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2023
年关
开展
岗位
廉政
风险
教育工作
实施方案
关于开展岗位廉政风险教育工作的实施方案
为贯彻落实党的十七届四中全会、中纪委五次全会精神,深入构建惩治和预防腐败体系,进一步加强公职人员的廉政教育,不断加大预防腐败力度,增强反腐倡廉教育的科学性、标准性和有效性,根据县委部署,全面开展岗位廉政风险教育工作。结合我局实际,提出如下实施方案:
一、开展岗位廉政风险教育的目的意义
开展岗位廉政风险教育,是认真贯彻落实党风廉政建设责任制的一项重要工作,是惩防体系建设的一项重要内容,是标准公共权力运行的一项重要举措,公职人员要通过梳理公共权力的标准运行、排查各自岗位存在的廉政风险,不断提高反腐倡廉能力与水平,确保公共权力沿着制度化、法制化、标准化轨道运行。
二、开展岗位廉政风险教育的主要内容和方法步骤
(一)实施范围和对象。本局领导干部、中层干部、下属单位负责人及其他管人、管财、管物、管工程等重要岗位人员。
(二)主要内容。按照“准确定岗定职、排查廉政风险、科学评估等级、深化廉政教育、落实防范机制、推进绩效考评〞的目标要求,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,查找公职人员在履行岗位职责中的风险,构建防控机制,对岗位廉政风险进行科学化、系统化防控管理,完善效能绩效评估考核,进一步提高公职人员办事效率和效劳质量。
(三)方法步骤。结合我局第三次党风廉政建设宣传教育月活动深入开展岗位廉政风险教育,切实抓好以下五个阶段的工作。
1、权力公开阶段(6月)。主要任务是制定岗位廉政风险教育工作方案,进行宣传发动。根据岗位工作职责,强化干部责任意识,对照权力制衡工作,梳理行政职权,明确权力行使的依据、界限和责任,理清权力清单,在工作范围内编制权力流程,要把权力清单和流程通过网络、公示栏、文件等多种形式进行广泛的公示,接受社会各界的监督。
2、风险排查阶段(7月)。要强化问题意识,查找思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境等“四类风险点〞,突出领导岗位、中层岗位和重要岗位“三个层次〞,填写个人岗位廉政风险点防控表。
一是查找单位领导岗位风险。局领导尤其是主要领导,要从全局的高度查找和分析行政、业务运行过程中产生廉政风险的个性和共性问题,从法律、政策、外部环境、体制机制、权力行、人员管理等环节查找领导干部的廉政风险,重点查找自身在“三重一大〞,即重大问题决策、重要干部任免、重大工程安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险内容及表现形式。
二是查找中层岗位风险。根据科室负责人职责定位,针对行政、管理、执纪、执法等重要环节,行使自由裁量权和现场即决权、内部管理权等可能产生的廉政风险,认真分析廉政风险的内容及表现形式。
三是查找其他重要岗位风险。重要岗位人员对照岗位职责、工作制度,认真查找并分析出个人在履行岗位职责、执行制度,行使自由裁量权和现场即决权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。
风险点登记汇总后,填写岗位廉政风险点汇总表,经局纪检组织严格审核把关后,在一定范围内公示。根据每个风险点的情况,按照廉政风险程度进行分类,形成一级、二级、三级岗位风险。一级为重点风险,责令整改和重点监控;二级为苗头风险,诫勉纠错和预警监控;三级为可能风险,警示提醒和预防监控。
3、教育强化阶段(8月)。主要任务是深化党风廉政宣传教育月活动,组织广阔党员、干部认真学习中央关于反腐倡廉建设的文件、党纪政纪规定,通过案件剖析、法院庭审观摩、实地参观监狱、座谈交流、情景模拟、专题培训和重点研讨等形式,深入开展岗位廉政风险纪律教育、警示教育、典型示范教育和风险教育,特别是要以“我的岗位、我的风险〞为主题,深入开展面对面情景案例交流和岗位防范教育大讨论活动,积极撰写心得体会和警言警句。注重因时施教、因岗施教、因人施教,从小问题入手,通过互动启发,进行具体、生动的行为标准教育,使岗位廉政风险教育成为以岗位为单元的个性化廉政教育。
