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2023
国有
林场
禁牧
情况
汇报
材料
定稿
国有林场禁牧情况汇报材料林局定稿
一、国有林场根本情况
全旗三个国有林场,即。乌兰坝林场,石棚沟林场,林东林场,均为生态公益型林场,三个林场总经营面积205.8万亩。国家级重点公益林127万亩,乌兰坝林场和石棚沟林场为国家级自然保护区。
二、国有林场禁牧工作情况
国有林场禁牧工作具有一定的根底,实施禁牧工作以来,林场加强了对禁牧工作的组织领导,逐层签订责任状,明确任务、落实责任,确保封禁区域有人管,每片林地有人护。通过加强监督检查,及时制止违规放牧行为。没有发生大的牲畜毁林案件,禁牧工作已经取得了一定的成效
二、存在的问题
一是禁牧难度大。乌兰坝林场哈达哪啦沟,石棚沟林场大小鹿圈,林东林场涉及7个乡、苏木、镇,林地放牧严重,禁牧难度大,每年放牧的牲畜头数到达20万个羊单位,强行禁牧有可能发生矛盾冲突。
二是林场不是执法主体,没有执法权和处分权,林场禁牧人员只能警告和驱赶,对放牧行为人不能形成有效震慑。
三是招牧现象严重。按XX县区禁牧管理方法(暂行)第十九条,对违反禁牧规定,散撒牲畜或偷牧的给予警告,并处以每个羊单位5元以上2023元以下的罚款。有的招牧偷牧一只羊收80元,罚2023元还剩70元,如果招200只羊,一年收入1.4万元,收入可观,
所以边罚边放。
四、毁林现象严重。石棚沟大小鹿圈沟和哈达哪沟湿地破坏约4000亩。过渡放牧,是保护区面临的最大威胁之一,三个林场林线逐渐上移,林地减少,会造成保护区局部草地地区草场退化,形成沙质、砾石质草地,湿地逐年在退化,水源修养林被破坏。
三、下一步工作打算
一、旗政府要制定相关制度。旗政府要根据各地区的特点制定相应的禁牧制度,农区、林区实行全面禁牧,牧区实行以草定畜,对牲畜、行为人、责任人、进行处分。
二是做好宣传工作。召开村、乡、旗三级干部会议,同时发放宣传资料、刷写宣传标语、悬挂横幅、出动宣传车等多种形式,广泛宣传森林法、森林法实施条例、中华人民共和国自然保护区管理条例以及XX县区禁牧管理方法等有关政策法规,做到家喻户晓,人人皆知。教育群众充分认识封山禁牧的重大意义,明确封山禁牧的范围、措施和责任,引导群众正确处理长远利益与当前利益、整体利益与局部利益、封山禁牧与畜牧养殖的关系,真正把封山禁牧工作变为广阔群众的自觉行动,为封山禁牧创造良好的舆论气氛。让禁牧政策深入人心,做到知晓、明白、自觉遵守。
三是发挥职能部门作用。依法禁牧,成立由林业公安、林业局组成专项执法大队,专门查处依法强制执行案件。
四是开展集中整治活动。自每年5月中旬到6月中旬,9月下旬到2023月下旬集中整治两次,在禁牧期间,林业公安干警要积极出警,如
有疑难问题及时解决。
五是在林牧矛盾多的地方禁牧时,为防止民族矛盾,相邻的苏木乡镇协助进行禁牧。
六是落实责任追究制度。各单位对禁牧工作实行属地管理,各单位的行政一把手负总责,亲自抓好此项工作,全旗形成禁牧一盘棋。明确落实责任,完善管理制度。加强禁牧队伍整体素质,进一步落实禁牧管护责任制。旗政府是禁牧实施的责任主体,旗政府与乡镇苏木、国有林场,乡镇、苏木、国有林场与管护人员要层层签订责任书,明确管护人员地块,范围和管护标准,明确管护人员的职责和报酬,标准管护人员上岗到位、履职尽责的行为,建立严格的考核制度和奖惩制度,实现禁牧管理的标准化、科学化、制度化,通过培训教育提高禁牧管护人员法律意识,专业知识和管护技能,将管护人员逐渐培养成遵纪守法,文明执法,责任心强的新时代林业执法工作人员。
第二篇:国有林场改革情况汇报XX县区国有林场改革情况汇报
一、根本情况
XX县区林业系统有3个国有林场(XX县区国营林场、XX县区生态林场、XX县区安乐林林场)和1个国有苗圃(XX县区桐林苗圃),参加本次林场改革的总人数为2247人(其中职工安臵的1302人、退休的787人、遗属抚恤的158人),截止2023年4月底止,职工安臵1287人,占应安臵的98%,退休人员全部实行社会化发放,抚恤安臵154人,占应安臵的97%。
全县国有森林经营面积38.8万亩。其中省级以上公益林面积35.5万亩,占经营面积的92%。同时还有一处面积2万亩的国家级森林公园——“九岭山国家森林公园〞。我县国有林资产约在2.5亿元以上。
二、主要做法
我县的国有林场改革工作是在2022年全系统企业改制根底上的进一步延伸与完善。
1、改革(制)的截止时间不变。
按照2022年XX县区林业局企业改制方案的规定即原定改革(制)时间截止定为2022年12月31日不变,凡因企业改制资金缺乏而推延兑付安臵费的,截止时间为2023年6月30日止,逾期不办理手续的企业不予支付利息。
12、原定的安臵标准不变
因企业改制从开始至今已近2023年时间,少数未签订解除劳动关系协议书的人员要求提高原定改制标准。我们坚持从稳定大局出发,确保不“翻烧饼〞,认定维持原定标准延续推进。
3、争取政策支持
积极争取当地政府的大力支持。一是将国有土地全部进县土地储藏中心,由政府统一组织拍卖,先后政府从土地拍卖金中注入企业改革(制)资金2200余万元;二是对2022年前企业欠社保的各项资金本金挂账(1200余万元)、利息缓交、滞纳金全免;三是化解债务。帮与相关银行协调由“江西长城资产公司〞一次性按本、息总额的20%-30%清结。
