2023年市国土资源局管理工作总结.docx

市国土资源局管理工作总结 xx市地籍管理工作在xx市政府和省国土资源厅的领导和关心重视下，坚持以党的十六大精神、邓小平理论、“三个代表〞重要思想为指导，以“两个务必〞和“用心做事、效劳大局〞为宗旨，依据地籍管理“十五〞方案纲要和省国土资源厅2022年地籍管理工作要点，在“扩大两个范围、加强三个建设、加快四个推进〞上下功夫。为全面提高地籍数据资料的现势性和土地登记的权威性，夯实根底工作，较好的完成了年初制定的工作目标任务。 一、工作完成情况 （一）便民护民，高效效劳，稳步开展日常土地登记发证工作。为保障经济社会开展用地提供优质的效劳，在坚持“五个不登记〞的前提下，依法办理土地登记手续，高效、快捷，开辟“绿色〞通道，限时办结。截止2023月底，全市土地登记发证共18463宗，面积12705512平方米。其中：国有土地发证5899宗，面积1202350069.47平方米；集体土地发证12564宗，面积1755442.53平方米；土地他项权利登记发证313宗（其中：租赁192宗，面积9136.39平方米。抵押121宗，面积2365613.53平方米，抵押金额36913.936万元）。为加快推进城镇住房用地登记发证工作，今年已布置在全市全面展开此项工作，并要求年底全面结束，目前仅xx县已全面完成，其他县（市）还有差距。 （二）建立土地纠纷争议调处制度，标准土地权属调处行为。1至11月全市共受理土地争议案件43宗，调解35宗，下达处理决定3宗，正在调处中5宗。各县市高度重视调处工作，深感群众利益无小事和社会稳定的重要，积极耐心，忍辱稳妥的开展工作，目前没有因土地权属纠纷产生群体赴省、赴京上访事件。各县（市）有专人负责典型案例的收集和整理工作。 （三）求真务实，认真仔细，做好日常统计、土地变更调查工作。土地统计工作各县市都有专人负责，及时报送地籍进度表。较好地完成了2022年土地变更调查统计汇总工作，一是认真做到“月清季累〞；二是及时部署，层层培训；三是外业调查，保质保量；四是落实制度，严格考核。土地更新调查工作，已推荐吉州分局、xx市国土局为2023年方案开展单位。 （四）高度重视、舍得投入、完成地籍信息系统建设。市局地籍信息系统建设，在各级领导高度重视下，经过一年多的努力，投入资金约300余万元，完成了xx市中心XX县区20231.7平方公里的1：500地籍图的野外施测、权属调查及建库工作，今年8月18日建设成果通过省厅组织的专家组验收。系统建成后，将提高政府部门形象，产生较大的社会效益和经济效益，将有力地推动我市地籍标准化建设，提高工作效率。xx县目前正在组织实施，县政府在政策上和经济上给于了大力支持，已拨付50万元支持地籍信息系统建设。安福、xx县正在研究、筹措资金着手准备开展地籍信息系统建设工作。 （五）认真贯彻实施土地登记公开查询方法的实施。xx市本局今年四月六日出台了关于实施＜xx市国土资源登记档案管理方法（试行）＞的通知，各县市相应出台了有关方法、规定。认真贯彻实施土地登记资料公开查询方法，全面开展土地登记资料公开查询工作，社会效果反映较好。但是还有待于完善和标准。 （六）积极组织做好土地登记持证上岗考试和土地登记代理人职业资格考试报名审查工作。全市今年新进入地籍管理工作人员和个别未取得上岗证的同志，今年全部报名参加持证上岗考试。3月初，会同人事部门做好了土地登记代理人职业资格考试报名审核工作，全市报名参加土地登记代理人职业资格考试人员12023名，今年4科全部考试合格的共有20名，其中xx市局2名、吉州分局1名、xx县4名、xx县3名、xx县1名、xx县2名、xx县5名xx县1名、xx县1名。 （七）高度重视，制定措施，逐步实现地籍标准化管理。