2023年县区残疾人基本生活状况与需求调查的实施方案.doc

XX县区残疾人根本生活状况与需求调查的实施方案 关于印发XX县区残疾人根本状况与需求 调查实施方案的通知 各镇、办事处残联： 为进一步掌握我市残疾人根本状况与需求，按照全省残疾人根本状况与需求调查方案和XX市残疾人根本状况与需求调查方案有关要求，经市残联党组理事会研究决定，现将XX县区残疾人根本状况与需求调查实施方案予以印发，请遵照执行。 附件： 1、XX县区残疾人根本状况与需求调查实施方案 2、XX县区残疾人根本状况与需求调查小组任务分工方案 2023年12月15日 附件1： XX县区残疾人根本生活状况与需求调查实施方案 为进一步掌握XX县区残疾人根本生活状况与需求，推进XX省残疾人“两个体系〞建设，按省残联全省残疾人根本状况与需求调查方案要求，为顺利完成调查工作，特制定本方案。 一、调查目的与任务 本次调查的目的是及时、准确、全面地掌握XX县区残疾人根本生活状况与需求。本次调查的任务是分析XX省残疾人状况的变化，预测开展趋势，推进残疾人“两个体系〞建设，评估XX省残疾人事业“十二五〞开展纲要执行状况以及为实现XX省残疾人小康生活水平提供数据支持。 二、调查的组织领导 调查工作在市政府、市残工委领导下进行。XX县区残联和调查队负责本地调查工作的组织实施。 三、调查范围与对象 调查范围为XX县区内等。调查对象为XX县区内持证与未持证残疾人。 四、调查内容 调查内容包括残疾人生存、开展和环境状况，涉及残疾 人生活、康复、教育、就业、社区效劳、无障碍环境、法律效劳等方面的状况。调查问卷由XX省残联与XX省残疾人事业开展基地负责修订后统一印刷下发。 五、调查人员组成及培训 各镇处调查员由市残联安排有实际经验的人员担任。村居委会干部担任陪调员。 由市残联承担各镇处培训。每个镇处抽调2至3人参与问卷调查、数据录入的培训。 六、调查的主要实施步骤 （一）技术准备、调查实施 修订调查方案、编写调查工作手册、印制调查问卷、组织调查人员的培训。 组织调查人员入户访问，填写调查问卷、复查，各级调查办公室组织进行质量控制，分级进行质量验收、上报。 七、经费 调查经费由省级专项经费列支和争取市政府配套工作经费。主要用于制定调查方案、调查人员培训、入户调查费、问卷和资料印制及组织协调等费用。 八、工作进度安排 2023年12月，召开发动大会，完成乡镇、场和村级培训。发放调查问卷，各镇处残联负责组织对调查对象进行摸底，编制本区域调查对象。 2023年01月至2023年4月，开展现场调查工作，入户访问、参照本区域调查底册填写调查问卷，对调查全过程进行质量控制。 2023年5月，市残联对填报的调查问卷进行审核、填写调查资料交接单，完成上报。市调查队指派专人负责答疑。 2023年6月，由XX省调查办组织问卷清点，验收。对过失率超过验收标准的将退回重新返工。各镇处调查问卷的过失率作为考核评比的重要内容。 2023年11月至2023年12月，完成XX县区残疾人生活状况与根本需求调查报告，由市残工委通报情况并表彰。 调查的时间范围。2023年10月至2023年5月。 九、调查的组织领导 调查工作在市残工委的领导下，由市残联牵头，各镇处残联具体实施调查工作，市残联成立残情调查工作领导小组。 组长：袁长春 副组长：吴文俊刘红妮、周启红、苏年玉 领导小组下设调查工作办公室，负责人。汪济武、陈月娥、胡万鹏。 