4、拓宽筹资渠道。
一是采用住房臵换。职工原住公房统一组织人员估价出售原住户,以冲抵企业应付员工安臵资金(约抵400余万元);二是返聘缴交风险押金。对改后上岗人员不仅缓付安臵金,还要收取(股长以上人员1.5万元,其他1万元)上岗押金;三是收集单位其他资金。
三、完善和推进
启动林场改革后又新增了职工安臵237人、为职工解决两保186人、为职工办理提前退休32人,组建完成三个
公益型林场,安排返聘员工185人。
四、成效与建议
1、确保了大局稳定,由于领导重视、宣传到位、工作细致,企业改制与改革工作顺利完成,得到了领导的赞许,员工的赞同,做到了“零上访〞。
2、确保了“三增长、两建立、一确保〞。国有林森林资源有了一定的增长,企业效益有了进一步的提高,职工收入有了一定的增加,职工社会保障体系得到更加完善。
3、给林业开展带来生机,不仅减人减支减员,资源管理和效劳更加到位,促进了生态文明建设。
4、要进一步加大工作支持力度,实现企业与银行债务的完全剥离;加大工程倾斜力度,实现经营管理科学,森林资源优质高效,永续利用的现代林场;加大资金扶持力度,全面落实职工权益,彻底化解债务,提高职工技能。
二o一四年五月二十二日
第三篇:国有林场改革情况汇报精品文档就在这里
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XX县区国有林场改革情况汇报
一、根本情况
XX县区林业系统有3个国有林场(XX县区国营林场、XX县区生态林场、XX县区安乐林林场)和1个国有苗圃(XX县区桐林苗圃),参加本次林场改革的总人数为2247人(其中职工安置的1302人、退休的787人、遗属抚恤的158人),截止2023年4月底止,职工安置1287人,占应安置的98%,退休人员全部实行社会化发放,抚恤安置154人,占应安置的97%。
全县国有森林经营面积38.8万亩。其中省级以上公益林面积35.5万亩,占经营面积的92%。同时还有一处面积2万亩的国家级森林公园——“九岭山国家森林公园〞。我县国有林资产约在2.5亿元以上。
二、主要做法
我县的国有林场改革工作是在2022年全系统企业改制根底上的进一步延伸与完善。
1、改革(制)的截止时间不变。
按照2022年XX县区林业局企业改制方案的规定即原定改革(制)时间截止定为2022年12月31日不变,凡因企业改制资金缺乏而推延兑付安置费的,截止时间为--------------------------精品
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2023年6月30日止,逾期不办理手续的企业不予支付利息。
2、原定的安置标准不变
因企业改制从开始至今已近2023年时间,少数未签订解除劳动关系协议书的人员要求提高原定改制标准。我们坚持从稳定大局出发,确保不“翻烧饼〞,认定维持原定标准延续推进。
3、争取政策支持
积极争取当地政府的大力支持。一是将国有土地全部进县土地储藏中心,由政府统一组织拍卖,先后政府从土地拍卖金中注入企业改革(制)资金2200余万元;二是对2022年前企业欠社保的各项资金本金挂账(1200余万元)、利息缓交、滞纳金全免;三是化解债务。帮与相关银行协调由“江西长城资产公司〞一次性按本、息总额的20%-30%清结。
4、拓宽筹资渠道。
一是采用住房置换。职工原住公房统一组织人员估价出售原住户,以冲抵企业应付员工安置资金(约抵400余万元);二是返聘缴交风险押金。对改后上岗人员不仅缓付安置金,还要收取(股长以上人员1.5万元,其他1万元)上岗押金;三是收集单位其他资金。
三、完善和推进
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启动林场改革后又新增了职工安置237人、为职工解决两保186人、为职工办理提前退休32人,组建完成三个公益型林场,安排返聘员工185人。
四、成效与建议
1、确保了大局稳定,由于领导重视、宣传到位、工作细致,企业改制与改革工作顺利完成,得到了领导的赞许,员工的赞同,做到了“零上访〞。
2、确保了“三增长、两建立、一确保〞。国有林森林资源有了一定的增长,企业效益有了进一步的提高,职工收入有了一定的增加,职工社会保障体系得到更加完善。
3、给林业开展带来生机,不仅减人减支减员,资源管理和效劳更加到位,促进了生态文明建设。
4、要进一步加大工作支持力度,实现企业与银行债务的完全剥离;加大工程倾斜力度,实现经营管理科学,森林资源优质高效,永续利用的现代林场;加大资金扶持力度,全面落实职工权益,彻底化解债务,提高职工技能。
二o一四年五月二十二日
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第四篇:县草原禁牧情况工作汇报县草原禁牧情况工作汇报
我县在个别乡镇先行试点的根底上,于2022年11月1日在全区率先实行了草原全面禁牧。实行草原禁牧以来,我们不断加大工作力度,强化管理措施,确保封山禁牧工作封得住、禁得死、不反弹。截止目前,全县26068户养羊户存栏的53.6万只羊全部实行了舍饲圈养,草原禁牧工作取得了阶段性成果。
(一)
早动手,早安排,切