2023年市环境保护局总结.docx

市环境保护局总结 xx年是实施“xx〞环境保护规划的开局之年，也是全市实现“两个率先〞目标的推进之年，市环保局在市委、市政府的正确领导下，在上级环保部门的具体指导下，坚持以以科学开展观和党的xx大精神为指导，以效劳经济建设为重点，以污染减排为核心，以确保环境平安为己任，进一步完善工作推进机制，着力解决危害群众健康和影响可持续开展的突出环境问题，有力促进了全市经济社会与环境协调开展，较好地完成了全年各项工作任务。现将全年工作总结如下： （一）污染物减排目标全面实现 “xx〞期间，国家将污染物减排指标由两项增加到四项，同时将农业畜禽养殖和机动车污染防治纳入到主要污染物总量控制范围。今年，XX市政府下达我市的减排目标是：在消化xx年新增量的同时，确保在xx年的根底上，化学需氧量削减1.8%、氨氮削减1.8%、氮氧化物削减1.9%、二氧化硫削减2023%。 截止目前，完成cod减排工程4个，完成cod削减量314.47吨，在去年根底上削减9.6%;完成so2减排工程2个，完成so2削减量19835.94吨，在去年根底上削减37.76%;完成nh3-n减排工程4个，完成nh3-n削减量47.36吨，在去年根底上削减6.66%;完成nox减排工程3个，完成nox削减量1848.34吨，在去年根底上削减16.494%。全面完成了XX市政府下达的xx年减排目标任务。 一是狠抓责任减排。在xx年6月的全市环保工作会上，市政府与市经济商务和信息化局、市环境保护局、市住房和城乡建设局、市畜牧兽医局、市农业局、市公安局6个市直部门以及宜昌东阳光药业股份、XX县区军业染织、红花污水处理厂、宜昌东阳光火力发电4家减排企业签订了xx年度污染物总量减排目标责任书，并按照年头部署、年中不定期检查、年末考核的模式确保实现全年减排目标。严格编制和实施环保规划。XX县区环境保护与生态建设“xx〞规划、XX县区“xx〞主要污染物总量控制规划已完成编制，评审。二是推进工程减排。cod和nh3-n减排重点抓好枝城污水处理厂和宜昌东阳光药业股份红霉素菌渣综合利用及节能工艺系统工程的运行管理;so2和nox减排重点抓好宜昌东阳光火力发电的脱硫工程和XX县区军业染织淘汰落后产能工程按期落实。三是细化监管减排。第一，加大污染源监控系统监管力度。定期组织人员对全市华新水泥（宜昌）、宜化楚星、XX县区丰岛股份、宜昌鄂中化工、东阳光生化制药、东阳光火力发电、XX县区威德水质净化等重点污染源企业共11台套在线监控系统运行情况进行检查，将国控重点污染源自动监控设施定期比对监测与监督性监测结合，实施每季度不少于一次的比对监测，核对监控数据，确保自动监控设施监测数据的有效性。第二，严格排污许可证管理。加大排污许可证核发工作力度，重点加强许可证核发后的监督管理，催促所有排污单位严格执行排污许可证制度，依法治理、处置污染物，依法严肃查处无证排污、不按证排污的违法行为。xx年发证换证21家，注销排污许可证1家，发放临时许可证2家，至目前共计发证82家企业。进一步加大清洁生产推进力度，在去年6家已通过清洁生产审核工作的企业根底上，新增东阳光长江药业、东阳光化成箔、东阳光高纯铝3家企业正在积极开展清洁生产，现已初步完成审核工作。 （二）工程管理标准有序 一是标准工程审批，切实履行环保第一审批权。对不符合国家产业政策、选址不当、污染严重的工程坚决不批，严格控制污染增量。3个大工程因不符合国家产业政策和选址不当被否决，否决工程投资额达15亿多元。截止目前，共办理环境影响评价报告书（表）、环境影响评价登记表共22023件，其中，环境影响评价报告书5件、报告表59件、登记表145件，工程总投资额到达55672023.94万元，其中环保投资5520237.9万元，环保投资比例为9.89%。 二是健全建设工程环保审批公众参与机制。