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2023年县长在县委集体学习会致辞.docx
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2023 县长 县委 集体 学习 致辞
县长在县委集体学习会讲话 同志们: 以202223年1月2023日召开的市委九届七次全会为标志,拉开了“两区互动、强工兴城,科学开展、奋起赶超〞的序幕。为全面了解全市近四年“强工兴城〞的巨大成就、根本经验,以及在全市所处的位置,今天我们召XX县区委理论学习中心组集体学习(扩大)会,诚挚邀请市委副秘书长、政研室主任同志为大家作“强工兴城〞专题辅导报告。刚刚,秘书长站在全市的高度,结合的实际,从全市近四年“强工兴城〞取得令人瞩目的成就、付诸艰苦卓绝的努力、打下坚实有力的根底三个大方面,为我们做了一个很好的辅导报告。报告高屋建瓴、深入浅出,内涵丰富、分析透彻,既有对全市近几年来“强工兴城〞的经验总结,又有深入基层调研后的理性思考;既有理论上的深刻感悟,也有实践中的升华提炼,使我们了解了全市、清醒了头脑,更加坚决了“强工兴城,奋起赶超〞的信心和决心。秘书长的授课:一是讲到了近四年所发生的翻天覆地的变化,所取得的令人瞩目的成就;二是通过开展成就分析了近四年来破解难题、攻坚克难的方法与路径。钟书记到任职时的见面会上讲了四句话,即思路决定出路、观念就是财富、操作决定成败、共识才能共为,这四年来的生动实践充分表达了这四个方面的要求;三是对今后的开展奠定了坚实的根底,充满着希望,充满着憧憬,充满着潜力。我们听后,很受教育,很受启发,受益匪浅。下面,我结合对报告精神的学习理解,谈四个方面的意思: 一、成绩来之不易 应该说,近三年来,我们跟着市里干、学着市里干,以县委十五届十次全会召开为标志,拉开了“强工兴城〞的序幕。刚刚,秘书长的授课对我们近三年的实践和所取得的成效进行了点评,正如市委主要领导所说的:近几年的开展是开展的一个缩影。这几年,我们的XX县区和园区的框架迅速拉大,XX县区建成面积由6.9平方公里拓展到20平方公里,园区面积由1.5平方公里拓展到8.5平方公里;城市建设三年政府投入30个亿,总投入完成了20230个亿;工业园区工程由30个增加到139个;财政收入实现了“三年翻番〞,由202223年的5.5亿元增长到2023.6亿元;工业主营业务收入也实现了20230个亿。在全市2023年度经济社会开展目标考评中,我县荣获全市综合二等奖,九个单项奖我们得了七个,成为全市获得奖项最多的县(市、区)之一,实现了历史性突破。今年7月16日至18日,全市推进县域经济开展现场会在我县隆重召开,是近几年来全市在召开规格最高、规模最大的会议。钟书记用四个方面、殷市长用“五个好〞总结了我县的开展经验和做法,对我们是莫大的鼓舞和极大的鞭策。 二、开展任重道远 成绩确实来之不易,但对照全市的情况来看,我们面临的压力和差距是巨大的,我们的开展还任重道远。我们这次请熊秘书长来授课,一是让我们全县的同志了解全市的开展情况,二是清醒地认识我们所处的位置、所面临的压力,三是坚决我们开展的信心和决心。从目前情况而言,尤其是工业开展上我们压力巨大。刚刚,熊秘书长讲到,有很多50至20230亿的大工程,我们大工程少;开发区、、瑞昌、、武宁都有特色产业,我们产业还没有集聚,没有形成块状经济;从总量上来看,钟书记在全市推进县域经济开展现场会说“区直逼、直逼瑞昌、直逼区〞,这对我们的触动非常大。我们一直提出“综合实力位列全市第一方阵,人民群众总体过上小康生活〞的奋斗目标,我们的财政收入202223年在全市率先过了5个亿,由于金融危机的影响,工程实现的税收和效益下滑,加之我们是“一枝独秀〞,减收2个多亿,而其他产业、其他企业又无法支撑,202223年我们的财政收入只净增2022万,202223年净增3000万,实现5.5亿元,到202223年我们才实现7.5亿元,三年时间我们财政收入总量由全市第一位下降到第五位;202223年区的财政收入只有2.7亿元,去年实现了11个亿,我们只有2023.6个亿,净超我们4000万元。