2023年县项目建设年实施方案 2.doc

县工程建设年实施方案 一、指导思想 以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学开展观为统领，按照中央、省委、市委经济工作会议和市人大十三届三次会议，以及县十四届三次全委（扩大）会、十五届四次人代会的要求，抢抓机遇、乘势而上，举全县之力推开工程建设，促进经济社会实现平稳较快开展，加快推进山水园林化生态县建设步伐。 二、根本原那么 （一）坚持统筹兼顾的原那么。以工程建设为载体，统筹城乡一体化，统筹经济开展和社会进步，统筹保增长、惠民生，统筹资源利用、能源节约和环境保护，统筹国内外招商引资，实现全面协调可持续开展。 （二）坚持抓大带小的原那么。以重大工程为重点，认真谋划实施一批牵动力强、示范作用明显的大工程，因地制宜、释放潜能，带动实施配套中小工程，努力扩大县域经济总量和规模，增强经济开展核心竞争力。 （三）坚持上下联动的原那么。积极争取国家和省市对工程建设的支持，在确保市重点的十二个工程全部实施的同时，加大工作力度，积极开展工程申报争取工作，多上工程、上好工程，争取在工程申报工作上实现历史性的突破。 （四）坚持社会广泛参与的原那么。充分发挥政府的引导作用，调动和激发各社会层面、各种经济成份、各职能部门广泛参与工程建设的积极性、主动性和创造性，形成全社会抓工程建设的气氛和合力，大力扩展工程建设领域，创新工程生成机制，拓宽工程融资渠道，增强工程建设的实效性。 （五）坚持持之以恒的原那么。立足当前、着眼长远，科学谋划、合理布局，做到工程库建设与工程申报有机结合，做到储藏一批、申报一批、建设一批，环环紧扣，常抓不懈，务求实效。 三、目标任务 全县工程建设年共确定五大方面（未含新增规模企业）66个工程，总投资额为57亿元。其中：实施工程54个，投资总额43.4亿元，2023年方案投资15.6亿元；谋划工程12个，投资总额13.6亿元，2023年工程前期方案投资1.1亿元。 按类别分，城乡建设类实施工程13个，总投资19.7436亿元，2023年方案投资4.5282亿元;谋划工程3个，投资总额1500万元。技术改造类实施工程20个，投资总额11.3546亿元，2023年方案投资4.4756亿元；谋划工程2个，投资总额5400万元，2023年方案投资80万元。招商引资类实施工程3个，投资总额10.3亿元，2023年方案投资5.25亿元;谋划工程2个，投资总额12.5亿元，2023年方案投资1.01亿元。生态环境类实施工程6个，投资总额1.5196亿元，2023年方案投资1.0607亿元;谋划工程5个，投资总额4320万元，2023年方案投资580万元。惠民行动类实施工程12个，投资总额4738万元，2023年方案投资2398万元。 按行业分，综合口实施工程15个，谋划工程6个；农口实施工程18个，谋划工程2个；财贸口实施工程4个，谋划工程1个；工交口实施工程10个，谋划工程2个；文卫口实施工程1个，谋划工程1个；科信口实施工程6个。 四、实施步骤 （一）安排部署阶段（2月上旬完成） 市推进工程由县直有关部门负责按类归口与牵头市主管部门对接，对工程进行确认。县直各委、办、局对本系统工程进行收集、梳理、报送（县大工程办）。并制定实施工程（市推进工程）和谋划工程（系统收集工程）实施方案，将工程的推进工作进行分解，明确工作任务，明确工作时限，明确责任主体和责任人。各委、办、局的工程实施方案要同时报送县目督办XX县区大工程办备案，经工程领导小组确认后，作为考核相关委、办、局工程建设工作的依据。 （二）组织实施阶段（2月中旬至12月末） 县工程建设工作领导小组根据市重点工程推进工作安排，以及我县确定的拟争取工程制定全县工程建设任务分解表，并确定主管县领导、牵头部门和责任单位、工作任务和工作目标，各相关领导和部门、单位按任务分解表组织工程实施。 （三）总结验收阶段（2023年1月） 由县目督办XX县区大工程办联合对工程实施情况进行检查验收，根据检查验收情况，县委、县政府对各相关单位和领导进行通报表扬、批评或奖励、问责。大工程办根据检查验收情况，全面总结工程建设年工作并形成文字材料报县大工程建设工作领导小组。 五、保证措施 （一）加强组织领导，落实包保责任制。在县委、县政府统一领导下，县大工程建设工作领导小组负责工程建设年各项工作的组织领导。领导小组办公室设在县发改局，负责综合协调、检查和情况汇总等信息反响日常工作。领导小组下设督导组和综合组，分别由主管副县长任组长，重点催促和综合协调工程推进落实工作。工程推进实行“三级〞包保责任制，即县级领导、牵头部门和责任单位“三级〞包保责任制。包保县级领导负责从工程谋划、推进到竣工验收的全过程中，跟踪、协调、催促该工程牵头部门、责任单位完成工程年度和各阶段工作任务目标。工程牵头单位负责帮助工程建设单位协调解决工程建设中遇到的困难和问题，催促报送工程进展信息；对以县政府投融资为主的工程，还要负责监督工程建设单位严格执行国家有关法律、法规和完成工程年度工作目标情况。责任部门负责按照各自职责配合工程牵头单位做好工程建设的各项具体工作。每季度召开一次领导小组工程建设例会，通报全县工程建设年工作进展情况，研究解决工作中遇到的重大问题；根据工程推进实际情况随时召开专题会议，协调解决有关具体问题。各工程牵头部门和责任单位要高度重视工程建设年工作，将其摆上重要议事日程，专题进行研究部署，把工程建设年各项工作落到实处、抓出成效。 （二）加强科学谋划，提升工程质量。县发改局要按照国家产业政策和生产力布局的要求，以及国家省、市投资的重点，超前运作，统一组织建设工程的可研论证，为工程申报奠定扎实的根底。要加强工程管理，注重工程质量，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。 （三）加强政策支持，聚集开展动力。各工程相关部门要紧紧把握国家宏观经济走势，充分利用国家扩大内需政策，加大国家和省汇报争取工程支持的工作力度。要结合工程建设实际，发挥职能、挖掘潜能，制定和完善重点工程扶持政策措施，在融资创新、土地供应、环境评估、前期要件编制以及立项审批等方面提供方便，创造条件。 （四）加强公共效劳，优化开展环境。各有关职能部门要强化效劳意识，提高效劳水平。由县发改局牵头，政府行政效劳中心和土地、环保、建设等部门配合，在工程的立项、审批、核准、备案及办理证照等行政许可时，依法启动绿色通道，采取大工程专项代办制、逾期默认制等方式，简化办事程序，提高办事效率，积极主动帮助工程建设单位完备各项手续。要建立健全效劳机制，努力创造工程建设和经济开展的良好环境。 （五）加强督查考核，实行行政问责。要加强督办检查，将工程建设情况纳入县委、县政府督办事项，实行“一月一督查、一季一通报〞的工作机制，全程跟踪督办工程推进落实情况。对工程组织实施和建设情况，依据职责严格实行绩效评估和行政问责制度。县委、县政府将于年底对工程建设年工作目标完成情况进行绩效考核，并根据考核结果，兑现奖惩。 （六）加强舆论宣传，营造浓厚气氛。宣传部门要组织各新闻单位和媒体，把工程建设年作为宣传工作重点，精心筹划，统筹安排，集中力量，周密组织，全面、及时跟踪报道工程建设年各项工作进展情况。要大造舆论声势，强化导向作用，激发斗志，增强信心，形成举全县之力推进工程建设年活动的浓厚气氛，确保工程建设年工作取得扎实成效。 内容总结 （1）县工程建设年实施方案 一、指导思想 以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学开展观为统领，按照中央、省委、市委经济工作会议和市人大十三届三次会议，以及县十四届三次全委（扩大）会、十五届四次人代会的要求，抢抓机遇、乘势而上，举全县之力推开工程建设，促进经济社会实现平稳较快开展，加快推进山水园林化生态县建设步伐