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2023
年工信委
年度
经济工作
安排
工信委年度经济工作安排
当前,全市工业和信息化开展主要面临两大机遇,一个是中央全面深化改革带来的机遇,另一个是新一轮科技革命和产业变革带来的机遇。必须紧而又紧、牢而又牢地抓住这两大机遇,从思想上做好准备,从行动上抓好落实,切实把面临的机遇转化为开展的成果,才能在全球产业竞争中抢占一席之地。
2023年全市工业和信息化工作的总体思路是。深入贯彻落实十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委九届三次全会精神,坚守两条底线,树立三种意识,坚持“快、转、高〞并举,以中关村贵阳科技园建设为主抓手,深入推进工业领域的改革、开放和创新;进一步改进作风,强化执行,狠抓落实,着力打好高端集群、园区集聚、军民融合三张牌,加快打造以高新技术产业和现代制造业为龙头的贵阳工业升级版,切实发挥对全省工业的辐射、引领和带动作用。
总体目标是。规模以上工业增加值确保到达738亿元;高新技术产业、现代制造业增加值同比增长均到达30%以上。工业投资确保完成1150亿元(含园区配套根底设施投资),同比增长15%,其中工业工程完成投资830亿元。产业园区完成规模以上工业总产值1750亿元,完成固定资产投资760亿元。民营经济增加值力争完成1250亿元,占全市生产总值比重到达52%;民间投资力争完成2022亿元。信息产业规模总量力争到达660亿元。
重点抓好以下四大方面工作:
(一)找准定位,充分发挥中关村贵阳科技园管委会职能作用
——加紧构建和完善管委会工作机制
把构建和完善中关村贵阳科技园管委会工作机制作为当务之急。一是充分借鉴并进一步优化中关村贵阳科技园筹委会现有工作机制,建立管委会纵向、横向的协调统筹机制,尤其要做好向国家、省有关部门的工作汇报,加强对省直部门特别是省经信委的效劳保障,争取上级支持。二是围绕中关村贵阳科技园建设及工业和信息化工作重点,整合和调整内部职能机构设置,优化人力资源配置。三是加快组建管委会下属两个事业单位,确保人员尽快到位,职能进一步优化完善。四是积极推动中关村贵阳科技园开展集团、中关村贵阳科技园科技金融效劳公司的组建,运用市场化手段,为全市产业开展和园区建设提供投融资、科技成果转化等方面效劳。
——充分发挥协调统筹职能
一是抓好六大主体文件及相关配套文件的落实。按照有关目标责任分解,指导和催促各责任单位制定落实措施及工作方案。二是迅速把中关村贵阳科技园的骨架立起来、环境做出来。推动出台关于大力推进XX市军民融合深度开展的实施意见、关于进一步促进民营经济开展的实施意见两个政策性文件,中关村贵阳科技园五年开展规划、XX市高新技术产业与现代制造业开展规划(2023-2023年)两个规划;抓好中关村贵阳科技园分园申报条件及认定程序(暂行)的实施,加快推进分园入园;加大协调效劳力度,确保“9·8〞系列活动20236个签约工程全部按方案开工;加强对各区(市、县)的指导,抓好各大产业园区规划修编,进一步强化规划的约束力,严格做好工业工程入园统筹;推动贵阳综保区列入省“5个20230〞工程。三是建立指标体系。兼顾系统性、动态性、简明科学性,加快建立中关村贵阳科技园统计指标体系和评价指标体系。四是深化区域合作。对接中关村管委会、XX省经信委,重点围绕装备制造、电子信息、适时组织开展北京、贵阳两地产业需求对接活动;加强与驻京区域合作工委及赴京挂职干部的工作衔接,瞄准北京资源开展精确招商;以更加开放的姿态面向京津冀、长三角、珠三角等经济圈开展招商引资、招才引智,争取东部地区大企业、大集团在筑布局产业,吸引更多高层次人才来筑创业就业。
(二)打好三张牌,着力推动高新技术产业和现代制造业开展
——以千亿级产业集群、百亿级企业培育工程的实施为抓手,打好高端集群牌
