2023年长治市推动脱贫攻坚问题整改清仓见底.docx

长治市推动脱贫攻坚问题整改清仓见底 减存量控增量防变量 长治日报讯记者景萍报道：今年以来，我市坚持把问题整改作为高质量打赢脱贫攻坚战的重要举措，强化“军令状〞意识、“交总账〞意识，对存在问题进行大起底、回头看，着力补短板、强弱项，持续抓稳固、促提升，为决战完胜脱贫攻坚提供坚强保障。 “一盘棋〞谋全局，齐抓共管促整改。整改实行市级统筹协调交办、市直部门牵头领办、市扶贫办科室包县督办、县区乡村分责承办的协同联开工作机制。先后16次召开常委会议、政府常务会、巡视反响问题整改会、专题民主生活会、“十个清零〞督办会，分项分类交办反响问题，专题研究部署问题整改。行业部门对问题领办整改；市扶贫办科室落实承当任务和包县问题督办“双责任〞；县区党委政府落实主体责任，坚持以上率下，三级联动发力，以责任落实推动整改落实。市县两级和行业部门制定整改方案、细化整改措施、明确整改责任，列出“时间表〞，挂出“作战图〞，下足“绣花功〞，切实做到真改实改减存量、举一反三控增量、细查风险防变量，确保全面打好问题整改清零歼灭战。 “一把手〞负总责，真抓实干保整改。市委将5月确定为全市“问题整改月〞，市县乡村四级书记严格落实“四个不摘〞工作要求，深入贫困乡村开展遍访，带头整改落实、带头跟踪问效，以更硬作风抓实整改。市委、市政府主要领导亲自挂帅，包县市领导带头“四不两直〞暗访调研，不安排路线，随机抽村、随机入户、随机暗访，直接抓、抓具体。每位包县市领导走访3个村，每村不少于3户，点对点核验问题，面对面听取群众意见，了解真实情况，深度解剖“麻雀〞，共走访55个村172户，推动解决问题63个。160个市直部门“一把手〞全部深入一线、重心下沉，盯住任务重、进展慢、问题多的地方研究解决问题。 “一体化〞查进度，严督实导抓整改。领导包联推动、跟踪督导推动、明察暗访推动，实地走访、现场核查，倒逼加压保成效。一是开展挂牌督战。市级领导包联脱贫攻坚挂牌督战，8名市领导包联重点县区、重点工程，对四个县区(壶关县、黎城县、长子县、上党区）、两类村和易地搬迁、光伏扶贫、金融扶贫、稳固脱贫、巡视整改等工作，紧盯节点，倒排工期，确保整改工作有序推进。壶关县24.2兆瓦村级光伏电站，6月底已完成收购资产交接，每年可为壶关县贫困群众增收2000余万元。全市在2023年投资2459.8万元改善118个村庄饮水平安根底上，今年又投资6522.59万元，对166个村庄管网破损及设备老化等问题开展饮水平安稳固提升工程，保障贫困群众的饮水平安。二是聚焦一线督导。特别是针对油用牡丹收购和壶关光伏电站回购屡次与企业协调沟通，确保整改实效。市政府督导组对8个县区和15个市直部门进行专题督查，层层压实责任，强化攻坚举措。“三保障〞等行业部门主动履职，全部成立行业指导组，深入基层，入户排查，催促整改。市委暗访督查组以较真促认真、以碰硬促过硬，对11个县区45个乡镇61个村进行暗访督查，有力推动了脱贫攻坚的责任落实、政策落实和工作落实。三是持续提醒督办。聚焦驻村帮扶“十个清零〞，建立“一会三查三联动〞工作机制，市县乡三级联动聚合力，各级帮扶力量携手解难题，帮扶单位与帮扶干部联动促实效，7300余名驻村干部在岗履职，对标问题抓整改补短板。市干部帮扶领导小组先后4次召开全市干部驻村帮扶通报督办会，对整改缓慢的县区市级挂牌督办，连续两次未整改到位的直接移交纪委监委追责问责。今年1—5月，全市共处理扶贫领域腐败和作风问题102件156人，给予党纪政务处分98人，组织处理58人，移送司法机关3人。 “一码清〞严对标，提级验收保成色。一是强化举一反三。围绕2023年国家脱贫成效考核反响问题和省委脱贫攻坚专项巡视、考核反响、扶贫审计等10个方面402条问题，聚焦脱贫攻坚重大政策、重点工程、重要机制，紧盯政策、责任、工作“三落实〞，义务教育、根本医疗、住房平安“三保障〞，识别、帮扶、退出“三精准〞，在全市范围内全面开展“八查八看〞，全方位、多角度、深层次开展排查梳理，进行问题大起底、回头看，共自查发现问题283类10304条。二是建立健全机制。坚持“当下改〞和“长久立〞有机结合，在解决省反响问题的根底上延伸拓展，从制度层面加强标准，建立精准减贫机制，全市安排未脱贫户“一户一公岗〞593人；构筑防贫监测预警机制，建立边缘户“五策同享〞机制；补齐“两不愁三保障〞制度短板，在全省率先实行药品集中带量采购；持续稳固脱贫成果，出台加快推进农产品优势产业集群开展的意见长治市药茶产业开展实施方案。全市在推动整改正程中，制定和修订各项制度47项，促进改革12项，全市出台配套文件13个。三是落实提级验收。严格落实提级验收制度，采取分县分批按月推进的方式，按照“周报送、月验收〞的问题整改调度机制，从3月开始，每月月底前市级对县区每周报送整改完成的问题进行“面对面〞“点对点〞“实打实〞的提级验收，对省反响所有问题做到点办理批处理，跟踪督办、一体整改、提级验收，对整改不到位的问题3次进行通报督办，对整改不彻底、进度缓慢的7个县区、5个乡镇和5个帮扶单位进行提醒谈话，集中约谈，确保了整改工作务实、整改正程扎实、整改结果真实。 截至目前，省反响脱贫攻坚问题排查402条，完成整改402条，整改完成率100%。国家脱贫攻坚成效考核反响问题170条（含自查），完成整改170条，整改完成率100%。自查问题10304条，完成整改10304条，整改率100%。