2023年《安全管理》之大型工程的安全做法.docx

大型工程的平安做法 　 近年来，我国大型工程工程建设规模不断扩大，普遍存在着施工环境复杂，专业人员配备难以到位，人员素质参差不齐的状况。同时，大型建设工程的建设参与者一般为松散型管理，且参与者众多，平安管理工作始终没有一个相对标准的管理模式，压力较大。在这种情况下，笔者结合建设工程的特点，提出了一些平安管理的思路和做法，收到了一定的效果，具体内容： 明确平安生产管理目标 无论是工程管理者，还是工程参与者，都应根据不同平安管理层次的职责以及风险的特性，建立不同平安管理目标及其保证落实的责任制，实现“一职责、一平安目标〞。“一职责〞主要针对与工程建设有关的各个单位的职责，“一平安目标〞是指各有关单位，包括工程管理单位，建立在管辖范围内的平安生产目标，工程各方根据不同的职责，建立具体的目标，并通过目标措施的落实，保障实现总的平安目标。   明确平安生产管理责任 大型工程的建设过程一般分管理方和建设方。在一般情况下，工程管理单位通过与工程建设单位签订平安生产责任书的形式将主要的平安生产责任放到建设单位一方，导致工程管理方对平安工作的淡化。根据平安生产法的规定，工程管理单位不仅提供必要的平安生产保障条件、必需的平安资金投入和相应保证能力，而且对工程建设的平安生产工作负责统一协调、管理。所以，双方在进一步明确平安责任界限的根底上，确定各自的平安生产责任，防止平安生产管理盲区。   健全平安生产监控机制 大型建设工程的平安生产管理一般会涉及与工程有关的多个方面，监督和被监督关系复杂；所以，必须建立完善的平安生产监督机制和网络，形成多重平安监督模式。 根据实际工作，大型建设工程的平安生产管理体系可实行以下几级监控机制。第一级监控是工程管理方的监控，工程管理方应建立针对工程各方的平安监督制度，并通过现场监督等形式保证责任落实；第二级监控是工程管理单位通过委派“平安总监〞的方式，对现场进行平安监督，“平安总监〞以独立身份履行其职责，只对工程管理单位负责；第三级监控是指工程管理者委托的工程监理方的平安监督，即工程监理单位按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，承担建设工程平安生产监理责任；第四级监控是各施工单位对承担工程工程的平安施工实行自主监控。以上共同形成全方位，多层次的平安生产管理体系。   健全平安生产管理组织机构和职能 依据平安生产法等有关法律法规的规定，建设工程管理单位必须承担相应的平安责任，履行监督管理的义务。所以，平安组织机构及职能是根本，只有建立了完善的平安管理机构，从根本上落实工作有主管，责任能落实，并根据不同的管理职能，确定不同的平安管理责任，真正实现平安生产。