我们的工业主营业务收入虽然实现了20230个亿,但整个工业指标,在全市排第8、第9、第2023位,离第一方阵仍有很大差距。从目前城镇化率和工业化率来看,去年全国城镇化率首次突破50%,而我县42.5%,比全国平均水平少7.5个百点,比全省低了5个百分点;全省工业化率为48.4%,全市49.2%,我县是37.4%,比全省少11个百分点,比全市少11.8个百分点。这些就是我们目前的差距。所以说我们的开展是恢复性开展、变化是恢复性变化、增长是恢复性增长,同我们既定的目标和全省、全市的平均水平差距较大。 去年7月23日召开的县十六次党代会上,我们提出了未来五年的目标,一是财政总收入年均增长20%以上,到达20亿元,而开发区的目标是60亿、是50亿、30亿、区是30亿、是25亿,由此看来我们第一方阵的目标难以保持;二是主营业务收入年均增长45%以上,力争到达500亿元,而开发区、等县(市、区)提出要过千亿元,我们只有他们的一半;三是规模企业到达300家以上,其中主营业务收入超过20亿元的企业5户、超过2023亿元的2023户、超过5亿元的2023户。四是力争园区面积拓展到15平方公里,规模以上企业到达250家,实现主营业务收入400亿元,利税80亿元。五是城市建设力争投入50亿元,实施重点城建工程150个,将县城建成面积达30平方公里、人口达30万的环境优美、商贸活泼、宜居宜业的生态园林城市。六是农业产业化力争全县投产桑园到达2023万亩,年产茧20万担;优质高产茶园2023万亩,年产茶1万吨;年饲养生猪120万头、山羊50万头;打造国家级龙头企业2家、省级龙头企业2023家,创立国家级品牌2个、省级品牌2023个。实现这些目标,我们仅剩四年时间。这样的情况下,如何保持清醒、坚决、奋进的精神状态至关重要。全市的开展水平,全市的开展态势,全市所取得的巨大成就,令人刮目相看。当然,我们这几年的开展,也是外界关注、各方认可,但这个时候不是我们能松懈的时候,也不是我们有骄傲资本的时候,更不能有停一停、歇一歇、等一等的思想。 三、信心务必坚决 ㈠保持好当前来之不易的好局面。贯彻落实市委钟书记提出的“坚持好思路,保持好势头,珍惜好机遇,全力推进新型工业化和新型城镇化〞。我们这几年所取得的成绩,我们自己总结:一是理清了开展思路,明确了开展重点。二是班子精诚团结,合力共为。这几年我们从违章建筑的综合整治、方案生育集中效劳月、教育改革与开展、矿业秩序整顿、安置8年拆而未安的拆迁户、非法营运专项整治、林业秩序整顿、连续两年抗洪救灾等方面,破解了难题,经受了考验。三是直面矛盾、敢于担当。四是我们有一支敢于操作、能打硬仗、乐于奉献的干部队伍,涌现出7天没回家、半年没有穿过一次皮鞋、父亲去世只请半天假、儿子出生半年没见面等一批特别优秀的干部。这就是我们最根本的优势。 ㈡切实增强赶超开展的责任感和紧迫感。赶超开展不进那么退,慢进也是退。我们仍然处于爬坡过坎的关键时期。稍一松劲、稍一松懈,就会被时代所淘汰,被兄弟县市咄咄逼人的态势所超越。 ㈢坚持正确的开展思路不动摇。就是要继续坚持把“强工兴城〞的开展战略向前推进。应该说,我们在“强工兴城〞中有三条是值得总结的。 1.有条件。的国土面积全省最大、占全市的四分之一,人口全省第六、占全市的六分之一,但我们的经济总量所占的份额相差甚远,加之我们的城镇化率和工业化率低,所以我们开展的潜力和空间相对较大。最近我到广东、福建、浙江等地去招商引资,我在推介时说有这么几个优势:①区位优越的优势。我们处在三省九县的中心,最近李克强副总理在湖北视察调研时提出打造以中部湖南、湖北、三省为核心的“中三角〞的概念,我的理解是长三角、珠三角的开展水平到了一定层次,目前关键是要转变开展方式、提升开展质量、调整产业结构,开展空间是有限的,这个时候中国开展的重点往何处走高层领导就会考虑这个问题。因为“中三角〞的核心区域承东启西,必将是未来中国开展的重点区域。