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2023
XX
纪委书记
全市
推行
廉政
风险
管理工作
动员
会议
致辞
新编
XX市纪委书记在全市推行廉政风险防控管理工作发动会议上的讲话
同志们:
按照会议安排,我就如何抓好廉政风险防控工作讲四点意见。
一、充分认识廉政风险防控工作的重大意义
廉
政风险防控工作是廉政建设一项创新的工作,是加强惩治和预防腐败体系建设的重要举措,是对公共权利运行实施有效监管的重要手段。如何做好这项工作,必须要统一思想,提高认识。
(一)开展廉政风险防控工作是反腐倡廉的形势所急。开展廉政风险防控工作,是坚持反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防〞方针的内在要求,是贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系202223-2023年工作规划的重要举措。其主要任务是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前预防,推动关口前移,从源头上预防腐败。这项工作的开展有利于进一步增强预防腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性,有利于减少腐败现象的发生,有利于为党员干部营造良好的成长环境,表达了科学开展观“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设〞的具体要求,对于促进党风廉政建设,推进经济社会科学开展具有深远的重大意义。
(二)开展廉政风险防控工作是民政事业开展的要求所需。民政部门作为经济社会开展的“稳定器〞,政府赋予的职责较大,既是社会关注的焦点,也是反腐倡廉的重点领域。在救灾管理、社会救助、优抚安置、社会福利与社会事务等重点事项、重点岗位还存在一些薄弱环节,容易滋生腐败。开展廉政风险防控工作,就是要找出我们思想道德、岗位职责、制度机制等方面存在的腐败风险点和薄弱环节,制定落实预防措施,自觉做到识别风险在工作之前,防范意识在行动之前,约束行为在办事之前,进而实现对民政工作管理的标准制约和对腐败问题的超前防范,促进和推动民政事业健康开展。
(三)开展廉政风险防控工作是关心保护干部职工的职责所在。保证干部成长平安是一级领导班子义不容辞的职责。党员干部特别是中层以上干部大多数都有着一定的行政许可、行政审批、财务开支、物资采购等权力和资源,这些权力和资源也不同程度地面临着各种各样的诱惑和考验。廉政风险防控工作就是针对不同岗位的不同风险点,采取预防措施,增强教育、制度、监督工作的针对性和有效性,提高干部职工自觉接受监督,主动参与监督和积极化解腐败风险的意识,促进决策民主、程序公开、运行标准,使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人,职责清楚,目标明确,防止权力滥用,促使干部职工正确、健康、有效地履行职责。
二、深刻理解廉政风险防控工作的具体内涵
廉政风险。是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性,归纳为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、外表环境风险四类。
廉政风险防控。是指通过采取前期预防、中期监控、后期处置三道防控措施,有效预防腐败现象的发生。
风险具有客观性、损失性以及不确定性的特性。风险的客观性揭示了任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。风险的损失性揭示了一旦风险发生,就会对本人有效履行职责,对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。作为国家公职人员,有责任、有必要主动防范,把风险发生的可能性减到最低。风险的不确定性揭示了风险只是有可能发生的,并不是必然会发生的,是可以通过建立一套有效的预防措施,增强自身的自律意识,去防止风险的发生,或通过努力把它降到最低程度。
廉政风险防控工作的核心任务就是关注和遏制“发生腐败行为的可能性〞,针对在思想道德、制度机制、岗位职责、外部环境四个方面存在的腐败风险,在综合运用现有工作手段的根底上,通过前期预防措施、中期监控机制、后期处置方法构建预防腐败的“三道防线〞。其中,前期预防措施解决了预防工作覆盖面的问题,标准了预防工作的措施体系;中期监控机制做到及时发现问题;后期处置方法对可能发生的腐败行为实施超前预警。
三、全面掌握廉政风险防控的工作程序和重点
(
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