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2023
人民政府
群众路线
整改
方案
县人民政府办群众路线整改方案
xxx县人民政府办公室
党的群众路线教育实践活动整改方案
按照中央和省、市、县委的统一部署和安排,在县委第九督导组的指导下,xxx月xxx日,县政府办公室召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会,认真查摆了县政府办公室在“四风〞方面存在的突出问题,深入开展了批评和自我批评,深挖思想根源,提出整改措施。为切实稳固县政府办公室专题民主生活会成果,坚决整治“四风〞方面存在的突出问题,制定如下整改方案。
一、指导思想
整改目标和根本原那么
(一)指导思想。坚持以科学开展观为指导,认真落实党的十八大和十八届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“为民务实清廉〞主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求,进一步聚焦解决“四风〞问题,把专项整治作为狠刹“四风〞的重中之重,把制度建设作为祛除病根的治本之策,把党性修养作为党员干部的安身立命之本,把群众满意作为检验活动成效的评判之尺,全面有序推进整改落实与建章立制各项工作,切实转变和改进工作作风,以实实在在的整改成效取信于民,为推动xxx科学开展和谐开展跨越开展提供坚强保证。
(二)整改目标。促进县政府办领导班子、领导干部党性修养和思想作风建设实现新的提升,理想信念更加坚决,思想政治更加纯洁,群众观念更加牢固,工作作风更加务实;坚决贯彻落实中央八项规定,切实解决“四风〞存在问题,树立为民务实清廉形象;以实际行动密切党群干群关系;把加强作风建设和狠抓工作落实紧密结合起来,努力把教育实践活动转化为调结构、稳增长、保民生、促和谐的精神动力,为建设美丽xxx不懈奋斗。
1、近期整改目标。全面落实中央、省委、市委XX县区委、县政府明确的各项整治任务,集中开展突出问题专项整治,着力解决存在的“四风〞问题,转变工作作风,提升行政效能,先行建立一批整改制度,实现党风政风整体好转。同时,先期取得一批制度建设成果。
2、中长期整改目标。认真贯彻落实中央、省委、市委XX县区委、县政府全面深化改革特别是党的建设制度改革的部署要求,紧紧围绕反对“四风〞,加快建立健全一批标准、实用、可操作性强的常态化机制,进一步牢固树立为民务实清廉的政府形象,稳固提升群众路线教育实践活动成果。
(三)根本原那么:
——强化组织领导。充分发挥县政府办党组示范带头作用,一级做给一级看,一级带着一级干。县政府办党组整改任务,由一把手牵头负总责,其他党组成员根据分工主动认领班子问题,连同个人查摆的问题一并整改。
——落实开门整改。公开方案,敞开大门,广泛发动群众监督和参与整改。及时向广阔党员和干部群众通报整改情况,通过通报会、电视、网络等各种渠道,让群众全面了解整改内容、整改进度和整改成效,主动接受监督。
——敢于动真碰硬。聚焦“四风〞问题,对准焦距,找准穴位,细化分工,责任到人,以敢于担当、敢于负责的精神指导和推动整改工作,以更高要求、更严标准集中精力抓好关键环节,以“钉钉子〞精神落实重点任务,确保活动不虚、不偏、不走过场。
——坚持统筹推进。着眼于促进办公室工作水平提升,推动xxx经济社会更好更快开展,把整改工作与解决战略性、全局性、前瞻性问题紧密结合起来,与抓改革、促开展、惠民生紧密结合起来,促进教育实践活动与中心工作两手抓、两促进、两不误。
——注重整改实效。一切从实际出发,切实解决作风建设方面存在的突出问题,在优化效劳上密切党群干群联系,在用心做事上转变工作作风,在清正廉洁上树立良好形象,以群众看得见的整改成效取信于民,确保到达提升行政效率、提升落实到位率、提升群众满意率的“三提升〞目标要求。
