2023年加强社区工作会议上的致辞.docx

加强社区工作会议上的讲话 文章标题：加强社区工作会议上的讲话 同志们： 为坚持和树立科学开展观，加强社区工作，推进城市开展，区委、区政府在认真准备、加强调研和反复讨论的根底上，召开今天这样一个规模、层次的工作会议。这是认真学习胡锦涛总书记视察社区工作的讲话精神，坚持以人为本，实现我区“三个文明〞全面、协调开展的要求，也是为了进一步贯彻落实区委九届七次全会精神，狠抓下半年全区三项重点工作之一——社区建设而采取的具体工作步骤，同时，说明了区委、区政府加强社区工作，推进社区建设的必成信念和坚决决心。市委、市政府对城市社区工作非常重视，丁市长和市有关部门的负责同志亲临今天的会议。马上，丁市长还将作重要讲话。下面，我在绍泉同志讲话的根底上再强调几点意见： 一、推进社区工作，提高认识是前提 推进社区工作是城市基层管理体制的改革工程，是加强和稳固党的执政地位和国家政权的根底工程，更是一项为民办实事、办好事，提高居民生活水平和质量的民心工程。新的历史时期，社区工作的内涵更加丰富，社区工作的要求更加标准，加强社区工作，不仅是树立和落实科学开展观的客观要求，也是作为主XX县区的海陵效劳中心城市一项重要的工作职责，同样也是提高我们整个城市文明程度的根本途径。社区工作开展的经历是个不断推进、不断完善的过程，我们既不能以现在的思维观念来评价过去的社区工作，这是不客观、不公正的；也不能以过去的思维定势来衡量现在的社区工作，这是低层次、低要求的，必须以开展的眼光谋划、指导社区工作，只有认识有了突破，工作才能有动力、有飞跃。当前，增强全区各级党政组织、党员干部、广阔社区工作者做好社区工作的紧迫感、责任感、荣耀感，必须切实解决好“四个层面〞存在的突出问题，形成“四个方面〞的共识： “解决好摆上党委、政府的全局工作地位问题，进一步形成抓社区就是抓开展的共识〞。随着经济体制改革的不断深入，城市基层的社会结构正在发生着重大变化。一方面，大量的“单位人〞变为“自由人〞流向社会；另一方面，大量的流动人口和外来务工人员涌向社区。由此带来的是企业剥离给社区的职能不断增多，维护社会稳定的压力不断加大，城市的社会管理问题日益突出，社区工作已经越来越成为人们关注的焦点、新闻报道的热点、第三产业经济开展的增长点。抓社区工作，努力打造民主自治更加完善、社区效劳更加便捷、社区文化更加繁荣、社区治安更加良好、社区环境更加优美、人际关系更加和谐的现代化新型社区，实质就是在提高城市档次，提升城市竞争力，就能对外产生吸引力，集聚各类生产要素。从这个意义上讲，做好社区工作也就是为开展造环境，为开展打根底。因此，全区各级党委、政府要切实将加强社区工作摆到中心工作和全局工作的特殊地位，下大决心，花大力气研究解决社区工作中亟待研究解决的问题，推进社区工作有领导、有组织、有方案地向纵深开展。 “解决好机关部门的效劳前移问题，进一步形成推进效劳社区就是实践为民宗旨的共识〞。社区工作是一项实实在在的工作，它的一切出发点和落脚点，都是为了提高城市居民的生活质量，使老百姓得到看得见、摸得着的实际利益。可以说，为民是社区工作的宗旨，效劳是社区工作的根本。全区各机关部门都要从思想认识入手，把效劳社区作为部门工作的延伸。既要解决“不进社区〞问题，将部门效劳前移，工作下移，将教育引导工作贴近群众，深入群众，推进党建、文化、卫生、计生、法律、科普等项工作深入社区，进一步方便群众，效劳群众；也要防止以效劳之名“滥进社区〞问题，把一些本应部门承担的职能推向社区，把工作压向社区，使效劳进社区简单变成了工作任务进社区。总之，各机关部门都要结合自身职能，不仅要落实“工作进社区〞问题，更要思考“效劳怎样跟上〞的问题，把我们的工作真正表达在效劳上，通过效劳来表达我们的工作质量。 “解决好街道的职能定位问题，进一步形成从事社区工作就是履行职责的共识〞。