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2023
水利
局长
会议
致辞
在水利局长会议上的讲话稿
在水利局长会议上的讲话稿篇1这次会议的主要任务是。全面贯彻落实党的十八届五中全会,中央和省经济工作会议、农村工作会议、城市工作会议,全国水利厅局长会议等重要会议精神;回忆总结十二五重点是2023年水利改革开展工作,研究分析当前和今后一个时期水利改革开展面临的新形势、新任务,谋划部署十三五尤其是2023年水利改革开展工作;发动全省水利系统广阔干部职工凝心聚力、履职尽责、发奋有为,挥毫谱写治水惠民新篇章,泼墨勾画碧水长流新蓝图。
省委、省政府对水利工作高度重视,始终摆在十分重要的位置来抓,无论是防汛抗旱、水利改革,还是农田水利建设、重大工程实施,鸿忠书记、国生省长、昌尔副书记、振鹤副省长等省领导都经常研究过问、屡次考察调研。会前,国生省长作出重要批示,指出:十二五时期,全省水利系统认真贯彻落实三维纲要,奋力推进水利改革开展,在防汛抗旱减灾、湖泊管理保护、重大水利建设、农村饮水平安以及最严格水资源管理制度落实等方面均取得显著成效,为推进一元多层次战略、建设五个湖北提供了坚实水平安保障。谨向全系统的同志们致以衷心的感谢和诚挚的问候。十三五期间,希望同志们牢固树立五大开展理念,深入贯彻3.14重要讲话和在推动长江经济带开展座谈会上的重要讲话精神,以改革创新精神、竞进提质状态谋划好、实施好水利开展大文章,切实加强鄂北地区水资源配置工程、洪湖分蓄洪区东分块等重大水利工程建设,坚持生态第一、绿色优先原那么,突出抓好湖泊河流水生态环境保护修复,全力推进农村饮水平安稳固提升工程,进一步提高水平安保障能力,为湖北全面建成小康社会作出新的更大奉献。
振鹤副省长批示指出。过去的一年,全省水利系统围绕中心,效劳大局,以命脉建设为己任,以竞进作为为取向,抢抓机遇,勇于担当,夺取了防汛减灾、饮水平安、农田水利、水生态文明及水利改革等决定性胜利,创造了鄂北地区水资源配置、荆南四河整治加固等在全国全省有影响、有地位、有业绩的历史性功绩,为我省全面小康建设夯实了底盘、奠定了根底。新的一年新的希望,新的起点新的梦想。衷心希望全省水利人以党的十八届五中全会和省委十届七次全会精神为指导,把五大开展理念切实融入于水利事业开展的伟大实践中,解放思想,乘势而上,引领新常态,争取新作为,为湖北建成支点、走在前列作出新奉献。谨向水利系统的同志们表示祝贺。祝福全省水利人新年快乐、阖家幸福安康。
国生省长和振鹤副省长的批示,充分肯定了水利工作成绩奉献,提出了任务要求,寄予了殷切期望。我们要认真学习领会,狠抓贯彻落实。
下面,我讲五个方面的意见。
一、克难奋进,久久为功,总体实现十二五水利开展新跨越
刚刚过去的2023年,是全面完成十二五水利开展规划目标的收官之年,尽管任务异常繁重,责任十分艰巨,但在省委、省政府的正确领导下,经过全省水利系统全体干部职工的共同努力,我们圆满完成了各工程标任务,推动平安、农田、民生、生态、法治、廉洁六大水利建设取得了新的明显成效。
一是平安水利再创新佳绩。调度水库平安调泄洪水30亿立方米,泵站累计排水140亿立方米,保护了14座城市、313万亩耕地免受渍淹,抗旱灌溉农田186万亩,防汛抗旱减灾效益达88亿元。水利平安生产进一步企稳向好,全年无较大以上平安事故。
二是农田水利掀起新热潮。落实中央水利投资方案111亿元,开工上马了鄂北地区水资源配置、荆江大堤综合整治等一批规模大、影响广、受益多的重点水利工程工程。全省建成各类水利工程30余万处,完成土石方11亿立方米,新增、恢复、改善灌溉面积704万亩,除涝面积550万亩,改造渍害中低产田110万亩。
三是民生水利取得新进展。解决了349.8万农村居民和62.9万学校师生饮水平安问题。102个县〔市、区〕成立了农村饮水平安专管机构,有88个县〔市、区〕已出台工程运行管理方法。完成38处大型和重点中型灌区续建配套、4个规模化高效节水灌区、10处大型灌排泵站更新改造年度建设任务。完成病险水库加固1106座、大中型病险水闸加固25座。