在市工业和信息化开展资金中设立四个千亿元产业集群培育专项1亿元,支持产业集群化、规模化开展。
信息产业。必须充分认识到,信息产业是推动贵阳工业转型升级的战略力量,而大数据产业,那么是实现信息产业“蛙跳式〞开展的关键。2023年,重点围绕三大运营商数据中心,加大资金投入,狠抓招商引资、盘活现有存量、扩大应用市场,以大数据产业的突破带动包括移动互联网、电子商务等新一代信息技术产业的跨越式开展。一是推进一批重要合作取得进展。强力推进与北京云基地、中兴通讯、世纪互联、中科院软件所等企业及机构的合作,力争启动一批重大工程。重点推动中科院软件研究所贵阳研发基地、贵阳云计算设备生产基地、贵阳云计算大数据创新孵化基地等一批工程启动实施,成立贵阳云计算大数据产业创业投资基金。二是瞄准一批龙头企业狠抓招商。重点加大百度、奇虎360、中关村移动互联网联盟、云计算产业联盟等龙头企业的引进力度。三是围绕一批骨干企业做大存量。继续推进“百亿海信〞培育方案;支持朗玛信息借助移动通信转售做大做强;鼓励本地软件企业组建集团公司,共建民营it产业园,实现集聚开展。四是推动一批重大工程加快建设。重点加快贵阳京东电商产业园、普天信息通信效劳产业园、贵州达沃斯触摸屏等一批重大工程建设,规划建设富士康包材产业园。五是打造一批信息化示范试点。抓好智慧贵阳、三网融合、物联网示范区域等示范试点,积极开展国家大数据城市、平安城市试点申报,扩大信息消费和应用市场。
材料产业围绕确保全年总产值到达800亿元的目标,以精细化工和精深加工为方向,以“四个一体化〞为重点,控制初级产品总量,淘汰落后产能,提高精深加工产品所占比重。一是推动“四个一体化〞实现突破。围绕工程环评、土地、备案、局域网配套建设等重要环节,积极争取省经信委等省级部门支持,加强协调效劳力度,重点推动开磷集团煤电磷煤电化一体化循环经济工程、中铝贵州分公司清镇煤电铝一体化工程等示范工程率先取得突破。二是推进一批重大工程建设。加快路发实业25万吨磷铵、青利天盟延长产业链、贵州生态肥20230万吨生态肥一期工程等工程建设,促进产业链延伸。三是开展一批新材料产品。依托首钢贵钢、振华新云、振华新材料等龙头企业,重点开展高速铁路用钢、高强度汽车用钢、机械用高档工模具钢等高品质特种钢材料,小型化、微组装、高可靠、宇航级等电子元器件,锂离子电池正负极材料、隔膜材料、电解液及电池总成等新材料产品。四是打造一批标志性技术。鼓励本地企业与国内外相关研究机构或企业建立战略联盟,重点与驻京科研机构及企业开展技术合作,提升本地企业技术实力,加大信息技术、先进制造、节能减排等先进成熟技术对传统产业的提升改造力度。
装备制造业以整机带动配套为抓手,以汽车整车制造、轨道交通、智能装备等为主导方向,加大龙头企业引进和培育力度,确保全年工业总产值到达650亿元。一是实现汽车产业重大突破。年内开工建设吉利汽车制造工程,实现贵州汽车产业的重大突破;推进奇瑞h5、h7等商务车工程投产,实现企业产值翻番;抢抓XX省申报国家新能源汽车示范城市群机遇,推动我市新能源汽车及配套零部件企业转型开展;积极申报国家甲醇汽车试点城市,抓紧研制甲醇汽车产业开展及甲醇燃料推广配套政策;加快建设节能与新能源汽车数据采集中心;推动北汽海纳川汽车零部件产业园工程落地。二是加快其他重点领域开展。围绕三大军工基地在航空航天、汽车零部件领域的优势,鼓励“民参军〞,开展地方配套产业;加快推进南车集团轨道交通产业基地、贵州轮胎异地搬迁等重大工程建设。三是推动专业园区建设。积极推进与惠水共建机电产业园,盘活国有存量资产;启动铸造、外表处理等专业园区建设。
