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2023年农村新社区让村民变市民村民和市民的区别.docx
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2023 农村 社区 村民 市民 区别
农村新社区:让村民变市民|村民和市民的区别 前不久的一天早晨,在XX省XX市XX县区徐家沟村社区党员群众效劳中心,计生专干易华正在翻开电子显示屏,添加计生新信息;物业办的工作人员正在清扫小区卫生……易华快乐地告诉笔者:“以前真不敢想象我们能住上和城里人一样的楼房。现在,小区里不光能健身,还有卫生所、综合效劳社、农家书屋,别提有多好了。〞农村新社区,已经成为农村与城市管理和效劳对接的桥梁。 新开展催生新思路 近年来,XX县区通过改造农村新居,先后建设了15个村民安置小区,村民全部住上了单元楼,农民生活方式发生了很大转变。 怎样让村民在集中入住小区后享受到新的效劳模式,成为XX县区委、区政府高度关注的问题。区委、区政府转换思路,紧密结合社会主义新农村建设,从进一步加强农村基层社会管理创新的高度,积极开展农村新社区建设工作。特别是从202223年XX市委、市政府加快推进城乡一体化建设进程的意见出台以来,XX县区加快进度,按照“抓试点,出亮点,全覆盖〞的思路,将农村新社区建设纳入到XX县区一号文件,成立办公机构,建立党委政府领导、部门协同、村级组织配合、社会力量支持、群众广泛参与的工作推进机制,推行以奖代投的优惠政策,选择具有代表性的南部山区的大川镇大川村、东部经济开发区的徐家沟村和鸳鸯村、武当路街办的堰口村这4个村作为试点,实行民政、住建、人社、商务、卫生等区直部门对口包联,为全区农村新社区建设探索了新路子。 新模式展示新面貌 农村新社区不是简单的“农村+社区〞,而是在不改变农村自治组织性质的前提下,把城市社区的效劳和管理方式向农村延伸,实现城乡一体,让农民享受和市民一样的效劳。 新社区首先要有新面貌。XX县区从抓根底效劳设施建设入手,结合群众实际效劳需求,着力推进效劳设施、运行机制和效劳体系的配套完善。在效劳设施配套方面,按照“党建阵地进社区、便民效劳进社区、廉政文化进社区、文化教育进社区〞的“四进社区〞要求,通过新建、改建、共建等多种形式,整合村内资源,建设标准化的社区效劳中心。4个试点村累计投入资金近千万元,配备综合效劳室、物业办、一站式效劳大厅、卫生室、警务室、计生效劳室、图书阅览室、文体活动室等必要的办公效劳设施。同时以综合效劳中心为主体,配套农村社区综合效劳社、幼儿园等效劳站点,形成了比较完善的效劳设施网络。在社区内部运行机制方面,结合农村实际和农民群众办事特点,建立健全了一系列规章制度,将为民效劳纳入制度化、标准化轨道,对社区综合效劳中心作息时间、办事流程、效劳标准等进行标准,统一挂牌上岗;修建公开长廊,实行党务、村务、财务、事务、廉政、平安创立、科普全公开,编制了办事效劳指南,安装、打印机、led电子显示屏、电子触摸屏,对各项政策和代办效劳工程实行公示,实行电子化效劳。在效劳体系方面,重点开展党群事务、民政残联、劳动保障、方案生育、治安民调、文明创立等效劳工程,实行一站式效劳。 新效劳促进新开展 推行农村新社区建设,搭建政府公共效劳、社会效劳向农村、向基层延伸的高效平台,促进了城乡根本公共效劳均等化,加快了城乡经济社会开展一体化。 试点村以效劳为主题,以改善村民生活方式为重点,全面启动环境建设、村民效劳、平安综治、卫生创立、文体教育“五民〞工程,先后投入资金800多万元,改水、改电、改路,完成3.2万平方米宅间路硬化、彩砖铺设。建设1.2万平方米室外农民休闲广场,全面开展村民素质教育,组织32支农民读书、歌舞等文体活动队伍。加强物业管理和平安创立,物业办、警务室、民兵连、义务巡逻队、物业专管队一应俱全,配置了垃圾车、垃圾桶,保洁员全天候不间断地进行保洁。 推行农村新社区的建设,强化村民民主管理、民主决策和民主监督的意识。公开长廊、电子显示屏、明白卡拓展了民主监督的形式和范围。党员多功能效劳中心、村民议事厅的建设,使得党员和村民代表能够集中议事、评事,民意更加畅通,“一会两票〞民主决策更加健全。 据统计,近年来,4个试点村共计招商引资62家企业,特别是大川村20230亩观光生态农业区成为新的开展点,村办五星级东城宾馆等未来3年的开展蓝图引人注目。有了经济根底,党建更具活力。村党组织坚持以人为本,出台一系列村级惠民政策,得到了村民的积极响应,一大批中青年村民迫切希望参加党组织。仅2023年,4个试点村就有19人向党组织递交了入党申请书。 第4页 共4页

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