随着社会主义市场经济体制的建立完善及国土资源管理事业的深化开展，开展地籍管理标准化建设非常及时和重要，国土资源部制定了详细的考核内容和标准，说明了对地籍管理的重视和工作的重要性和严肃性。地籍管理标准化建设工作，市局党组高度重视，要求：一要认真学习，全面掌握；二要加强领导，各县（市）成立建设领导小组；三要积极实施。年初结合土地市场秩序整顿，对现有土地登记进行了一次全面清理，纠正不标准行为，但存在问题较多，还要进一步清理和纠正。九月份抽查了局部县（市）标准化建设工作，并配合省厅检查组抽检了两个县，距离标准化要求有一定的差距。12月份将组织开展一次全市互检工作。 （8）、注重学习，逐步提高地籍管理人员素质。地籍管理工作是一项政策性、技术性、群众性都很强的工作，任务重、要求高，工作很辛苦，必须要有一支政治素质高、业务能力强的队伍。市局领导要求，一是各县（市）要挑选一些事业心强、作风扎实、乐于吃苦、甘于奉献的同志，充实地籍管理队伍，配齐配强人员；二是积极培训地籍管理人员。今年年初市局制定的年度培训方案，地籍管理安排两次培训，各县（市）在市局的统一部署下，各自举办了地籍管理培训班；三是保持地籍队伍干部的稳定，在政治上、工作上、生活上关心和保护地籍管理工作人员。 二、存在问题和建议。 地籍管理是土地管理的根底，从目前地籍管理现状来看，工作最为繁重，难度大、技术要求高，但投入较少，一时又难显效益，以至很多问题突出，各县（市）开展不平衡，影响我市地籍管理工作的全面开展。因此要在以下几个方面加强努力。 1、进一步提高地籍管理工作重要性的认识。努力在地籍管理工作的需要与资金投入的差距问题上下功夫。希望能把地籍管理所需经费，单独列入财政预算； 2、地籍图及土地利用现状变更图件未能得到及时更新，影响了地籍管理的现势性。目前的地籍管理工作大多还停留在手工作业阶段，资料陈旧，效率不高，很难适应现代化地籍管理工作的需要。目前，我市只有市本局建立了地籍信息系统，还处在完善和试运行中。xx县今年9月才开始实施。必须努力筹措资金在建设信息化系统上下功夫； 3、城镇国有土地登记发证覆盖面不够广。我市除xx县已完成外，市本级和其它县（市）都还有差距。要努力在城镇住房分割登记发证上下功夫； 4、农村集体土地所有权地籍发证工作未开展，待省厅试点后，按省厅要求进行。努力在宣传上和创造条件上下功夫； 5、系统学习、培训、考察还不够。希望省厅多给我们创造条件，多组织大家去学习、培训和考察，学习先进经验、先进技术、开阔视野、提高素质。 三、下一步工作打算 加强地籍标准化建设。以地籍标准化建设目标考核为手段，扎实工作，逐步实现地籍管理标准化。 年底前组织一次标准化建设全面互检工作；拿出一套标准的有关地籍管理的表、卡、薄、证等，全市统一；出台切实可行、便于操作的xx市地籍标准化建设实施方案（试行）；按制度化要求，建立和完善地籍科（股）日常工作制度。 四、几点体会 。 1、领导重视，是地籍管理工作的根底。市局领导坚持把地籍管理工作作为土地管理的首要工作、根底工作来抓，重视队伍建设，舍得投入，地籍管理工作正在向现代化、信息化标准化管理迈进，为土地管理工作打下坚实的根底。 2、热情效劳，是地籍管理工作的宗旨。地籍管理工作要以“用心做事、效劳大局；效劳人民、奉献社会〞为宗旨，维护好广阔权利人的根本利益和实现法律保障。在日常工作中，要服从和效劳于经济建设的大局，提高工作效率，简化办事程序，充分发挥地籍管理的根底保障作用； 3、强化学习，是地籍管理工作的保证。不断学习，不断更新知识，才能适应现代化地籍管理工作的需要。才能依法行政，优质高效； 4、经费投入，是地籍管理工作的保障。加强经费投入，不断更新地籍资料，才能保障地籍资料的现势性和准确性。确保权利人的根本利益。 