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2023
年市人社局
党风廉政
工作总结
市人社局党风廉政工作总结
xx年,市人力资源社会保障局深入贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神,按照中纪委、自治区纪委、市纪委关于党风廉政建设工作总体部署,围绕加强教育、强化监督、建立廉政风险防范体系和行风建设“四条主线〞,积极推进反腐倡廉建设,把党风廉政建设工作融入到日常管理工作之中,为人力资源的社会保障工作顺利开展提供了坚强保障,促进了社会保障事业的跨越式开展。
一、加强党员干部廉政教育,营造浓厚的廉政文化气氛
(一)加强廉政勤政教育。把廉政教育、党纪政纪教育纳入中心组和干部职工年度学习方案。组织党员干部认真学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,学习xx的讲话精神和中央纪委六次全会、十届自治区纪委六次全会、八届市纪委七次全会精神,学习新修订的党员领导干部廉洁从政假设干准那么、关于实行党风廉政建设责任制的规定、自治区纪委关于进一步加强基层党风廉政建设的意见等,增强了党员干部特别是党员领导干部的理想信念和廉洁从政意识。认真做好严肃换届纪律相关工作,分层次在中心组和支部组织学习关于严肃换届纪律的文件精神,制定了严肃换届纪律承诺书,向市委作出“五个贯穿始终〞的承诺。不断创新学习教育形式,举办“周五讲堂〞,开展“普通党员上党课〞,组织“改进思想作风、提高党性修养〞知识测试、党的根本知识和党纪政纪条规知识测试,举办局系统演讲比赛活动,邀请市检察院领导作“预防职务犯罪〞专题讲座,组织干部到xx监狱接受警示教育,观看“全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪专栏——xx巡回展〞和“热血清风〞反腐倡廉警示教育主题晚会,丰富了廉政勤政教育、警示教育的形式,增强了反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性。开展丰富多彩的机关廉政文化创立活动,举办庆祝建党90周年红歌演唱会,通过合唱、舞蹈、诗歌朗诵等形式,在全体党员干部中唱响积极向上的主旋律。在办公楼道、办公室张贴廉政漫画、廉政风险防范提示图和工作流程图,在办公桌上摆放廉政风险警示牌,在办公里设置廉政风险警示语,做好事事、时时、处处渗透廉政教育,形成了浓厚的廉政文化气氛。
(二)扎实开展“以人为本、执政为民〞主题教育活动。制定印发了关于开展“以人为本、执政为民〞主题教育活动的实施方案,按照学习深化、查摆整改、总结提升三个步骤扎实推进各项工作。将学习内容及时纳入中心组和干部职工理论学习安排,逐项落实学习任务。落实查摆整改阶段各项要求,通过设置意见箱、发放征求意见表、深入基层调查研究等形式,对照全市领导干部学习班提出的六个方面的问题,广泛听取上级部门、市直部门、“两代表一委员〞以及效劳对象对人力资源和社会保障工作、对局领导班子、班子成员的意见建议。通过领导点评、支部点评、民主测评、自评等形式,在系统和单位内部进一步查找单位、科室、干部在群众观念、作风方面存在的突出问题。以“做人社工作热心人,当为民效劳贴心人〞行风建设主题活动和“百企千户〞评行风活动为主要载体,开展“大走访、大接访〞。在活动中,市社保局组成调研组,深入xx区长胜街道办事处潮湖村等三个自然村2023户农户家中,重点对“2023号〞文件的办理情况及新农保参保缴费工作进行了调研;市就业局深入企业,围绕“招工难和就业难“进行专题调研;市医保中心围绕统筹城乡医保开展调研,机关养老保险科、工伤医疗保险科、工资科、事业科分别围绕乌兰矿职工家属养老保险问题、“老工伤〞问题、事业单位实施绩效工资、人力资源市场工资指导价位、军转干部安置、事业单位岗位设置等问题进行深入调研,切实做到问民所需、问计于民。把开展活动的实际行动表达在为民排忧解难和为民办实事上,加大劳动监察力度,认真解决涉及群众利益的突出问题。