——突出标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合,以专项整治推动解决当前突出问题,以建章立制促进作风建设常态化长效化,以党性修养增强为民务实清廉的思想行动自觉。
二、整改内容、责任分工和时限要求
在切实抓好省委、市委、县委、县政府确定的整改任务的根底上,结合工作实际,根据梳理出来的问题清单和省、市、县委督导组在专题民主生活会上点明的突出问题,进一步明确主攻方向、突出整改重点,着力抓好xxx个方面的整改任务。
(一)遵守党的政治纪律和执行作风建设规定方面的整改措施
1.加强政治理论学习。深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,坚决中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信,坚持中国共产党执政地位不动摇。每个季度召开xxx次专题学习研讨会,每月集中学习xxx次,坚持学以致用,学用结合,广泛学习政治、经济、产业和城镇化等方面的知识,理论知识与实践相结合,切实加强招商引资、工程建设、产业开展、城镇建设、生态保护、民生改善和社会治理工作。(牵头领导:xxx,责任科室:人事科、总值班室,整改时限:2023年12月,长期坚持)
2.增强团结协作意识。建立班子成员的谈心谈话长效机制,按照一月一谈、有事随时谈的原那么,在政府党组班子中广泛开展谈心谈话活动,到达及时沟通、增进共识的目的。坚持按制度、规那么和程序办事,严格执行“三重一大〞制度和xxx县人民政府议事规那么,标准“一把手〞同班子其他成员的关系,自觉做到既分工又合作、既民主又集中,共同维护班子的团结和威信,积极健康地开展批评和自我批评。(牵头领导:xxx,责任科室:综合科,整改时限:立行立改,长期坚持)
3.严守党的政治纪律。把严格遵守党的政治纪律作为党组班子建设的重要内容,严格约束每位党组班子成员,自觉按照党的组织原那么和党内政治生活准那么标准言行。每年至少召开一次高标准的民主生活会,推动批评和自我批评常态化、长效化。党组班子成员带头过双重组织生活,以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。严守党的政治纪律,坚决维护中央权威,听党话、跟党走,确保令行禁止、政令畅通。(牵头领导:xxx,责任科室:人事科,整改时限:立行立改,长期坚持)
(二)班子自身建设方面的整改措施
4.提高政务效劳能力。把握好效劳的重点,围绕全县产业开展、城镇建设、民生民利等中心工作和重要事项,改进政务效劳,提高行政效能,努力当好政府领导的参谋助手。认真查找办文、办会、办事中的薄弱环节,充分运用信息化技术,改进效劳手段,创新效劳方式,努力提升办公室文稿起草、综合协调、调查研究和跟踪落实等方面的工作水平。在注重标准、保证质量的前提下,突出时效性,急事急办、特事特办,时刻保持办公室的高效运转。(牵头领导:xxx,责任科室:综合科、研究室、总值班室、文书科,整改时限:立行立改,长期坚持)
5.提升工作协调水平。密切关注县XX县区交通拥堵、停车难,中小学教育资源分布不够均衡,群众就医、就学、就业、养老等一批涉及群众切身利益的重大问题,积极深入一线开展调研,取得第一手资料及解决问题的参考思路,供领导决策,予以解决;针对群众来信来访所反映的问题,向有关责任单位交办和转办群众反映的问题,并催促检查办理情况,反响处理结果,力争做到来函(电)一件、解决一件,给群众一个满意的答复。(牵头领导:xxx,责任科室:综合科、研究室、总值班室,整改时限:立行立改,长期坚持)
6.加大督察督办力度。加强全年xxx件民生实事、xxx项重点工程和各项重点工作的督查督办力度,严格问责问效,确保干一件、成一件、让老百姓满意一件。建立健全办理人大代表建议、政协委员提案和信访督查的长效机制,按照“交办准确、操作标准、讲求实效〞的原那么,遵循办理程序,落实办理责任,提高办理质量,切实纠正重答复、轻落实,重说明、轻结果,文来文往、流于形式等现象。(牵头领导:xxx;责任单位:政务督查室;完成时限:2023年12月底)