为切实维护群众环境权益，防止因选址不当而引起环境纠纷，我局对于报批的建设工程在现场勘察后，采取在宜都网公示公告栏目和政府门户网站公示的形式，广泛征求广阔群众的意见和建议，以信函、 、电子邮件等方式，向建设单位或者其委托的环境影响评价机构、负责审批或者重新审核环境影响报告书的环境保护行政主管部门提交书面意见。对选址不当的建设工程，坚决要求建设单位另行选址，真正把新建工程污染排放对民众的影响降低到最小程度。每个建设工程都一一进行了公开，公众参与率20230%。 三是标准“三同时〞管理，建立工程“三同时〞台帐和工程督查台帐。今年按照XX县区治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室专项治理工作的要求，认真开展了工程清理清查和排查表审核工作。对涉及我局的7个工程，按照管理权限和要求，协助3个工程补充办理了审批手续，对4个工程进行了清理、核对和催促协调。xx年以来共办理试生产批复35件，办理建设工程环境保护竣工验收96件，其中，环境保护验收报告2件、验收监测表22件，登记卡72件，“三同时〞验收工程总投资到达153546.85万元，其中环保投资12846.3万元，环保投资比例为8.366%。 四是标准自身行政行为，我局严格审批权限，不越权也不揽权，对不属于我市审批的工程，积极做好协调效劳工作，今年协助东阳光药业股份、XX县区惠宜陶瓷、XX县区一医院、天峡鲟业、湖北宜都天宜机械年产202300套（批）精冲精密模具工程申报中央专项资金等67单位到上级环保主管部门办理了审批手续。全年办理咨询件411件次。 （三）环境管理再上新台阶 一是圆满完成了xx年度环保目标责任制考核的资料编纂工作，获得“XX省环保目标责任制考核优胜单位〞。 二是日常监管工作全面加强。第一，完成了重金属污染企业专项检查。加大对重金属污染排放企业的监察力度，由原来一月一监察变为一旬一监察，检查企业环境平安状况和应急预案修订完善情况，重点对宜昌宜化太平洋化工和中船重工国营第三八八厂四家企业进行了检查，对环境平安隐患点排查工作做到了全覆盖，同时企业修订完善了应急预案和污染防治规划。同时，局组建督查专班，定期到存在重金属污染的企业检查整改情况，消除环境污染事故隐患。第二，完成我市放射源和射线装置的年度评估工作，对湖北楚星化工股份和香溪化工宜都分公司2家放射源使用单位、19家射线装置使用单位进行监督检查。在检查过程中，对未办理辐射平安许可证的一家单位下达现场监督检查意见书，要求迅速办理辐射平安许可证。对我市九河循环材料放射源进行平安收贮。第三，强化环境平安管理，严防发生环境平安事故。今年，我局执法人员定期对全市47家国控和XX县区控企业的环境平安隐患、4个城镇集中式饮用水源保护区环境保护情况、全市32家涉危单位的危险废物管理情况进行了催促检查，共下达执法文书56份。查处一般隐患企业数12家，投入整改资金2023万元，整改到位12家，整改率到达20230%，确保了全市环境平安，有效防止了污染事故的发生。 三是加大违法排污企业处分力度。今年，对6起环境违法行为下达了环境违法行为限期改正通知书，要求在规定时限内整改到位。对宜昌鄂中化工、XX县区威德水质净化、XX县区金誉化工、XX县区聂河镇国丰精细钙粉厂、XX县区聂家河镇渔洋精细钙粉厂的环境违法行为及3家建筑公司噪声污染共立案查处8起，共处分金额8.3232万元。 四是开展各类环境噪声专项检查。中高考期间开展“禁噪保宁静〞百日环保行动，重点加大对建筑施工企业的监管力度，要求建筑单位合理安排工期，防止噪声扰民，对因抢修、抢险作业和生产工艺要求必须连续作业的，严格执行夜间施工报批制度。今年共处理环境噪声污染纠纷投诉91起。 五是企业环境监督员制度试点工作有序推进。截止目前，8家国控企业已建立和实施企业环境监督员制度，并通过验收，第二批已根本完成企业环境监督员制度各项根底工作，正在组织验收。