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2023
植保
工作
现状
发展
建议
植保工作现状及开展建议
一、现状及特点
改革开放二十年来,农业发生了翻天覆地的变化,特别是近十年来,种植业结构的调整,使得过去单一的种植结构向多元化开展。目前,我旗蔬菜种植面积不断扩大,日光节能温室2千余座,药、草等其它经济作物也有了长足开展。新的形势对植保技术效劳提出了更高的要求,随着农村改革的进一步深化,一家一户防病治虫难的问题将会长期存在。种植业结构调整后,势必导致新的病虫害不断出现,老的病虫再度猖獗,植保工作的任务将更加繁重。另外,随着我国参加wto和可持续农业开展,全民环保意识、质量意识的提高,对农药使用和农产品品质要求更加严格,在这种形势下,只有直接面向农村、面向农业、面向农民,加强植保技术社会化效劳体系建设,把技术人员和农民群众紧密联系在一起,并通过这支技术队伍去引导、宣传、带动和推广新技术,才能从根本上提高农民的科技素质和病虫害防治效果,有效地解决技术人员少,推广经费短缺的矛盾,才能大大加快植保科技成果的转化和应用,促进植保事业的可持续开展。
1、旗、苏木、嘎查三级植保效劳体系不健全
植保工作是农业技术推广中承担的最重要的公益性职能之一。目前,旗、苏木、嘎查三级植保效劳体系不健全、人员不稳定,特别是苏木、嘎查两级的植保效劳队伍没有明确,植保技术推广与农药、药械连锁效劳经营一体化的运行模式没有建立。
2、各方面的职能没有充分发挥
由于形势的开展和农业生产开展的要求,植保工作已由原先的大宗农作物病虫防治,拓展到病虫草鼠及瓜果蔬菜、经济作物等种植业的所有领域,同时在效劳的内容、形式上也有了改变。目前我旗的植保工作只停留在技术效劳层面上,没有形成集技术效劳、植物检疫、经营创收三位一体的综合效劳模式。
二、存在的问题及开展建议
虽然取得了一定的成绩,但与社会的开展和形势的要求还存在差距,主要表现在以下几个方面:
一是植保工作尚不能适应农业开展形势的需要。随着产业结构的调整,农业的种植模式已多样化、多元化,传统的病虫防治技术已不能适应现代农业开展的需要,经济作物等种植业领域的病虫防治对植保工作提出了新的要求。近年来,尽管增加了对经济作物的病虫测报与防治技术指导,加强了对这方面知识的学习更新,但仍不能跟上形势开展的需要,效劳能力不强,效劳相对滞后。
二是植保工作尚不能适应质量农业、生态农业的需要。随着经济的开展和人民生活水平的提高,传统农业已在向质量农业和生态农业转变。目前,在病虫防治中,仍主要依赖于化学防治,综合防治水平不高,农药的使用量仍维持在一个较高的水平上,特别是高毒、高残留农药仍有一定的使用量,给我旗质量农业和生态农业建设带来不利的一面。
三是植保新技术的开发研究缺乏。种植业结构的调整、气候因素的变化等,导致农作物病虫的发生也在交替演变,化学防治水平的提高,农药抗性的产生,重大病虫的频繁发生给植保工作带来新的挑战,相对于这些演变,应变能力不强,植保新技术的开发研究仍显缺乏。
四是农民对病虫草害的防治还重视不够,缺乏病虫发生信息的指导,抓不住最正确防治时机,防治效果差,使用农药品种单一,对新农药、新技术了解不多,而且市场上缺少高效、低毒、平安、环保农药新品种。
五是单个种植户种植面积相对较大,劳力相对短缺,实施田间作业时耗时长,容易错过最正确防治时间,病虫草害防治和农田管理困难。
针对上述问题,提出以下几点建议:
1、通过多种途径,及时提供病虫草害发生信息,正确指导农牧民合理用药,提高防效。及时推荐、提供高效、低毒、平安、环保的新型农药品种。新农药的宣传推广和使用技术必须相应跟上。要大力提倡科学用药,逐步建立农药轮换使用制度,延缓病虫害抗药性的产生,充分发挥药效。
