2023年XX市政协加快曹妃甸XX县区发展的几点建议新编.docx

XX市政协加快曹妃甸XX县区开展的几点建议 中共XX市委曹妃甸XX县区工作委员会XX市曹妃甸XX县区管理委员会关于印发曹妃甸XX县区2023年工作要点的 通知 XX县区各单位，各部门、产业园区建设指挥部，各派驻单位、口岸查验机构，区属企业、驻区企业： 经XX县区党工委、管委会研究同意，现将曹妃甸XX县区2023年工作要点印发。请各部门、各单位结合工作实际，认真抓好贯彻落实。 中共XX市委曹妃甸XX县区工作委员会XX市曹妃甸XX县区管理委员会 2023年1月6日 1曹妃甸XX县区2023年工作要点 （2023年1月6日） 2023年，既是“十二五〞开局之年，也是曹妃甸XX县区机构整合后加快开展的关键一年。全年工作的总体思路是：坚持以建设科学开展示范区和国家级循环经济示范区为总揽，以争当河北沿海经济隆起带排头兵和打造唐山经济重要增长极为使命，以“四轮驱动，聚焦港城，以人为本，和谐开展〞为指针，全力实施“8297〞开展战略，即以八大功能区为载体，牢牢抓住开发和开放两个关键，全力打好九大攻坚战，对标赶超，全面提速，努力在建设国际性综合大港、产业聚集高地、经济合作窗口、生态宜居城市、城乡统筹样板、廉洁高效组织和创新体制机制七个方面取得新突破，为“十二五〞开展开好局、起好步。 全区经济社会开展的主要目标是。（1）实现地区生产总值395亿元，增长39.6%。其中，工业区实现230亿元，增长33.8%；南堡开发区实现67亿元，增长15%；XX县区实现86亿元，增长15%；生态城实现12亿元。（2）完成固定资产投资120236亿元，增长2023.5%。其中，工业区完成715亿元，增长9.9%；南堡开发区完成50亿元，增长32%；XX县区完成130亿元，增长17.1%；生态城完成211亿元，增长51%。（3）完成全部财政收入39亿元，增长18.2%。其中，工业区完成16.8亿元，增长15.7%；南 2堡开发区完成2023.6亿元，增长12%；XX县区完成2023.6亿元，增长15%；生态城完成1亿元。（4）实际利用外资1.88亿美元，引进内资20231.5亿元。其中，工业区实际利用外资1.5亿美元，引进内资80亿元；南堡开发区实际利用外资0.2亿美元，引进内资6.5亿元；XX县区实际利用外资0.18亿美元，引进内资2023亿元；生态城引进内资5亿元。 一、全力打好九大攻坚战，全面掀起开发建设新高潮打好规划编制，产业聚集，根底设施建设，生态环境建设，新城市和XX县区建设，人才、教育和科技，对外开放，与腹地互动，体制机制创新九大攻坚战，是省委、省政府对沿海地区开展提出的明确目标和要求，也是今年全区工作的重中之重。以九大攻坚战为统领，以加快产业聚集为主线，以工程建设为抓手，认真谋划，周密安排，精心组织，强力推进，确保落实到位。 1、加强组织领导。XX县区管委会成立以主任为总指挥长，相关副主任为副总指挥长，各功能区和XX县区、南堡开发区主要负责人为成员的攻坚战指挥部，指挥部下设办公室，从整体上加强九大攻坚战的综合、协调、指导和效劳。 2、制定实施方案。按照省、市的具体安排部署，科学严密的制定曹妃甸XX县区九大攻坚战役总体实施方案及每个战役的单个实施方案，明确指导思想、实施原那么、具体内容和保障措施，切实做到“四个有〞，即每个战役都有专门班子，有详细的工作方 3案，有明确的工程和工程推进时间节点，有专门的负责人员。各功能区和唐海、南堡作为实施九大战役的主体，要按照XX县区总体方案要求，制定各自的实施方案，进一步细化目标措施，限时完成各项任务，实现各条战线分兵推进，全面突破。 3、加强考核和督导。健全目标考核体系，将九大攻坚战役纳入全区年度考核目标，严格落实奖惩措施，鼓励先进，鞭策后进，充分调动全区上下加快开展的积极性和创造性。