街道是区委、区政府的派出机构，是代表党委、政府直接效劳群众的，其工作的全部是社区，工作的唯一也是社区。不难看出，社区工作是街道工作的重要载体和抓手，抓住了社区工作这个街道工作的“牛鼻子〞，就能够带动街道各项工作上档次、上水平，就能起到纲举目张的作用。因此，各街道的党政班子和全体街道机关干部都要进一步明确工作职能，强化工作责任，对街道在社区工作中应该做什么。必须怎么做。到达什么样效果等进行研究和探索，进一步调整工作思路和工作措施，真正发挥街道在社区建设中的主阵地和生力军作用。 “解决好社区居委会的作用发挥问题，进一步形成奉献社区岗位同样大有作为的共识〞。社区居委会是城市最基层的自治组织，居委会主任也被誉为“小巷总理〞，其在宣传国家法律法规、搞好社区效劳、调解民间纠纷、协助维护社会治安等方面承担着重要职责，尤其是在架设党和政加强社区工作会议上的讲话第2页 府与人民群众密切联系的桥梁纽带方面具有无可替代的作用。“小天地〞里照样可以有“大作为〞。这几年，我区的城西街道江洲社区、城东街道新桥社区和红枫老年公寓、城北街道通姜社区分别在创新党建工作载体、开展居办经济以及为老年人效劳、为弱势群体效劳、为下岗职工再就业效劳等方面成绩突出、形成特色，就是最好的例证。只要我们大家都把居委会工作作为一项荣耀的职业来看，当作一份崇高的事业来做，社区居委会的工作质量和工作成效一定会迈上一个新的台阶。 二、推进社区工作，创新开展是动力 社区工作是一项综合性较强的系统工程，工作内容新，探索性强，社会意义大。尤其是当前，社区工作所面临的机遇与挑战并存，我们必须牢固树立和落实科学开展观，围绕既定目标，坚持创新开展，努力做到“一个明确〞和“四个强化〞： “一个明确〞即：明确工作目标。今天会上下发的区委、区政府关于加强社区建设工作的意见中已经明确了我区2023年创立成“省级社区建设示范区〞、2023年创立成“全国社区建设示范区〞的总体工作目标以及关于开展创立活动、完善社区效劳、健全三级平台等方面的具体工作目标。目标就是标杆，就是责任。当前，围绕实现目标，各有关部门和街道社区要做好两方面工作：一是要认真分解落实好目标任务。只制订目标而不能有效落实，就会失去目标鼓励人心、鼓舞士气的作用，就会使目标有落空的危险。因此分解、落实目标任务是必不可少的一项重要的、根底性工作，这项工作搞好了，就能在一定程度上为实现目标提供有力的保证。分解落实目标任务，必须充分发挥各有关部门和街道社区的主观能动性，必须分解落实到每个街道、每个社区，必须进一步明确目标责任，坚决杜绝软任务难考核的思想，真正做到目标分解到位、责任落实到位、压力传递到位。二是要靠实拟订工作措施。“千里之行，始于足下〞。2023年创立成“省级社区建设示范区〞，2023年创立成“全国社区建设示范区〞，这一目标的实现不可能一蹴而就，必须靠每一年、每一月、每一天扎实有效的工作积累来保证，必须从眼前做起，一步一个脚印，踏踏实实地做好根底性工作。各相关部门和街道社区要结合各自实际，做到长远规划与近期安排相结合，将既定目标分解到年度，细化到季度，增强目标的可操作性，从现在起有方案、有步骤地按照规划的要求不断向前推进。 “四个强化〞即： 1、强化根底阵地建设。社区的办公、活动用房是社区建设的载体和依托，没有这个阵地，社区建设也就失去了根底，有了这个阵地，也就解决了社区有地方办事的问题。对照有关标准，我区社区硬件设施配套水平不高，社区办公用房和活动用房面积普遍偏小，有些甚至没有社区用房。可以说，我区落后的社区根底设施已经严重制约着社区建设与开展的步伐。因此，完善社区投入机制，加大对社区建设的投入力度，多渠道解决社区用房问题是我们的当务之急和工作重点。为切实解决这一问题，前一阶段，区有关职能部门已经展开了调查研究，按照总体规划，分年度实施的工作思路，着手制定我区社区用房达标建设规划，力争用2-3年左右的时间，解决所有社区用房达标问题。