四是生态水利实现新突破。完成全省17个市〔州〕2023年度实行最严格水资源管理制度情况考核。制定了全省重要饮用水水源地平安保障规划、湖泊保护总体规划。启动湖泊保护范围划定工作,建成湖泊卫星遥感监测系统。治理水土流失面积2190平方公里,水土保持重点区域动态监测全面开展。新增水电装机10万千瓦,完成187个电站增效扩容改造。
五是法治水利收获新成果。水生态文明城市建设、小型水利工程管理体制改革、农业水价综合改革、河湖管护体制机制创新等国家级、省级水利改革试点工作不断引向深入。水利六五普法依法治理工作通过省级验收。XX省实施〈中华人民共和国水土保持法〉方法〔修订〕将于2023年2月1日起正式实施。调整、下放2项省级许可事项,保存9项省级许可工程,取消全部非行政许可工程。公布了省级水行政职权清单,发布了市、县水行政审批通用目录。完成了省水利厅网上审批平台建设。水政执法能力显著提升,始终对非法采砂保持高压态势,长江、汉江河道采砂秩序总体可控。
六是廉洁水利展现新气象。扎实开展三严三实专题教育、三抓一促活动和履职尽责催促检查工作。落实党风廉政建设主体责任和监督责任,积极配合省直机关工委来厅巡查。认真学习中国共产党廉洁自律准那么和中国共产党纪律处分条例,开展严明政治纪律、严守政治规矩主题教育活动和党风廉政建设警示教育月活动。全面贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例,着力加强干部人才队伍监督管理。严格执行工程建设管理五制和平安生产三同时制度,我省水利工程质量管理工作考核评分位居全国第三。电影爱在青山绿水间荣获全省第十五届党员教育电视片观摩交流评比特等奖,蒋志刚同志荣获第五届全国道德模范提名奖。积极效劳三万双万活动和新农村扶贫工作,被评为第五轮三万活动突出工作组和组织单位。省水利厅、省水利水电规划勘测设计院荣获全国文明单位称号,XX市水利水电局、XX市水利水电局和省樊口电排站管理处荣获全国水利文明单位。建议提案办理工作倍受好评,承办了3件省领导领衔督办重点议案,省人大李春明常务副主任赞扬我厅为人民群众巴心巴肝办事,工作作风值得学习。
与此同时,机关综合政务、财务审计、水利稽察、工会群团、老干部、水利宣传、水利科技、对外交流合作、水利经济、后勤效劳等工作均取得明显成效;厅直各单位不断加强水利经济开展,各项工作均有明显进步,这里就不一一赘述。
辛勤付出总有回报,2023年的水利工作取得丰硕成果,不仅为全年工作责任目标煞了尾,也为全省十二五水利改革开展画上了圆满句号。总的来看,十二五时期是湖北治水思路转变最快、投资规模最大、重大工程最多、改革力度最强、能力建设最优的五年,必将浓墨重彩载入湖北治水兴水管水光芒史册。
这五年,防洪薄弱环节显著加强,水旱灾害防御能力有了大幅提高。长江、汉江干流防洪体系进一步完善,荆江大堤、荆南四河堤防加固工程全面建设,汉江下游堤防、沮漳河重点河段等17条重要支流治理工程加快推进,荆江、洪湖东分块和杜家台等分蓄洪区建设工程正式启动。全省现有病险水库除险加固全面完成,共加固水库4678座,占全省水库总数的70%,恢复调洪库容2亿立方米、兴利库容3.5亿立方米,水库工程平安状况普遍提升。454个重点河段治理工程全部完成,中小河流防洪能力明显增强。实施山洪灾害防治县级非工程措施,山洪灾害防治预警能力从无到有、由弱变强。新建水源工程、抗旱应急水源工程建设全面推进。成功应对了2023年江汉平原地区旱涝急转重大灾情,有效减轻了2023年局部地区百年一遇的暴雨洪灾损失,全力抗御了鄂北、鄂中地区2023~2023连续5年严重干旱。