XX县区残疾人联合会2023年12月15日 附件2：第四组 组长：周启红成员：汪济武陈丰收李超雄调查镇处：龙坪（汪济武）石佛寺（陈丰收） XX县区残疾人根本状况与需求调查小组任务分工方案 根据省、XX市残联印发的关于全省残情大调研方案的要求和市残联党组理事会安排，市残联将开展我市残疾人根本状况与需求调查，为切实做好调查工作，确保调查任务圆满完成，市残联派出五个调查组对调查工作进行指导，现制定如下分组方案：第一组 组长：袁长春成员：吴春珍胡万鹏调查镇处：梅川（吴春珍）四望（胡万鹏）第二组 组长：吴文俊成员：张慧敏郭琼玲调查镇处：余川（张慧敏）花桥（郭琼玲）第三组 组长：刘红妮成员：陈月娥黄丽君刘锐 调查镇处：大法寺（陈月娥）田镇（黄丽君）大金（刘锐） 第五组 组长：苏年玉调查镇处：武穴（桂喜国） 万丈湖（李超雄） 成员：桂喜国方锦川刊江（方锦川） 第二篇：残疾人根本效劳状况和需求专项调查残疾人文化体育生活相关调查指标讲解残疾人根本效劳状况和需求专项调查残疾人文化体育生活相关调查指标讲解 同志们： 大家好。现在进行残疾人根本效劳状况和需求专项调查残疾人文化生活相关调查指标的解释和学习。 今天的讲解按照为什么设立残疾人文化体育生活领域的调查指标、文化体育生活设立了哪些指标，实际调查中如何把握指标的要点两个局部来讲解。 第一局部主要是让大家对残疾人文化生活体育有一个概括性的了解，理解文化体育生活对于残疾人实现小康生活的重要性。在概括性理解的前提下，我们的调查员才能够心中有数，带着问题和思考去调查，才能够更深入、更细致地把最真实的情况摸上来。 第二局部主要是让大家熟悉和理解有关残疾人文化体育生活调查指标的内容和目的，各个指标的侧重点，以及指标所包含的核心点。与大家共同探讨入户调查发问的方法、技巧，怎么样才能得到我们需要的信息，怎么样引导残疾人真实准确地表达自己的想法和需求。理解了指标到底要调查什么调查才能直接准确。 一、为什么要设立残疾人文化体育生活方面的调查指标（目的意义）在党和政府的重视关心以及全社会的大力支持下，残疾人的根本生活问题得到了较好的解决。客观上讲，我们以前的工作主要着眼于解决残疾人的根本生活困难问题，大家对残疾人扶贫、康复、就业、危房改造等工作都比较熟悉，残疾人的精神状态、思想状况关注的并不多，也就是说残疾人的精神文化生活还未得到重视。 残疾人要想生活得更好，单纯靠“帮助、救济、给予〞能行吗。不行。归根到底，残疾人有尊严、平等地参与社会生活，必须要走出家门，融入社会、提高素质、增长能力，广阔残疾人通过参与文化体育生活，才能更多滴与外界接触，进而解放思想，获取信息，表达诉求，提高能力。一个有文化的残疾人才有能力回馈社会，一个有健全体魄的残疾人才能更好地回报社会。文化，是残疾人由社会救助者向社会创造者角色转变的关键环节。从这个意义上讲，文化是残疾人由社会的被救助者向社会财富的创造者、自己命运的主宰者转变的内在因素。 在广阔残疾人与全国人民共同迈向小康社会的伟大进程中，精神文化生活状况已经成为衡量残疾人小康生活水平的重要指标。只有物质、精神生活都到达较高水平，才是真正的小康生活。因此，专项调查设置了有关残疾人精神文化需求方面的调查工程。 二、残疾人文化体育调查指标的内容、理解要点和方法 本次调查，对于残疾人文化生活状况与需求共设置了7个调查指标。分别是残疾人根本效劳状况和需求专项调查残疾人调查表r 35、r36两项，分别是“一年来是否经常参加村（社区）组织的文化体育活动〞和“不能经常参加村（社区）组织的文化体育活动的原因〞。以及社区调查表s 6、s6.3、s6. 4、s 10、s11五项，分别是“村（社区）内是否有文化（体育）活动中心（站、室）〞、“村（社区）文化体育场所内是否有适合残疾人的文化器材〞以及“村（社区）文化体育场所内是否有适合残疾人的体育活动器材〞、“是否组织残疾人参与村（社区）的文化体育活动〞、“村（社区）内是否有体育健身指导员（经过专业培训）〞。 