实行首席办案监察员制度、劳动争议仲裁委员会例会制度、协调劳动关系三方会议联系会议制度,设立流动仲裁厅。在全区率先建立农民工工资清欠联系制度,建立辖区内建筑施工企业及施工工地根本信息库,对建筑领域企业与农民工签订劳动合同、工资支付等情况进行专项检查,与30家建筑企业签订了农民工工资清欠承诺书,向违反有关规定的建筑企业现场下达了劳动保障责令改正决定书。今年以来,共受理建筑企业农民工拖欠工资投诉案件20232起,清理拖欠农民工工资752.72万元。今年共受理劳动人事争议仲裁案件71件,调解劳动人事争议45件,为劳动者讨回经济补偿219.3万元。通过大量工作,积极落实贷款缴纳养老保险、解决历史遗留问题、“老工伤〞问题、医疗报销、就业效劳等民生实事,在开展活动中推进了效劳民生。
二、加强党风廉政制度建设,健全预防腐败长效机制
(一)认真落实党风廉政建设责任制。认真落实局党委班子对党风廉政建设的全面领导,“一把手〞负总责,分管领导各负其责,实行“一岗双责〞的责任机制。“一把手〞对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。完善党委议事规那么,进一步扩大党委会列席人员范围,做到“三重一大〞事项集体研究、民主决策。在上半年党委召开的12次各类会议中,有11次都研究了相关党风廉政建设工作,切实加强了对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。印发xx年党建、党风廉政建设工作安排,对党风廉政建设作出具体部署。层层落实目标责任制,签订县(区)人力资源和社会保障局、局属单位、机关科室xx年重点工作目标责任书。党委书记与班子成员、直属总支(支部)书记之间、局党委与第二纪检组之间签订了党风廉政建设目标责任书,支部与党员干部之间签订了廉洁自律承诺书,分类分层下达目标任务,促进了市委、政府及市纪委决策部署和重点工作的全面落实。实行“三书两报告〞制度和工作督办制度,通过静态告知和动态监督,使得任务更明确,责任更具体,重点更突出。将党风廉政工作纳入局目标责任体系,实行目标责任制考核,采取党建与业务工作“双百制〞考核的方法,加大了党建和党风廉政建设工作在年度考核中所占比重,使得党风廉政建设同业务工作紧密结合,促进了党风廉政责任制度的落实。
(二)积极落实牵头任务。按照市委办公室关于印发xx年全市党风廉政建设和反腐败主要任务分工的通知精神和市纪委“责任分工函告书〞的要求,制定加强xx年社会保险基金和其他专项资金监管的实施方案。从3月份起,分阶段对xx年度就业专项资金、城镇职工根本养老保险、城乡居民根本养老保险基金进行专项检查。联合市审计局对医疗保险基金进行监督检查。完善社保经办机构内部控制制度和大额资金审批制度,建立社会保障监督委员会例会制度,对经办机构报送的月度和季度报表进行定期审核,对资金运行和使用情况进行定期检查,加强对社保资金日常收缴、支出的重点监控,保证资金平安有效使用。
(三)深化廉政风险防范管理。把执行规章制度、加强风险点监控作为今年的工作重点。将党务、政务公开作为加强对风险点监控、加强对权力运行过程监控的重要手段,围绕行政审批权、行政执法权、干部人事权、财物管理权、社保基金监管权“五权〞,大力推行阳光社保、阳光审批、阳光招考、阳光评审、阳光维权、阳光人事。将需要公开的重点审批事项重新进行梳理,经分管领导和科室充分讨论研究后进一步面向社会公布,使得公开事项重点更突出、程序更简洁、政策依据更通俗明了,让群众看得见、看得懂。加强对重点部门和重点环节的监督检查,尤其是职业技能鉴定、专业技术职务评定、军转干部安置、公务员录用、事业单位工作人员招聘、各类考试以及社会保险补办手续等,防止发生超越法定权限、违反法定程序及行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为。
(四)严格执行廉洁自律各项规定。人力资源和社会保障部门管钱管人,是社会关注、权力较为集中的部门。党委班子成员能够带头做到廉洁自律,重大事项主动向派驻纪检组、监察室报告,自觉接受监督,时刻牢记责任重于泰山,做到警钟长鸣,做到秉公办事。严格遵守党员领导干部廉洁自律有关规定,认真执行领导干部季度汇报制度、收入申报制度,如实汇报个人、配偶及子女住房、从业情况,为全体党员干部遵守党风廉政建设规定起到了表率作用。