这五年,水利体制机制改革稳步推进,局部重大改革工程有了重点突破。制定湖北深化水利改革三年〔2023~2023〕行动要点,明确20个方面的改革举措。扎实推进实行最严格水资源管理制度、创新水生态文明建设模式、建立河湖长制、创新水利工程建设与管理体制等方面的改革,抓紧抓实水生态文明城市建设、小型水利工程管理体制改革、农业水价综合改革、水权改革等国家级试点工作,以及水利工程审批权限下放、省市分级稽查、水利综合执法等省级水利改革试点工作。进一步深化水行政许可审批制度改革,实行许可审批一站式效劳。深化水利工程建设与管理体制改革,探索建设工程法人招标和工程代建制。创立了一批国家级水利管理单位,XX县区河道堤防工程管理总段、高关水库管理局等6家水利工程管理单位通过水利部考核验收。出台了关于加快推进农村小型水利设施管护机制改革的意见,对农村小型水利设施维修养护和工程建设给予补助。加强基层水利效劳体系建设,基层水利管理站实现全覆盖。
这五年,鄂北等一批重大水利工程相继开工,水资源优化配置总体布局有了明显改善。鄂北地区水资源配置、荆江大堤综合整治、碾盘山水利水电枢纽、引江补汉、洪湖东分块及杜家台分蓄洪区、大型灌区节水改造等9项工程列入国家172个重大节水供水工程。2023年10月22日,鄂北地区水资源配置工程全面开工建设,这是我省地方水利建设史上工程规模最大、覆盖面积最广、受益人口最多的一号工程,被列为2023年全国有影响力十大水利工程、湖北经济10件大事之一。同时,按照湖北三横两纵水资源优化配置总体布局,建成了引江济汉工程,积极推进汉江中下游治理、四湖流域防洪排涝灌溉、东荆河河道治理等一批重点工程前期工作。
这五年,农村饮水平安村村通取得明显进展,民生水利开展使人民群众有了更多获得感。累计完成1380.5万农村居民和331.8万农村学校师生饮水平安投资方案。2023年度开展的万名干部进万村挖万塘活动共整治塘堰21万口、兴建整修小泵站8400座、小水池〔窖〕2.6万个、沟渠6万余处,显著改善了农村水利根底设施条件,受到社会普遍赞誉。共完成投资1070.6亿元,比十一五的567.2亿元增长88%;年均完成投资214.1亿元,是十一五的1.9倍。其中,中央水利投资501.9亿元,是十一五197.1亿元的2.6倍。32个大型灌区、34个中型灌区、25个大型灌排泵站、4个规模化节水灌溉工程和294个小型农田水利重点县工程建设相继见效;22个水电新农村电气化县、303个农村水电增效扩容改造工程全面完成,新增水电装机136.7万千瓦,解决了9.1万户农民小水电代燃料问题。
这五年,加快实施最严格水资源管理制度国家级试点顺利完成,推进千湖之省碧水长流有了重要抓手。省、市、县三级水资源管理指标体系全面建立。组织节水型企业、灌区及公共机构创立活动。开展重点河流纳污能力核订,严格化工园、工业园排污口审批。将水功能区达标率纳入省管干部考核。国家水资源监控能力建设工程根本完成。我省加快实施最严格水资源管理制度试点工作顺利通过水利部验收。治理水土流失面积10142平方公里。XX市列入全国海绵城市建设试点,襄阳市九水润城水系连通工程快速推进。加强湖泊保护管理,成立了以省长为组长的湖泊保护工作领导小组,组建了省湖泊局和有关市〔州〕湖泊保护专管机构,确立了湖泊水质不污染、数量不减少、面积不萎缩的目标,公布了XX省湖泊保护条例,制定了落实湖泊保护行政首常年度目标责任考核方法,实施了武汉大东湖生态水网构建、汉阳六湖连通、黄石磁湖、鄂州洋澜湖等百湖〔河〕水生态环境治理与修复工程,开展了一湖一勘一湖一志一湖一档一湖一规一湖一责一湖一景等工作,护湖、养湖、爱湖、亲湖、美湖的浓厚社会气氛已然形成。
这五年,水利精神文明建设硕果累累、亮点纷呈,党的建设特别是党风廉政建设有了持续加强。认真学习贯彻系列重要讲话精神和加强水平安保障治水新思路。坚持力度统一,落实一岗双责。扎实开展三严三实专题教育活动。印发省水利厅改良工作作风、密切联系群众二十条方法,开展履职尽责催促检查,编辑省水利厅机关工作标准。加强水利立法工作,公布施行XX省抗旱条例XX省农村供水管