下面我们具体了解一下各个指标的指标解释和内容：残疾人调查表： ——r35：一年来是否经常参加村（社区）组织的文化体育活动：指的是残疾人是否参加过社区组织开展的文化、体育方面的集体活动或者有关的辅导、培训活动，在过去的一年时间内参加的次数能否到达10次（含10次）以上。理解这个指标要把握3个关键词：“活动〞、“社区集体组织开展的〞和“一年内10次以上〞。“活动〞泛指书法、绘画、唱歌、跳舞、读书、看报、看电影、演出、庙会、剪纸、手工、各种棋类、太极拳、柔力球、跑步、游泳、健身等活动以及相关的辅导、讲座、培训、交流等等。“社区集体组织开展的〞是指由社区居委会、村委会组织开展的集体活动，强调的是“公家出面组织的集体活动〞但一定至少3人以上，比方4个人在一起打打麻将、玩一玩扑克、纸牌都算是文体活动。如果是一起聊聊天、侃侃山那就不算了。“一内10次以上〞代表了参加活动的频率，偶尔参加一下、看看热闹不能算经常参加。 填报选项两个，是和否。填报结果是排他式的，只有满足1年10次以上并且是公家出面组织的才选“是〞。不能满足上述条件选“否〞。如果选“是〞，那么r36不用调查，直接跳转到b1补充问题。 ——r36：不能经常参加村（社区）组织文化体育活动的原因：指的是在过去的一年时间内残疾人不能参加由社区居委会、村委会统一组织开展的文化、体育方面的集体活动或者有关的辅导、培训活动的原因，或者一年内参与次数达不到10次（含10次）以上的原因。 填报选项有4个。“没有适合自己的活开工程〞指的是村（社区）没有组织活动或者虽然有组织活动但残疾人参与不进去。“没有适合的场所和设施〞指的是村（社区）没有文化体育活动中心（站、室、文化大院等）或者虽然有文体活动中心但存在障碍残疾人进不去。“没人组织指导〞指的是即便有心参与，但是由于害羞、没伴、没人张罗没有参与活动的气氛和条件等等。“其他〞是指除上述3中情况之外的其他原因，比方活动场所离家远、自己行动不便没人接送、自己没有参与的兴趣不想参加、工作忙没时间参加等等。 填报结果可以多项选择，因为残疾人不能参加文体活动的原因多种多样，往往是多种原因的叠加。 这个问题外表上看很简单，但在实际调查过程中，残疾人在答复这个问题时可能会比较模糊，很可能混合其他问题一起谈，调查员要注意分析残疾人答复以下问题时所包含的信息。 社区调查表： ——s6村（社区）内是否有文化（体育）活动中心（站、室）：指的是村（社区）现在是否有公共文化（体育）活动场所。理解这个指标要把握1个关键词：“公共文化（体育）活动场所〞，也就是说是“公家设立的〞。现在又一种情况是私人拿出自家的几间房设立一个台球室、麻将馆、棋牌室等招揽生意，这不算。 填报选项有2个，有和无。调查员在填报选项时应采取排除法，如果调查的村（社区）已经设立公共的文化体育活动场所和设施，那就是“有〞。如果现在没有就是“无〞。 ——s6.3村（社区）文化场所内是否有适合残疾人的文化活动器材、用品：指的是村（社区）现有的各类公共文化场所中是否提供了适合各类残疾人活动时可以使用的文化活动器材、用品。文化活动器材、用品是指残疾人参与文化娱乐活动时需要的钢琴、二胡、牌桌、书报等音乐、文化用品。理解这个指标要掌握1个关键词——“残疾人活动时可以使用的〞。有些器材是没有区分的，健全人活动和残疾人活动都能用，比方乐器等等，但有些是残疾人特殊需要的，比方盲人用文化用品。判断的标准是残疾人能否用得上，有没有因为一些特殊的用品不具备而不