4、制度防范阶段(9月)。主要任务是注重预防、源头治理。根据廉政风险点进行整改,建立健全长期稳定的制度机制。做到每位公职人员根据自身每个岗位的特点,建立健全相应的行为标准,并针对岗位职责、权力流程和风险等级,制定相应的岗位廉政风险防控措施,做到任务明确、责任到人,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的岗位廉政风险防控机制,及时解决本岗位在党风廉政建设方面存在的问题。
5、评估总结阶段(10月)。结合“效能排行榜〞活动,开展“两优化、两推进〞(即优化经济开展软环境、优化干部作风,推进产业开展、推进工程建设)绩效评估活动。要建立个人效能档案,以办事职能科室和效劳窗口为重点,在本单位本系统组织开展效能竞赛活动,组织评选本单位本系统的“效能示范科室(窗口)〞。对开展岗位廉政风险教育工作的根本情况、主要特点、取得的成效、存在问题、改进措施进行认真总结,并将岗位廉政风险教育工作汇总表和岗位廉政风险教育书面总结按时上报县纪委。
三、工作要求
1、提高思想认识。开展岗位廉政风险教育,是贯彻落实党的十七大关于反腐倡廉建设要“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设〞的重要举措,是深入推进我县惩治和预防腐败体系建设的有效抓手,是提高党员干部特是领导干部拒腐防变能力的有效途径。我们要从加强党的执政能力建设、建立健全惩防体系和推进源头治理腐败的高度,充分认识开展岗位廉政风险教育工作的重要性,党员领导干部要自觉参加学习教育活动,带头查找廉政风险点,带头制定和落实防范措施,形成“人人查找风险、人人公开风险、人人开展教育、人人制定措施、人人参与监管〞的反腐倡廉建设的良好局面,积极推进岗位廉政风险防范机制的构建工作。
2、加强组织领导。把开展岗位廉政风险教育摆上重要议事日程,做到主要领导亲自抓,切实加强领导。为切实加强对开展岗位廉政风险教育的领导,成立岗位廉政风险教育工作领导小组,由局党组书记任组长,下设领导小组办公室,具体负责日常工作。
3、加强效能建设。把岗位廉政风险教育融入效能建设,紧密结合我县民政事业开展,找准工作定位,改进工作作风,切实推进各项工作,提高机关效能。着力解决“畏难、畏苦、畏事、畏变、畏失〞和“庸、懒、散〞等问题,真正做到勤政、廉政、善政,为促进我县经济平稳健康开展提供有力保障。
4、注重活动实效。大家要认真查找在履行岗位职责和工作流程上的各个节点,是否存在风险、存在什么样的风险,怎样预防风险。要正确处理好开展岗位廉政风险教育工作与推动各项工作的关系,坚持与学习实践活动相结合、坚持与推进惩防体系建设和落实今年反腐倡廉建设各项任务相结合、坚持与制度创新相结合,高质量地完成岗位风险教育的各项任务。
第二篇:xxx卫生院岗位廉政风险实施方案xxx卫生院深化岗位廉政风险
防控机制建设实施方案
为不断加强我院党风廉政建设,切实提升反腐倡廉制度的执行力,扎实推进惩防体系建设,进一步拓展从源头上防治腐败工作,根据xxx[2023]39号关于印2023年党风廉政建设与纠风工作要点及责任分工的通知精神,经研究,决定在今年深化岗位廉政风险防控机制建设活动。现将主要工作安排如下:
一、指导思想
坚持邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导,贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防〞的反腐倡廉工作方针,按照“大宣教〞、“大预防〞工作格局,以深化廉政风险防控机制建设为载体,扎实推进以教育为先导、制度为根底、文化为特色的具有卫生系统特点的惩治和预防腐败工作体系建设,树立我院廉洁形象,为我院开展提供强有力的政治保证,推动我院党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、工作目标
和工作重点
(一)工作目标:紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作,以深化廉政风险防控机制建设为载体,建立健全预防腐败体系各项制度,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制