今年上半年岳阳、咸宁、又签订了一个“小三角〞合作协议;前不久,XX县区的书记、县长分别率党政考察团到、平江签订了“金三角〞合作协议,这对我们的开展是一个利好消息。②交通便捷的优势。年底之前,以为中心的“三纵三横〞的高速公路即将联网,南北向的有福银高速、大广高速、京珠高速,东西向的有杭瑞高速、永武高速,目前我们想从至平江修一条高速,省里已经立项,正在积极争取国家立项;同时还有昌铜高速、昌浏高速。昨天我们与凤凰集团成功签订了总投资20亿元的良塘XX县区商业综合体工程。林福来老总202223年就想来投资,合同签了但决策层通不过,因为太偏远、交通不便。这次林总来是一路高速,特别是看到县城发生了翻天覆地的变化之后,更是信心倍增,在来的路上有股东建议把五星级酒店降至四星级,可节约投资4000多万,目前林总决定必须做五星级,而且要把上海的合作伙伴希尔顿落户。③本钱的优势。④环境的优势。⑤资源的优势。⑥人力的优势。现在开展的机遇和条件很好,我们有83万人口,36个乡镇,远离大中城市,在历史上已经形成了相对独立的消费习惯,人真正把县城作为政治、经济、文化、商贸中心,而XX县区、县、XX县区无法做到,因为它们离、南昌太近,医院、商业都不可能做大。同时,我们周边九县有400多万人口,如果这个时候我们能迅速崛起,通过交通条件的改善,就能把周边县的人吸引到来;如果到处破破烂烂,人都说不好,你说别人还会来吗。农村的人还会想到县城来居住、来就业吗。所以,我们要加快拉大城市框架、完善城市功能、提升城市品位,从而搞活城市商贸,聚集城市人气。 2.有根底。根底来源于我们同市里学到了一套行之有效的操作方法。沿海兴旺地区率先崛起,靠的是国家的政策。改革开放之初,它们推进工业化和城市化时,土地资源不受约束,既没有卫片检查,也没有专项整治,要多少国家就给多少,而且可以先用后批;要资金从银行贷款,出现呆账银行上市时全部剥离。加之区位条件好,靠近香港、台湾,大量的台资、港资进入内地,所以珠三角、长三角实现了跨越式开展。刚刚,秘书长讲到一个地方的开展有三个条件,即土地、资金、争取国家重大工程,离开这三点一切都是空谈。这几年这所以发生如此翻天覆地的变化,就是解决了船和桥问题,找到了解决问题的方法。欠兴旺地区要开展靠什么。我们正在走一条以适度超前的城市建设带动相对滞后的工业开展,由城市建设积累的资金支持工业开展。城市建设原来是把土地一征、房子一拆就卖地,地价只有15万/亩、25万/亩、35万/亩,工程越做越少,越做越小,做着做着就熄了火,那还有更多的钱去开展工业。我说,我们的城市建设经历了四个阶段:2022年以前,以土地换根底设施,这样造成了三个问题,政府的本钱太高,土地升值局部和建设根底设施的利润局部都给了投资商;规划难监管;质量难到位。别人垫资修路,下浮的比例政府控制不了,贷款来搞根底设施。而现在我们坚持先做环境后卖地,变卖地筹资为储地融资,把土地资源牢牢掌握在政府手中。所以说钟书记对最大奉献就是把全市干部的观念转变了,开展气氛形成了,找到了一条经营城市的路径。这条路我们是走得非常成功的,202223年全县土地出让平均价为63万/亩,去年涨到178万/亩,一亩净增20230万,这就是转变观念带来的财富。近三年,我们向上级争取各类土地指标1.5万亩,土地出让收益到达19.63亿元。为什么我们能做这么多事,城市建设“完善XX县区、提升南XX县区、决战良塘区〞投入2023多个亿;3条出境主干道,总投资14个亿元,市里支持9个亿,我们自筹了5个多亿;工业园投入9个多亿;两年洪灾的灾后重建投入1个多亿;良塘核心区的征地拆迁全部完成。在这种情况下,老板才会有信心来投资。良塘商业综合体工程包括包括4万平方米写字楼、5万平方米的五星级酒店、14万平方米的商业购物体,我们打造三省九县边贸中心就靠这样的大工程来支撑。我们目前在银行融资8个多亿,良塘还有2022多亩净地,按20230万元/亩计算,就是20多个亿,但有人会担忧卖不掉。大家

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