2023年国税局民主生活会会议记录.doc

国税局民主生活会会议记录 时间：2023年5月18日地点：三楼会议室 参加人员：班子全体成员、科室、分局负责人、群众代表记录人：曹建国内容： 宋韶山〔党组书记、局长〕： 今天，按照县委学习实践科学开展观活动第二阶段的工作安排，我们召开这次党组民主生活会，主要是对近段时间的各自工作、思想、作风、学习、廉政等情况进行简要地总结和剖析，希望同志们本着有那么改之、无那么加勉的态度，敞开心扉，畅所欲言，积极开展批评和自我批评，认真查找自身的缺点和缺乏，并相互提出合理化的批评、意见和建议，以诚恳的态度、下面，我就县局工作和个人思想、学习、工作等方面剖析如下： 一、存在的问题和缺乏 〔一〕在全局工作上还没有完全做到“统筹兼顾〞。学习实践科学开展观，就是要到达用科学开展观统一思想、凝聚人心、指导行动、改良工作、激发活力、开拓创新的目的，贯彻落实科学开展观要做到“全面、全员、全过程〞。目前，我局离这一目标要求尚有差距。税收管理制度不够科学精细，管理措施针对性、操作性不强，一些税收管理的难点和薄弱环节仍未得到有效解决；“两个系统〞的利用效能有待进一步提升，数据分析应用的能力不强，存在解除预警指标应付、评估检查不深透的现象，预警、评估、管理、稽查四环节缺乏互动，指导促进税源监控的作用远未得到发挥；以纳税人为中心的纳税效劳观念需要进一步强化，纳税效劳方式单一，缺乏多样化、个性化，纳税效劳针对性不强；国税文化建设有待进一步深化，文化理念体系还不够系统，对国税文化的认识仍停留在浅层上，缺乏有效的文化载体，文化的辐射力、影响力发挥不够；税收执法行为有待进一步标准，有的干部执法随意性较大，个别人员收人情税、关系税，做老好人，“重实体、轻程序、重结果、轻过程〞的现象仍然存在；干部队伍的年龄结构不合理，人员老化和人员力量缺乏的问题比拟严重，局部干部的业务素质和能力仍需提高等等。这些问题的彻底解决，虽然还要有一个长期艰巨的“阵痛〞期，但我作为单位党组织负责人，在工作力度上还有待加强，在前进步伐上还有待加快，在措施方法上还有待突破。 〔二〕在理论学习上还没有完全做到“系统深入〞。虽然本人比拟注重政治理论学习，但由于工作头绪多，时间紧，不能很好地处理工学矛盾，理论学习不够系统深入，有时走马观花，囫囵吞枣，认识浅薄，而没有完全把它内化为自己的理性并用以指导工作。 〔三〕在日常工作中还没有完全做到“开拓创新〞。从近阶段的工作来看，在落实上级安排、开展工作上能够积极地动脑筋、想方法，较好地完成上级交办的各项工作任务，其中也有一些创新的举措和方法，但与当前的形势和上级的要求相比，创新意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，工作层次还不高，仍没有完全摆脱旧观念的束缚，没有走出照本宣科、生搬硬套的老路子。虽然制定了鼓励干部创新的方法，采取了一些措施，努力为创新创造条件，但支持创新的力度、营造创新的气氛有待进一步加强，仍需加大对创新工作的投入，使干部能够自觉创新、敢创敢为、勇于探索。 〔四〕在日常管理上还没有完全做到“井然有序〞。工作有时出现“混沌〞状态。主要原因是在工作过程中，没能抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，导致不分轻重、缓急、主次，眉毛胡子一把抓，结果精力没少投入，但是产出和实际效果并不理想。 〔五〕在工作作风上还没有完全做到“耐心细致〞。一是深入基层调查研究、指导工作不够细致。虽然自己非常想经常深入到一线工作中调查研究，了解情况，但整天忙于事务，真正铺下身子，带着问题去调查研究、“解剖麻雀〞取得第一手资料少。二是有时存在急躁情绪，批评同志不注意方式方法。在工作中，与班子成员沟通少，与同志们思想交流少，坐下来谈心少，思想工作做得还不够全面，体贴关心员工不够。三是有时考虑问题不全面、不成熟。做井底之蛙，有时错误地认为自己资历老，经验足，水平高，见识广，喜欢凭老经验，找老感觉，走老套路。 二、产生问题的原因及根源分析 认真分析以上问题产生的根源，有思想观念上的，也有工作方略上的，但主要还是对科学开展观的认识不够，缺乏科学开展的理念。