12 20xx年，在市委、市政府和省外经贸厅的正确领导下，在市人大依法监督和市政协民主监督下，在全市各级、各有关部门和广阔企业的共同努力下，我局认真贯彻落实科学开展观，紧紧围绕全市“决战两区〞战略部署和全年外经贸工作各项任务，坚持开放型经济率先开展工作思路，积极应对世界金融风暴带来的挑战，创新举措，迎难而上，加快转变外贸增长方式，努力提高利用外资水平，大力推进外经实现突破，千方百计打造口岸效劳平台，外经贸各项工作呈又好又快开展态势。 一、20xx年全市外经贸开展根本情况 利用外资。全市新批外资工程99个，合同外资4亿美元。实际利用外资2.95亿美元，列全省第六；同比增长15.7%，居全省第五;完成省任务118.75%、市任务20231.78%。现汇进资1.48亿美元，列全省第六；同比增长91.9％，居全省第一。 对外贸易。全市进出口3.15亿美元，同比增长75%。其中，进口0.47亿美元，同比增长143.6%；出口2.68亿美元，同比增长66.7%，提前两个月超额完成省、市年度任务，提前一个月超额完成全市奋斗目标，分别完成省、市任务的139.6%，市奋斗目标的123%。在全省排名，出口总量前移五位，列第六；增幅第三；完成年目标第二。 外经合作。全市外经业绩首次取得零突破，江西煤田地质局普查综合大队积极开展对外承包工程，先后在埃塞俄比亚签订总包合同1份，分包合同2份，合同资金14727万美元；实际经营额581万美元；参与国外招标工程3个；劳务外派78人。积极牵线搭桥，指导并帮助xx县华亿专修学院与赣州亿通经营公司建立劳务外派业务合作关系，做好在该校设立外派劳务培训中心的前期准备工作。积极指导江西天人生态、新琪安科技等6家企业申报机电、高新技术研发资助资金工程。 口岸建设。努力争取在吉安南火车站设立国际集装箱办理站，9月份获铁道部正式批准，开通铁海联运、实现大通关条件成熟。 工程推进：全市参与国际经济合作与竞争新优势正在加快形成：一是4月份成功争取国家商务部批准，我市被列为全国加工贸易产业梯度转移重点承接地。二是形成设立出口加工区可行性调研报告呈报省政府，做好了有关厅局和国家相关部委的前期沟通工作。三是强化帮扶，积极为企业争取国际市场开拓资金、中西部外经贸开展资金、产品出口创新扶持资金等工程支持资金405万元。 专业招商。积极推进专业招商，局招商队工作卓有成效，引进外资工程4个，合同外资4500万美元，实际进资520万美元，签订投资意向书1份，邀请中外客商2023批共65人次来吉投资考察。 开展中呈以下主要特点： （一）利用外资稳步开展，工程质量明显提高。全年合同外资4亿美元，实际利用外资2.95亿美元，圆满完成省市下达全年任务。实际利用外资占全市城镇固定资产投资的7.3%。外资在规模保持较快增长的根底上，质量实现飞跃，主要取得“五个新突破〞：世界500强落户取得新突破。由世界500强企业台湾华硕集团全资子公司投资2900万美元的博硕科技落户xx县工业园，结束了世界500强企业落户我市的零时代。重大工程引进取得新突破。全年新批合同外资500万美元以上工程33个，同比增长120.3%，其中6个202300万美元以上工程列入省政府调度工程，居全省第二；共引进202300万美元以上工程7个（其中4个已开工，2个已投产），实际进资6030万美元。现汇进资额取得新突破。现汇进资首次突破1亿美元，达1.47亿美元，同比增长91.9%，增幅全省第一。5月份，xx县博硕科技单笔现汇进资1246万美元，全市单个工程现汇进资首度突破202300万美元。6月当月，全市现汇进资2313万美元，单月现汇进资首次突破2022万美元；高XX县区单个工程一次性现汇进资1441万美元，再创历史新高。引资领域取得新突破。投资方式更灵活，美国蓝山（中国）资本成功并购江西天人生态工业，现汇进资3000万美元，成为我市最大的外资并购工程；投资领域更宽泛，新加坡优艺国际环保科技投资设