今年8月向国家环保部上报了我市实施企业环境监督员制度试点工作的总结和经验材料，环保部有关部门推广了我市企业环境监督员制度实施的经验。2023月在全国第六次企业环境监督员制度培训班上，华新水泥公司代表我市作了企业环境监督员制度实施的经验交流。11月环保部在即将下发的关于全面建立和落实企业环境监督员制度加强企业自主环境管理的意见（讨论稿）中，我市作为全省唯一一家企业环境监督员制度试点单位，征求了我市对讨论稿的意见。 （四）环境监察全面加强 1、现场监督检查力度加大。一是加大重点污染源监察频次。全市共有91家企业纳入我局重点环境监管对象，其中国控企业8家，XX县区控企业39家，认真执行对国控企业不少于1次/月、XX县区控企业不少于1次/季的现场检查频次。二是严格环境执法。今年，我局共出动1400人次对全市企业进行了现场检查，下达XX县区环境保护局环境监察现场监督检查意见书300余份，立案查处8家企业，共罚款8.3万余元。 2、排污收费再创新高。今年，我局继续加大排污费征收力度，核定排污企业70家，共核定排污费380万元，目前地税入库361.23万元，超额完成全年350万元的征收任务。 3、环境信访处理水平全面提升。我局始终把信访工作摆在十分重要的位置，有专门的工作机构和制度，畅通信访渠道，及时妥善处理好群众来信来访，今年，共受理群众来信来访233件，其中废水28件，废气114件，噪声91件，调查处理233件，办结233件。全年办理人大、政协议、提案3件。调处污染纠纷5起，涉及农作物受损面积3300多亩、经济林木240多株，赔偿经济损失73万多元。环境信访和污染纠纷处理率20230%、结案率20230%、满意率99%。 4、环保专项行动重点突出。今年，以持续 开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动〞为契机，重点开展了六个方面的专项整治行动。一是开展污染治理设施运行专项检查。环境执法人员采取联合检查、突击检查和夜查的方式深入20家企业，共对78台（套）污染治理设施检的日常管理情况、运营情况和台帐情况进行了检查。同时，检查人员详细了解企业环保管理人员的从业资质，要求企业加强对环境污染治理设施运营管理人员的培训，并现场讲解了设备管理人员的操作要领和操作要求，根据企业实际情况提出了具体建议和指导性意见。检查中未发现擅自撤除、闲置、关闭或不正常使用污染治理设施等行为。二是开展水质专项检查。加强对排污企业和污水处理厂的监管，严厉查处偷排偷放、超标排污、恶意倾倒等环境违法行为，对存在环境平安隐患的企业，增加现场监察频次，发现问题立即要求进行整改，严防各类环境平安事故的发生;对主要河流增设监测断面，对重要的农业、渔业用水河流实施每日监测，及时把握农村水环境质量;严格24小时值班制度，对接到的水污染投诉，要求环境执法人员第一时间赶到现场进行调查处理，适时联合农业、林业和渔政部门，及时采取切实可行的防范措施，防止发生污染事故。三是开展重金属污染企业专项检查。成立了重金属污染防治专项机构，编制XX县区重金属污染防治综合分析报告和重金属污染防治应急预案，为全面推进全市重金属污染防治奠定根底。根据污染源普查更新、实际监测、环境统计数据，我们确定了全市主要涉重企业的污染工段为电镀，主要污染元素为铬。加大重金属企业监控、建立完善重金属污染突发事件应急预案等工作，同时，从严格控制重复建设、规划电镀生产中心、开展清洁生产审核等方面加大防控力度。四是开展重点行业企业环境风险及化学品检查工作。以省、宜昌文件精神为指导，成立排查行动领导小组，制定了XX县区重点行业企业环境风险及化学品检查行动方案，确定了24家检查对象，明确了具体工作步骤和方法。检查突出了四方面内容： 一、二级饮用水水源地保护区内及上游是否存在工业企业、码头、有毒有害化学品仓库、排污口、围网养殖等，集中式饮用水水源地环境应急预案编制、修订和演练开展情况;24家化工、医药企业的卫生防护距离是否满足要求，