2、创办植保行业协会,促进植保事业的开展。创办植保行业协会,架起农民与科技、市场、生产资料的桥梁,实现植保信息、技术、物资一体效劳,从而实现多形式、多渠道、多元化的植保技术推广新格局,在稳定公益性事业的同时,鼓励吸纳社会力量来参与植保技术推广,从而形成社会关注、企业参与、农民欢迎的推广网络,进一步探索厂企联合,会员和农户参与的新型植保技术推广模式,为农民提供效果好、价格低的农药及防治技术,提高病虫防治率,实现减本增效。目前,植保公司等专业防治组织实行承包防治病虫害,为农户效劳的工作正在不断开展和完善,它既适应农业承包责任制的开展,也是减轻农药污染环境,防止人畜中毒的根本措施,政府及有关部门应对民间植保防治组织进行管理、对其人员进行科技培训,标准效劳行为,提高效劳水平,使其具备必要的知识技能。尽量防止由于不懂农药性能,不会防治技术而乱施滥用农药,造成作物受害,人力物力浪费和人畜中毒的事故发生,做到有效、平安、经济用药。
3、加强植保体系建设,稳定植保队伍,外树形象,内强素质。多年来形成了县、市植保部门自下而上分级病虫预报,各级政府或主管部门自上而下决策指挥,基层乡、村组织统一或分散防治的模式。在现行体制下,经费紧张,工作开展困难,人员流失严重,测报的网络体系急待加强。植保队伍的壮大和稳定,其实质是政府重视、公众认可、待遇的提高,应用已出台的现有法规政策,依法保护基层植保技术推广人员的权益,将植保植检这一公益性事业纳入国家行政管理,创造良好社会环境。同时,应与时俱进,根据产业结构调整、市场需要,进行必要的应对学习、培训,拓展专业知识面,提高知识的利用率。
4、加强技术培训和技术宣传。重视和发挥搞讲座、办培训班、创造白纸、搞科技大集等传统技术推广方式,通过讲给农民听,教给农民干,使农民活脑子。根据农民喜欢眼见为实的特点,大力兴办植保技术示范园区和示范场,做给农民看,带着农民干。利用现代传媒搞好技术传播。电视已在各地农村普遍,与电视台协作制成专题节目,在电视台播放,及时发布各类病虫动态。及时指导农民的各种病虫害防治。及时采编一些植保新技术、新信息通过科技示范户、科技能人,传输给广阔农户,改变“磨破一张嘴,跑断两条腿〞的旧方式。
5、强化植物检疫工作,严格把关,联检联防。面对日益壮大、繁荣的种子苗木市场,首先进行市场的清理整顿,建立建全种子苗木的生产调运检疫登记证制度。完善种子苗木的田间检疫检验记载档案、市场检疫检验记载档案,摸清应检植物及植物产品的流向动态,严密防止疫情传播。同时提高检疫人员的理论知识、法制观念,制止并纠正检疫管理相对人在报检中的谎报、误报,促进检疫管理相对人的法制观念,如实报检,遵守检疫法律法规。以市场检疫为契机,宣传植物检疫法规,标准自身检疫行为,促进地区间的联检联防,形成植物检疫的“防护墙〞。
6、贯彻执行“预防为主,综合防治〞的植保方针,以生态学的观点指导有害生物防治。将农作物病虫草鼠害控制在经济允许水平范围内,以经济允许损失水平为药剂防治的基准。即把农田生态系中主要生物成分农作物、有害生物和天敌,以及作用于生物的环境看成一个整体,以食物链的关系,一环扣一环地连接起来,就其相互依存,彼此制约的辩证关系,结合作物生产管理,采取适当的人为措施,增强农田生态系统中的自控和调节作用,对有害生物进行优化管理,促进病虫害防治技术整体水平的提高。大力推行以生物技术为重点的病虫无害化防治技术,根据病虫害的发生、开展的消长规律,一种作物两种或几种病虫害间的关系,立体实施防治,做到“事半功倍〞,把病虫草鼠的发生数量控制在经济允许水平之下,提高植物保护的经济、生态、社会效益。充分利用自然控制因素,加强健身栽培,最大限度地减少化学农药的使用,降低其造成的副作用,创造有利于作物生长和天敌繁衍,不利于有害生物滋长的农田生境,以增强作物抵抗能力和抑制有害生物。这样,有利于维持农田益、害动态平衡,环境平安,促进植保工作可持续开展。
7、加快农作物重大病虫害监测预警体系建设。争取各级对植保根底设施的投入,加快改善工作条件,全面提高系统预警能力,完善主要病虫害、检疫性有害生物测报调查技术标准,对现有测报人员有方案普遍培训一遍,实现监测调查数据传输网络化,实现病虫情报信息发布可视化。
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