主要表现在： 一是重事务，轻学习。认为自己主要是要抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，存有“工作第一，学习第二〞的错误想法，造成自身理论水平跟不上形势开展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。 二是重指导，轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，有时过于相信和依赖部门负责人，认为每一项工作都有专门的部门去抓，自己出出主意、点点题，多催促检查几次就可以了，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。 三是重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的开展。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量。即使有个别部门的工作完成不太好，也多是考虑他们的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准。 三、整改措施和努力方向 对于存在的问题和缺乏，我决心抓住这次深入学习实践科学开展观活动的大好时机，加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用科学开展的正确理念引导和促进全县国税事业实现大跨越、大开展。 〔一〕进一步解放思想，转变观念，确保以科学开展观统领思想，凝聚人力，指导行动。思想决定观念，观念决定命运。我们要巧借学习实践科学开展观活动的东风，使自己和全体干部职工进一步解放思想，转变观念，彻底解决思想观念不符合、不适应的问题。在今后的工作中，要坚持在学中干，在干中学，把科学开展观贯穿于工作的全过程，解决工作中存在的突出问题。一是在提高学习能力上下功夫，认真学习党的理论创新的最新成果，学习科学开展观的精神内涵，自觉克服不符合科学开展观的思想和做法，以科学理论武装头脑、指导实践、推开工作。二是在提高决策能力上下功夫，按照科学开展观的要求，不断提高决策质量和水平。三是在提高落实能力上下功夫，进一步明确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。 〔二〕进一步强化培训，提升素质，努力增长为纳税人效劳的本领和才干。以税收业校为载体，充分利用社会教育资源，组织开展分类别、分岗位、分层次的教育培训，结合国家税收政策调整情况，抓好增值税转型、所得税、出口退税、燃油税等的业务培训；结合总局对纳税效劳工作的新要求，抓好纳税效劳相关培训；结合不同层次、不同岗位的素质需求，抓好以提高财会技能和岗位技能为重点的实战培训，进一步增强教育培训的针对性和实效性，不断提高全员整体素质和业务技能。继续鼓励干部参加在职学习，引导支持干部职工积极参加各种会计培训及资格认证考试。深入扎实地开展对稽查人员的业务培训，继续加强“六员〞培训，迎接准备省局“六员〞岗位达标考试和今年3月份总局组织的稽查人员业务考试，确保取得较好的成绩和名次。加大专业人才培养的力度，以税务稽查、反避税、纳税评估、政策研究、税收分析等为重点，将有学历、有实践、有潜力的优秀专业人才，定期输送到税校等院校进行系统培训，努力打造一支素质优良、结构合理的专业人才队伍。 〔三〕进一步强化创新，真抓实干，确保各工程标任务圆满完成。树立创新“从我做起，向我看齐〞的观念，不但要求同志们积极创新，自己也要带头勤于思考、勇于创新，促进全局创新能力的增强；在落实各项工作中要敢想敢为，积极研究新情况，解决新问题，探索新路子，使工作不要仅停留在抓落实上，更要表达在创造性地开展工作上，增强工作的主动性和自觉性；通过落实创新奖励方法，完善绩效考核机制，充分调动全体干部的主观能动性，广泛征求基层对各方面工作的意见和建议，发动全体干部开动脑筋，积极建言献策；加强特色国税工程建设，力求以特色工程建设为突破，不断推进税收管理科学化、精细化、标准化，确保各工程标任务顺利圆满完成。 