生物医药产业围绕2023年总产值到达202300亿元的总体目标,着力加强平台建设,提升创新能力。现代药业方面,一是引导产业集群化。深化与国药集团等大企业的合作,鼓励本地有条件的企业参与,支持行业兼并重组;推进乌当、益佰、国药同济堂等重点园区建设;围绕全市排名前15位的重点企业及国家基药、医保类独家品种、单品销售过亿元品种等重点品种,实施专项培育方案。二是推进产业高端化。加大技改资金及融资扶持力度,支持企业按照国家新版gmp认证标准实施生产线扩能技改;深化与中关村、中国技术交易所、北京大学、中国中药协会等资源平台的合作,力争在民族药标准体系建设、新药引进及开发、战略大品种培育等方面取得突破;引进市场化机制办好“药博会〞,打造效劳全市、辐射全省的创新资源对接平台。特色食品方面,一是突出创新平台建设。支持企业与高校及科研机构合作建立食品研发、食品平安研究平台,提升新产品开发和储藏能力,优化提升传统特色食品。二是突出配套协作开展。围绕重点企业和重点产品,面向北京、河南、苏州等地开展定向招商,招大引强,完善产业配套。三是突出产业集聚效应。重点围绕老干妈公司打造全国最大辣椒制品生产基地,引导企业集聚,以大促小,带动一批中小企业开展。四是突出市场空间开拓。务实组织企业参加全国糖酒商品交易会等国际性、全国性大规模展会,推广和塑造品牌;重点推动天麻进入国家新食品原料目录,9月底前完成毒理实验,并以此为突破,带动灵芝、杜仲进入新食品原料目录,迅速做大“贵州三宝〞产业。
——以根底设施建设攻坚为抓手,打好园区集聚牌
围绕“5个20230〞工程、园区引领工程的实施,按照“四高〞总体要求,以根底设施建设为重点,着力提升园区开展水平。一是重点围绕大数据产业云基地的打造,编制招商重点企业目录,推进招商引资,抓实中关村贵阳科技园核心区建设;推进小—孟园区打造千亿级园区行动,2023年工业总产值到达500亿元。二是开展园区根底设施建设专项攻坚行动,加快推进5大类127项重点设施工程建设,完成投资330亿元以上,重点推动其中8个污水处理设施建设。三是构建园区公共效劳平台体系。借助首都科技效劳平台贵阳合作站、北京技术市场贵阳效劳平台发布合作需求、共享创新要素;依托在筑高校院所科技创新联盟,促进科教互动、产教互动,引导一批产学研一体化工程产业化,建设一批涵盖研发设计、质量控制、技术认证、节能环保及投融资等领域的园区公共效劳平台。四是转变园区建设开展模式。支持2023个省级重点园区组建园区经营公司,由“重开发〞转向“重经营〞,盘活土地、厂房等存量资产,整合各级财政用于园区开展的资金作为资本金注入经营公司,增强投融资能力、债务归还能力和抗风险能力,实现园区自我增值。五是加强各园区工作指导,积极争取省“企业改扩建和结构优化升级〞、“民营经济和中小企业开展〞、“工业园区建设〞等专项资金的支持。六是认真做好省、市工程建设现场观摩会的筹备工作。
——以体制机制创新为抓手,打好军民融合牌
一是建立协调机制。抓好关于大力推进XX市军民融合深度开展的实施意见的落实,积极争取建立我市与省经信委、省国防工委及在黔三大军工基地间的统筹协调机制,积极协调三大军工基地总部,争取国家军工布局向贵阳倾斜,把贵阳打造成为全省军民融合开展的核心区和示范区。二是加大扶持力度。协同省及三大军工基地,做好协调效劳,支持在筑军工企业做强做大,围绕“3+1〞基地建设,加快在贵阳建成国内一流的电子元器件、航空标准件、液压件等根底件产业基地;与省经信委共同设立推动XX市军民深度融合开展专项资金,2023年首批安排1亿元资金,用于支持XX市军民融合深度开展;借助首都科技条件平台贵阳合作站、北京技术市场贵阳效劳平台支持军工企业跨区域科技信息共享。三是加强平台建设。加快在高XX县区、经开区、观山湖区、XX县区等地建设一批军民融合产业示范基地,搭建一批军民两用技术双向转移平台,强化对在黔军工企业及军工企业人才在筑创新创业的支持力度,为推动军民融合开展提供完善的政策效劳支撑。
(三)加强统筹,为新时期全市工业创新开展提供有力保障
——紧紧围绕高端化开展,加大产业布局及实施路径的指导力度
一是找准切入点。我市在信息与互联网、新能源与环保、生物医疗、新材料、航空航天及相关联的信息技术效劳业等产业领域已具备一定根底,我们将指导各区(市、县)按