2023年×县国民经济和社会发展“十一五”规划基本思路新编.docx

×县国民经济和社会开展“十一五〞规划根本思路 ... XX县区国民经济和社会开展“十一五〞规划根本思路 “十一五〞规划，是党的十六大全面建设小康社会目标提出后编制的第一个五年方案。编制和实施好全县国民经济和社会开展“十一五〞规划不仅对我县全面建设小康社会，实现把我县建设成为“富有江南特色的休闲旅游生态县〞的战略目标意义重大，而且对于指导全县经济和社会事业的跨越式开展具有重大的实践意义。为此特提出XX县区国民经济和社会开展“十一五〞规划的根本思路。 一、“十五〞方案执行结果预测 “十五〞方案开局以来，全县人民按照“三个代表〞重要思想的要求，以党的“十五〞、“十六大〞精神为指针，紧紧围绕加快开展这一主题，按照XX县区国民经济和社会开展第十个五年方案纲要制定的经济开展的主要目标，解放思想，与时俱进，树立和落实科学开展观，开拓创新，扎实工作，使全县的经济和社会各项事业在“十五〞方案期间取得了长足开展。 国内生产总值持续、快速增长，国民经济综合实力全面提升。预计到××年末，全县国内生产总值可完成万元，年均递增，比“十五〞方案提高个百分点。其中：一产业增加值可完成万元，年均递增；二产业增加值可完成万元，年均递增；三产业增加值可完成万元，年均递增。三次产业的比例为：：，三次产业的结构比“十五〞方案更为优化。 财政收入增长较快，预计到××年末，财政总收入可完成万元，年均递增。其中一般预算收入可完成万元，年均递增。 农民增收成效显著，农村生活水平大幅提高，预计到××年末，农民人均纯收入可实现元，年均递增。 全社会固定资产投资快速增长，预计××年全社会固定资产投资可完成亿元，年均递增，五年共完成固定资产投资亿元，相当于“九五〞期间总和的倍，水利、电力、能源、交通、邮电通讯、城市建（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）设等根底设施不断完善。 开放型经济较快开展，预计××年可引进内资亿元，五年累计引进内资亿元。 在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，“十五〞期间，全县经济社会生活中还存在不少困难和问题。多年来积累的一些深层次矛盾还没有得到根本解决，经济总量偏小，传统农业比重大，第三产业开展滞后，城市化开展还处于起步阶段，群众生活水平偏低，生活质量偏差，就业和社会保障压力大等问题突出。在加快开展的过程中，受电力、资金、人才缺乏的瓶颈制约的影响大。煤炭、烟花鞭炮的平安隐患严重，环境保护问题严峻。这些问题，都必须亟待解决。 二、“十一五〞期间经济与社会开展目标与根本思路 ㈠经济与社会开展目标 “十一五〞时期，将是实现全面建设小康社会战略目标的关键时期，也是全面提升全县经济综合实力，是实现芦溪经济和社会跨越式开展，把芦溪建设成为“富有江南特色的休闲旅游生态县〞的战略目标的重要时期。根据我国现代化建设分三步走的战略部署和党的十六大、十六届三中全会对二十一世纪的展望，全县“十一五〞方案的国民经济和社会开展的主要目标是：国内生产总值年均递增；工农业总产值年均递增；财政总收入年均递增，其中地方一般预算收入年均递增；全社会固定资产投资年均递增；农民人均纯收入年均递增，人口总数控制在万以内，年平均人口出生率控制在‰以内，人口自然增长率控制在‰以内；实际引进内资年均递增，实际引进外资年均递增，适龄儿童受教育率以上。 ㈡总体要求 实现全县“十一五〞方案经济和社会开展目标，必须从我县现阶段的实际出发，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续开展观，进一步完善思路、硬化目标、优化环境、强化措施、提升水平，突出主攻工业、全力招商引资、释放“三农〞潜能、加快城建步伐、开创旅游新篇、完善保障体系，实现城乡经济统筹开展，促进全县经济和社会各项事业全面进步，大力提高全县人民的整体素质和物质文化生活水平。 ㈢根本思路 ⒈继续加快经济结构调整步伐，全面提升国民经济综合实力。 ⑴进一步稳固农业根底地位，推进农业和农村经济结构调整，努力增加农民收入。“十五〞期间，全县各级党委、政府十分重视“三农〞工作，农业和农村工作取得了长足的开展，农民生活水平有了一定的提高。但由于我县农业根底设施差，农村生产方式落后，抵御自然灾害的能力弱，农民增收还很缓慢，农民增收问题仍是我县当前农业和农村工作的核心问题。为了切实解决农民增收问题，“十一五〞期间，我们要继续以农业综合开发县建设和国家林业建设重点工程为契机，按照农业开展新阶段的要求，积极探索农业产业结构调整的新路子、新方法，充分发挥农民的积极性、主动性，努力提高农业适应市场的能力和综合经济效益，促进农业生产方式更快地由粗放型向集约化转变，实现农村经济健康开展。 下一页 第4页 共4页