为此，区委、区政府将在全区开展“社区根底设施建设年〞活动，通过整合现有社区用房资源，以合并、置换等方法，解决一局部；出台相关规定，以保证社区用房必须首先满足办公和活动之用，挤出一局部；争取市委、市政府和市有关部门的支持，针对暂不改造的老小区、列入拆迁改造范围的XX县区社区、新建住宅小区和单位型社区等几种类型分别采取不同的措施，新、扩建一局部。 2、强化效劳平台建设。社区工作的根本在效劳，社区工作的生命力仍然在效劳。要拓展效劳领域。“居民需要的，就是我们要做的〞。政府及部门要围绕群众需要将效劳前移、下移，街道和社区必须坚持从社区居民迫切要求解决的问题着眼、入手，努力拓宽社区效劳领域，进一步完善社区三大效劳网络建设，即：面向社区困难群体的帮困效劳，面向社区居民的便民利民效劳，面向下岗职工的再就业效劳。同时，要坚持贴近群众、深入群众，积极开展社区卫生效劳，建立健全社区小编络，不断丰富社区居民物质文化生活，满足社区群众多层次、多样化的效劳需求。要创新效劳载体。开展社区工作，要从实际出发，实实在在地为老百姓着想，创造性地开展工作、提供效劳，只有这样，才能创造出许多社区效劳的新载体、好方法。这方面，我区城东街道学习借鉴盐城亭湖区的经验，创新城市扶贫帮困载体，成功创办了“爱心超市〞。在探索社区效劳中心运行模式的根底上，我们要不断创新社区效劳的形式和载体，大力开展志愿者队伍，努力实现零距离为民效劳。要争创效劳特色。效劳特色是社区效劳的亮点和品牌。要坚持以人为本、效劳居民的原那么，积极构筑起以区级社区效劳中心为龙头，以街道社区效劳中心为平台，以社区效劳站为依托，以楼道单元效劳组织为根底的社区效劳网，做到民思我想，民忧我解，民求我应，民需我做，民难我帮。在此根底上，各个社区一定要从实际出发，找准优势，扬长避短，突出个性，形成特色，努力打造精品社区、特色社区，不断增强社区的凝聚力、向心力。 3、强化社区党的建设。在社区各种组织中，只有坚持以社区党组织为核心，才能协调各方形成建设社区的合力，才能保证社区工作的健康开展。要树旗帜。要按照党章的有关规定以及这次“保持党员先进性教育活动〞的要求，结合社区党员分布的实际情况，进一步调整组织设置，延伸组织触角，健全和完善社区党建联席会、社区党建工作研究会等工作载体，有效地加强对社区“双新〞组织的管理，努力做到但凡有党员的地方就有党的组织，但凡有党组织的地方就有党的工作和活动，充分发挥社区党组织的政治优势。要亮身份。针对社区党员的结构特点，进一步强化党员属地化管理，把占比例较大的退休党员、在职党员、流动党员作为工作重点，按不同年龄、身体状况和专业特长进行分类教育，分开管理，充分发挥党员的先锋模范作用。通过开展“党员亮旗〞活动，努力把社区党员凝聚起来，切实改变党员管理断层现象，壮大社区党员队伍，使社区党的队伍充满生机与活力。要做表率。社区党组织要牢固树立围绕社区建设抓党建、抓好党建促开展的指导思想，加强对社区党员的宗旨意识和群众观点教育，通过落实“党员责任区〞、“机关干部进社区〞等载体形式，广泛引导社区党员开展为民效劳，参与社区建设，通过广阔党员的先锋模范作用来表达党的宗旨和社区党建的效能，进一步密切党群、干群关系，增强党组织在社区的凝聚力和战斗力，促进社区三个文明建设。 4、强化居干队伍建设。社区工作者是社区工作的组织者、实施者，其素质、能力和水平上下，直接关系到社区工作的成效。我们要以“职业化〞为方向，努力建立一支稳定的、高素质的社区工作者队伍。要以公开选聘的方式选人。坚持把“选聘什么样的人、如何选聘人〞作为加强社区工作的重要任务，作为实现社区专职工作者队伍管理标准化的首要环节，严格把好“进口〞，通过机关下派、公开招聘、竞争上岗等多种渠道选拔社区干部，进一步优化年龄和文化结构，力争通过3年时间的努力，建设一支具有大专以上学历、中青年为主体的社区专职工作者队伍。要以优胜劣汰的机制用人。应该说，我区社区干部队伍通过这次第六届社区居