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度管人的有效机制,加快构建具有卫生特色的惩防体系根本框架,推进惩防体系建设。
(二)工作重点。把反腐倡廉制度建设作为加快推进我院惩防体系建设的根本要求和关键措施,通过廉政风险防控工作的再深化,进一步加强反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度建设。
三、工作内容
(一)开展岗位廉政风险防控“三看〞。要进一步梳理岗位职责查找廉政风险点。要组织开展岗位风险防控工作落实情况的对照检查,在开展“回头看〞的根底上,研究提出整改完善的方案,落实好防控措施,促进岗位廉政风险防控的制度化和长效化。要根据形势、任务及岗位职责的变化,对风险点实行动态管理,看风险点是否找全找深找准;要对照岗位廉政风险防控目标要求,看制定的防控措施是否落实到位,预警督查是否实现常态化;要结合廉政建设、作风效能建设、行风建设等工作,广泛征求各方面意见建议,看效劳对象对岗位人员廉洁状况的满意度是否得到有效提升,群众反映的问题是否得到有效解决,岗位廉政风险防控工作绩效是否得到有效提高。
(二)实施岗位廉政教育“三学〞。要结合本单位特点,组织经常性、鲜活性的岗位廉政教育活动,引导广阔党员干部时刻绷紧岗位
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廉政风险防范之弦。要通过学典型,实施个性化教育。开展用身边事教育身边人活动,通过利用系统内、行业内的反面典型案例进行警示教育,开展点对点廉政谈话等方式,进一步加强对领导干部、中层干部及其他重要岗位人员的廉政教育。要通过学好廉政准那么,不断提高廉政意识。通过举办辅导讲座、撰写体会文章等方式,广泛学习中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么,学懂弄通廉政法规,提高贯彻执行的自觉性。
(三)加强总结提炼,确保取得实效。要围绕“人、财、物、权〞等关键环节和重点岗位,通过查找岗位权力点、廉政风险点,评估岗位风险等级,逐步建立起以工作岗位为点、监管制度为面的岗位廉政风险防控体系,优化防范机制,形成持续改进和不断完善的循环机制,从而不断深化惩治和预防腐败体系建设,提高岗位廉政风险防控工作成效。
四、工作要求
(一)建立工作班子,加强组织领导。为确保该项工作落到实处,成立工作领导小组和领导小组办公室,办公室具体负责组织协调、业务指导和监督检查。各科室要高度重视,科主任具体抓,医务人员共同参与的良好工作格局,全面落实好各项工作。
(二)突出工程重点,推进工作深化。深化廉政风险防控机
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制建设是一项复杂的系统工程,突出健全五大机制重点,以工程化管理为抓手,通过上下贯穿、左右链接、统分结合的工作落实机制,保证惩防体系根本框架形成的各项工作有人抓、抓到底、见实效。一是从强化领导入手,监督从班子做起。领导班子统一思想,分析工作中的薄弱环节和关键所在,明确廉政管理的重点。要求领导班子成员严格自律,发挥表率。二是从强化约束入手,加强岗位监控。根据单位人员实际,在尽可能的实行岗位轮岗的同时,注重抓好现岗人员的教育、管理和监督。三是从强化管理入手,实行全过程监督。制定工作制度、完善工作机构、标准工作程序、进一步明确工作职责。
(三)加强宣传发动,营造工作气氛。及时传达上级有关文件精神,开展广泛的宣传发动,营造良好的工作气氛,使广阔党员干部充分认识构建卫生特色惩防体系工作的重要性和紧迫性,明确工作思路和根本要求,提高参与的主动性和积极性,为惩防体系根本框架形成工作的推进与落实提供坚实的思想保障。
(四)开展形式多样的活动,深入稳固廉政风险防控机制。一是强化廉政意识。以廉洁行医为准那么,以加强效劳群众为宗旨,强化职工廉政意识。二是优化廉政环境,营造廉政气氛。定期组织开展形式多样的教育活动,进一步引导医务人员树立高尚的医
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学伦理道德理念,