(三)“四风〞方面的整改措施
——形式主义方面
7.转变政绩观念。深入贯彻落实党的十八届三中全会全面深化改革的部署要求,认真领会稳中求进总基调,牢固树立可持续开展观念。把为民务实清廉的价值追求深深植根于全办党员干部的思想和行动中,把理想信念表达在强烈的事业心和责任感上,真正把心思调整到基层根底工作上来,以优良的作风干事创业,全力保障县政府办公室各项工作高效、有序运转。(牵头领导:xxx,责任科室:全体科室,整改时限:立行立改,长期坚持)
8.改进调查研究。着重解决“被安排〞、“被调研〞等问题,实行下基层调研制度,平均每名党组成员每月赴基层调研不少于3天。明确调研取向,重点深入困难较多、情况复杂、矛盾锋利的地方调研,面对面听取基层干部群众的意见。统筹安排调研内容、调研路线,减少重复调研;不安排事前踩点,多采取随机方式。减少陪同人员,坚持轻车简从,杜绝层层陪同。严格执行相关标准,一律不安排宴请,真正与群众同吃同住同劳动,以好的作风取信于民。(牵头领导:xxx,责任科室:综合科、研究室,整改时限:2023年12月,长期坚持)
9.整治文山会海。全面清理各类政府性文件、简报,健全办文办会审核备案管理、标准性文件管理等制度。大力精简各类政府性会议,严格控制会议规模,减少出席会议领导人数,一般性会议简化会议程序,提倡开短会。大力推广电视 会议和多会合一的会议模式,坚决落实无会月制度,确保今年文件、会议精简10%以上。(牵头领导:xxx;责任科室:文书科,整改时限:2023年12月,长期坚持)
——官僚主义方面
10.密切联系群众。坚持干部直接联系和效劳群众制度。完善领导干部直接联系群众、信访接待、矛盾纠纷排查调处等制度,畅通群众诉求反映渠道,及时面对面接待信访群众,帮助群众解决困难和问题,维护好群众切身利益。在落实政策、推动开展和效劳群众中不搞变通,襟怀坦荡、表里如一,解决好直接联系和效劳群众“最后一公里〞问题。(牵头领导:xxx,责任科室:全体科室,整改时限:立行立改,长期坚持)
——享乐主义方面
11.敢于吃苦耐劳。大力弘扬焦裕禄、杨善洲、周国知等扎根基层、干在一线的吃苦耐劳精神,把办公室工作抓到每个部位、每个环节,在岗不言苦,尽责不怕累,培养自身不怕吃苦、甘于吃苦、乐于吃苦的奋斗精神。扎实开展机关干部“庸、懒、散〞专项整治,严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为,坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。工作不挑肥拣瘦、拈轻怕重,但凡县委县政府部署的工作强力推进、坚决执行,维护上级权威,确保政令畅通。(牵头领导:xxx,责任科室:全体科室,整改时限:立行立改,长期坚持)
——奢靡之风方面
12.严控“三公〞经费。切实加强“三公〞经费预算的编制和执行管理,健全完善厉行节约、反对浪费长效机制。进一步标准公务接待管理,坚决遏制公款旅游、公款送礼、公款吃喝、奢靡浪费等违纪行为。加大办公用房、公务用车的监督管理工作。调整优化支出结构,严禁超预算或无预算安排支出。建立健全“三公〞经费标准化制度,主动接受群众监督,严格控制行政经费增长,最大限度地压缩政府开支。(牵头领导:xxx,责任科室:行政科,整改时限:立行立改,长期坚持)
三、组织领导
(一)落实责任,认真抓好整改。建立健全整改落实工作责任制,由xxx同志对整改落实工作负总责、亲自抓,各班子成员带头抓,在抓好个人整改的同时,加强对分管科室有关工作的整改落实。承担具体整改落实责任的班子成员要认真指导、组织承办股室按照整改措施和要求逐一落实。
(二)明确任务,细化措施要求。各责任科室要在县政府办公室党组的指导下,明确专人负责,按进度、按要求完成整改工作。对目标任务已经明确的,要细化步骤方法,按照时间进度安排推进落实;对加强制度建设的,要认真研究论证,制