将九大攻坚战列入重点工程和重点工作调度会内容，定期通报进展情况，及时协调问题。攻坚战指挥部办公室和督查室相结合，采取现场督办、定期通报等方式，加强督导，促进工作落实。 二、大力开展“工程建设提速年〞活动，加速产业聚集步伐认真组织“工程建设提速年〞活动，强力推进一批龙头工程和产业链工程建设，加快形成产业集群，实现产业聚集的全面提速。全年方案实施续建、新开工、力争开工及前期工程174项，总投资3511.4亿元，年内完成投资382.5亿元（不含唐海数字）。 4、强力推进一批重大龙头工程。重点盯办中石化202300万吨炼油、20230万吨乙烯、开滦甲醇制烯烃、首钢京唐钢铁厂二期、华润曹妃甸电厂二期、超大型海水淡化、华电2×20230万千瓦发电机组、中国化工集团大型综合化工基地、游艇制造基地等重大龙头工程，争取列入国家或省“十二五〞规划，尽快开工建设。 5、抓好现有工程的建设和管理。按照“投产工程抓效益，竣 4工工程抓投产，在建工程抓进度〞的要求，支持首钢京唐钢铁厂一期、华润曹妃甸电厂一期、中石油渤海湾生产支持基地、华电临港重工装备制造、中恒科技太阳能电池、工大海宇半导体照明、锂源纯电动汽车等工程，搞好生产经营，尽快达产达效；协调阿科凌海水淡化、冀东水泥装备研发及成套制造园、东风汽车制造基地、曹妃甸造船基地、中石化原油商业储藏基地、曹妃甸煤焦油深加工、三友集团8万吨差异化粘胶纤维等工程，抢抓工期，加快建设进度，如期竣工投产；鼓励支持具备条件的企业实施扩建，增加投资，扩大产能，培育新的增长点。 6、落实一批新开工工程。建立“目标预期、过程推动、结果评估〞推进机制，提高签约工程的“落地率〞。重点抓好中欧产业基地、钢板桩、资源再生产业园、新华发沥青原料生产基地、lng汽车加气站及销售维修效劳中心、大华能源洁净煤及混配物流、久泰能源大型多联产化工产业基地、大连重工起重集团大型机械效劳备件基地、保税港区矿山设备生产基地、“四大交易中心〞、三友集团16万吨差异化粘胶短纤维和浓海水综合利用、天赫钛业碳纤维及其制品、三孚硅业气相白炭黑等工程，力争年内开工建设。 7、加大招商引资力度。树立“大招商、招大商〞理念，以各功能区为载体，以专业招商队伍为骨干，一把手亲自抓招商、跑工程，搞好工程的统一包装和推介，打响曹妃甸品牌，瞄准世界 5500强和大型国企、骨干民企，全方位展开招商攻势。围绕循环经济产业链条，针对已经落户工程的上下游企业，引进与之配套的关联企业，尽快形成龙头工程带动、关联工程配套、产业集群开展的格局。 三、大力推进八大功能区建设，搭建产业集群开展的新平台以“集约、集群〞开展为目标，坚持工程向园区集中、产业集群开展、功能集成建设，全力推进生态城、中日曹妃甸生态工业园和港口物流产业园区、钢铁电力产业园区、化学产业园区、装备制造产业园区、保税港区、县区临港产业园等八大功能区建设。 8、完善各功能区规划。按照规划先行、分步实施的原那么，充分运用节能环保、科技智能等先进规划理念和技术，进一步编制和完善各功能区规划，实现规划一次到位，建设分步实施，工程滚动开展。切实做到统筹规划，以曹妃甸XX县区城市总体规划和产业布局规划为指导，制定各功能区产业规划，对功能区内工程安排和企业布局以及根底设施等进行系统、合理地布局，力求做好功能区内、外规划有效衔接，功能相互依存、相互补充。 9、做强各功能区主体功能。按照“布局合理、特色鲜明〞的要求，大力培育特色产业，做强优势产业，进一步突出各功能区主体特色。