纪律问题、解决铺张浪费问题、解决吃拿卡要问题、解决工作不落实问题、解决思想观念陈旧问题。这五大问题有的看似很小，但都是人民群众和投资者对我们评判的重要方面。各级各部门要按照县委、县政府的统一部署，结合实际，采取强有力措施，推动“效率革命〞向纵深开展，在解决这“五大突出问题〞上取得新的成效。 第一，要在解决“劳动纪律〞问题上有新成效 遵守劳动纪律既是转变机关工作作风的根底，也是搞好工作的根底。“没有规矩，不成方圆〞，在遵守劳动纪律方面，我们没有任何借口，有的人迟到时总会有借口“今天闹钟没响，今天我有什么什么事〞等等，如果上网聊天、玩游戏，那么串岗之类的就会找其他的借口。今天你迟到，明天我早退，你在玩游戏，他在上网，其他的人在串岗，那如何能搞好工作、当好“效劳员〞。一是要健全制度。进一步建立健全科学高效的工作制度，坚持用制度育人管人，用职责落实工作。把干部的德、能、勤、绩同奖励、晋职、晋级有机地结合起来，努力营造积极向上的工作气氛。二是要爱岗敬业。各级干部要牢固树立“今天工作不努力，明天努力找工作〞的思想，切实增强劳动纪律观念，始终保持对工作的热忱。三是要强化惩戒。对那些有令不行，有禁不止，违反劳动纪律的个人要根据有关规定严肃处理，让群众真真切切感受到深化“效率革命〞活动的效果。 第二，要在解决“铺张浪费〞问题上有新成效 要始终坚持厉行节约，禁止铺张浪费。一是坚决遏制招待费过高。对各单位的招待费进行清理，对招待费过高的单位，要组织纪检、财政和审计部门进行检查，对招待费过高甚至存在违规违纪行为的，要采取纪检和经济措施，并对责任人进行相应处理。二是严禁办公室搞豪华装修和高标准购置办公设备。确需装修办公室和购置办公设备，须本着实用和节约的原那么，严禁盲目攀比、铺张浪费。三是严格控制超标准购置公务车辆。各级各部门原那么上今年不能更换小车，县级领导必须首先带头，今年内不得更换。对确因平安需要须购置公务用车的单位必须严格控制，按规定先申报，在审批后严格按规定标准购车，不得超标准购置。同时，要进一步完善车辆管理方法，严禁公车私用。 第三，要在解决“吃拿卡要〞问题上有新成效 群众评价机关效率高不高，评价效率革命是否有成效，主要看事情能不