三、重点推进党务政务公开,加强权力监督制约
把党务政务公开作为加强自身建设和管理创新的重要举措,以“抓内容、抓平台、抓机制、抓特色〞为根本思路,全面推行党务、政务以及事业单位办事公开。
(一)积极稳妥地推进党务公开。局党委高度重视并加强对党务公开工作的领导,实行“党委统一领导、党总支(支部)和机关科室各负其责、纪检协调监督、群众积极参与〞的领导体制和工作机制。明确局党委是局系统组织实行党务公开的责任主体,局党委书记是实行党务公开的第一责任人。成立了党务公开工作领导小组和办公室,负责部署、组织、协调、指导党务公开工作。把党务公开工作列入重要工作日程,要求局属各单位党组织切实增强开展工作的主动性和责任感。组织起草了xx市人力资源和社会保障局党务公开实施方案,明确工作原那么、公开内容、程序形式以及保障措施等。围绕“公开什么〞进行全面梳理,拟定党务公开目录,在三级目录的根底上,进一步细化,建立了局党委四级目录,明确了公开内容、时限、范围、依据、责任领导、责任单位,力求做到既全面充实,又重点突出,可以同时适用于局党委及局属党总支、支部。加大投入,加强党务公开平台建设,在局办公大楼门厅内、办事大厅设置了led电子显示屏、电子触摸屏、征求意见箱,在xx人力资源和社会保障网设立党务公开栏目,主要用于公开向社会公布的内容。适宜党内公开的,通过定期或不定期地召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、意见征求会等以会议形式公开,或通过印发党内文件、简报等进行公开。积极探索建立党务公开的长效机制,本着务实管用的原那么,制定了重要情况通报和报告制度、党务公开内容审核制度、依申请公开及党内情况查询制度、意见收集和处理回复制度、党务公开监督员制度、网络公开党务工作管理制度、党员群众列席党的工作会议制度、资料归档制度、责任追究、考核评价制度、考核细那么等2023项制度、1个细那么,建立建立信息共享机制,健全党务公开的制度机制。加强对党务公开工作的监督检查和考核评价,把党务公开工作纳入党建和党风廉政建设责任制,作为半年督查的重要内容,作为考核党组织及其主要负责人的一项重要内容,把党务公开的检查结果和领导干部工作实绩挂钩,做到党务公开延伸到哪里,督查工作就开展到哪里。
(二)着力深化政务公开。结合深化廉政风险防范管理工作,不断完善阳光就业、阳光社保、阳光招考、阳光安置、阳光评审、阳光审批、阳光维权、阳光用人等阳光政务制度。将政务公开的重点放在办事公开,制订办事公开目录。做到“三公开〞,即:局机关各科室和局属单位的重点经办业务、要害部位和风险等级较高的业务经办环节全部公开,群众关心、涉及群众切身利益的机关事业单位招考、职称评审、退休审批、工伤认定、社保基金使用、职业能力鉴定等事项全部公开,政策依据、程序、标准、时限、结果、责任单位、效劳承诺、办事纪律、监督措施等内容全部公开,对把公开透明的要求贯穿于政务效劳的全过程,方便群众办事,广泛接受群众监督。
(三)统筹党务、政务和事业单位办事公开,形成互动运行的良好局面。全面推进党务公开、政务公开、事业单位办事公开,把推行政务公开方面所取得的成功经验做法运用于党务公开工作中,积极探索党务、政务公开、事业单位办事公开有机结合和互动运行的方法。一方面在公开内容和形式上,党务公开要与政务公开综合起来一并考虑,在突出自身特点根底上,合并设置,分步实施。另一方面在开展党务公开的同时,立足于几年来政务公开工作的良好根底,对政务公开工作的内容和形式进行进一步标准和深化延伸,切实到达相互促进、相得益彰的良好效果。
四、强化效能行风建设,进一步塑造良好行业形象
坚持把加强效能行风建设作为效劳开展、保障民生,加强反腐倡廉建设的一件大事常抓不懈,不断加大行风和效能建设力度。
(一)以主题活动为载体,促进行风建设见实效。针对去年行风评议名次下滑的情况,我们对系统行风效能建设进行了深刻的反思,召开党建和行风建设工作会议,印发xx年效能建设