钢铁电力产业园区，围绕大钢铁、大电力两大循环经济产业链，重点抓好首钢二期、华电2×20230万千瓦发电机组和华润曹妃甸电厂二期等重点工程，全年完成投资90亿元；化学 6产业园区，按照曹妃甸工业区化学产业园区总体规划和“一个主体，两大特色，三类支撑〞定位，重点抓好中石化原油商业储藏基地、曹妃甸煤焦油深加工等工程建设，积极推进中石化202300万吨炼油、中国化工集团大型综合化工基地等工程，全年完成投资40亿元；装备制造产业园区，围绕建设临港装备制造基地，重点抓好重型装备、汽车制造、先进设备制造、游艇、造船等工程，力争在重大龙头装备制造工程上有所突破，尽快形成明显的形象进度，全年完成投资70亿元；中日唐山曹妃甸生态工业园，围绕新能源、新材料和节能环保等战略性新兴产业，在稳固对内招商引资的根底上，全方位推进对日的招商引资，努力在产业聚集方面有大的突破，力争全年完成投资25亿元。 2023、增强功能区政策扶持力度。进一步完善促进功能区开展的相关政策措施，特别是对于龙头工程、战略性新兴产业工程以及日韩、欧美等外资企业工程，优先保证其道路、通讯、供水、供电、燃气、人才等要素资源配置，在地价、电价、水价等方面给予政策支持。 四、大力推进根底设施建设，不断提高工程承载力坚持“工程建设，配套先行〞，以港口为龙头，以各功能区路桥、管网和市政设施为重点，进一步完善根底配套功能，增强工程承载能力。全年实施续建、新开工及前期工程117项，总投资。893亿元，年内完成投资463.8亿元（不含唐海数字） 7 11、加快港口物流体系建设。围绕建设现代化国际性综合大港目标，进一步加快港口物流体系建设，努力实现由集疏港向综合性贸易港转变。全年实施港口、物流工程15项，总投资415.5亿元，年内完成投资130亿元，力争港口吞吐能力到达3亿吨。港口工程，重点抓好矿石码头二期、矿石码头三期、lng码头、煤炭码头续建和二期、通用码头三期等在建工程，争取年内通航，新增吞吐能力1.5亿吨；抓好液体化工码头、文丰木材码头、联想通用件杂货码头、通用散货泊位、曹妃甸多用途泊位工程等工程，确保年内开工建设；推进煤炭码头三期、华能煤炭码头、汽车滚装码头和曹妃甸西港池等工程前期工作，争取尽早开工建设。物流工程，加强与国内外大宗货物生产、贸易商的战略合作，抓好综合物流、北方海上钢铁交易中心、公用型保税仓库及出口监管仓库的运营管理，加快鑫海物流、数字化储配煤基地、昌运物流基地和高新物流中心工程建设，培育矿石、煤炭、钢铁和综合四大物流园区，打造国际性能源和原材料集疏运基地，拉动腹地经济开展。 12、完善各功能区配套设施。按照“九通一平〞的要求，全面推进各功能区路桥管廊、河道、供水、供电、供热、供气、环卫等根底设施建设。工业区，全年实施续建、新开工和前期根底设施工程60项，总投资578.5亿元，年内完成投资345亿元。新开工道路173公里，道路总里程到达320公里，年内形成由准快8速路、主干路、次干路、支路路网构成的“七横四纵，南北分区〞的路网体系；纳潮河两岸大桥工程全部建成，贯穿纳潮河，实现 一、 二、三港池水体交换；抓好综合效劳区和各功能区排水明渠、河道建设，完善水系网络；抓好装备制造区净水厂建设、首钢京唐钢铁厂北侧净水厂扩建和阿科凌海水淡化工程，城市年供水能力到达8200万立方米；建成林雀堡220千伏、高XX县区12023千伏变电站，启动综合效劳区和甸头区12023千伏变电站建设，供电覆盖率到达20230%；加快供热、供气设施建设，年内实现综合效劳区、高XX县区、装备制造区、XX县区、钢电区集中供热，建成辐射工业区的燃气管网及热力站；建成综合效劳区北区、装备制造区污水处理及中水回用厂，建设港池岛、甸头区污水处理厂和局部小型生活垃圾转运站、中型压缩转运站、公共厕所，改善工业区城市环境。生态城，全年实施续建、新开工和前期根底设施工程21项，总投资220.8亿元，年内完成投资20233.8亿元。完成40平方公里一期建设区主要道路和北区路网二期工程，启动北区、南区桥梁设计和滨海大道西延工程；完成北区新港大道以北、人工河以南、青龙河与溯河之间17.2平方公里和溯河东岸3.4平方公里造地工程；完成橙霞河等9公里主要河流和青龙湖、唐海湖区