〔四〕进一步廉洁自律，防微杜渐，坚决筑牢预腐防变的堤坝，确保政治和廉政平安。克己奉公，清正廉洁，是我们党一贯倡导的优良作风，也是党的领导干部必备的政治、思想和道德素质。我们要靠干净干事、清正廉明树立在职工群众中的权威性。我们要常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，时刻自重、自省、自警、自励，在思想上筑牢拒腐防变的防线。要严格执行党风廉政建设的各项规定，自觉接受党内外的监督。另外，我做为单位党组织负责人，还要切实担负起全局廉政建设的责任，加强教育和监督，同时，对违法违纪行为，要依法依规，坚决查处，决不纵容迁就。要严于律己，自觉从工作、生活中的每件小事做起，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，真正树立起局领导班子清正廉洁、干净干事的廉政形象。 宋建国〔党组成员、副局长〕 2023年，根据县局党组分工，我主要分管人事教育科和税源管理科的工作。近半年来，我们根据全市国税工作会议精神，结合茌平实际，研究确定了2023年全县国税工作的根本思路和工作重点，并认真抓好落实，各项工作都开展的比拟顺利，特别是分管的学习实践科学开展观活动成效显著，受到各级领导的充分肯定。 这些成绩的取得与市局、县委、县政府的正确领导是分不开的，与全体班子成员的密切配合是分不开的，也是全体干部职工辛勤努力的结果。我们本着解放思想，实事求是的原那么，对局党组班子贯彻落实科学开展观的情况进行了认真分析自查，初步找出了班子和个人存在的问题及缺乏，分析了产生问题的原因，研究制定了相应的整改措施，现将有关情况汇报如下： 一、县局党组贯彻落实科学开展观和工作落实情况 〔一〕、工作完成情况 根据县委关于开展深入学习实践科学开展观活动的部署和要求，我们国税局党组班子高度重视，周密部署、精心组织，围绕国税事业开展的有关重大课题，深入进行了调研并通过多种形式广泛征求意见和建议，同时认真学习了党的三代集体领导及胡锦涛同志关于科学开展观的重要论述，围绕“科学开展，推进和谐国税建设〞主题，积极组织开展各阶段的工作，在完成上级规定动作的同时，结合茌平国税实际，积极创新工作方式方法，推进了我局学习实践科学开展观活动的扎实开展，并有力地促进了全局各项工作的开展。在国际经济危机和重点税源大幅下降的不利形势下，充分发挥纳税评估和税源监控的作用，坚持依法征税，应收尽收，积极开展组织收入工作；标准税收执法，依法治税水平得到提升，加强科学化、标准化、精细化管理，征管根底不断强化，征管质量和效率不断提升，充分发挥税收优惠政策对经济社会开展的支持作用；征管水平和效劳质量大幅提高；坚持思想政治工作不放松，提高干部队伍综合素质，将国税文化建设与文明创立工作相结合，在全系统营造了“比、学、赶、帮、超〞的良好气氛，为税收工作创造了良好的外部环境，在社会上树立了良好的国税形象。 〔二〕、存在的主要问题和缺乏 按照学习实践科学开展观的要求，通过征求大家意见和剖析查找，局党组感到在以下几个方面存在着差距：一是开展意识上距科学开展观的要求有差距，在开展意识上需要进一步增强。二是执法水平和效劳质量有待于进一步提高。三是征管流程需进一步优化和完善，表现在统筹协调还不够，部门间沟通少、通气少、交流少，还存在着多头布臵和检查的情况，给基层单位和纳税人增加了负担。四是干部队伍综合素质与形势开展的要求还有差距。表现在干部队伍整体综合素质还不高，还缺乏懂税收、善管理的复合型人才，缺乏高素质税收专业、财务骨干。五是工作长效机制需要进一步建立和完善。 〔三〕、存在问题的原因 产生上述问题和原因是多方面的，按照科学开展观的要求，我们进行了客观的、实事求是地分析和查找原因：一是理论学习还不够深入，不够扎实全面。二是税收专业知识掌握不全面，效劳意识不强，教育宣传还不深入。三是思想解放和认识还不够，还有“等、靠〞的思想。四是提高干部队伍素质的举措、力度不够，缺乏针对性的有效措施。