2023年安监局年度安全生产监督管理工作总结新编.docx

安监局年度平安生产监督管理工作总结 2023年，区安监局在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕“四个年〞活动部署，加强平安法治，保障平安生产，为区经济社会稳定开展营造了良好的平安环境。 一、2023年工作回忆 （一）平安生产形势总体稳定。1-11月份，全区共发生各类平安生产事故173起，同比下降16.8％；死亡45人，同比下降11.8％；受伤166人，同比下降22.1％；直接经济损失365.3万元，同比上升25.7％。全区平安生产指标“三降一升〞，未发生较大以上平安生产事故，平安生产形势保持平稳。 （二）平安生产责任制逐步落实。“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞的平安生产格局进一步形成。今年以来，区委区政府高度重视平安生产工作，主要领导主持召开的平安生产工作会议已达4次，区政府与各街道（镇）、有关部门签订了平安生产责任状，各街道（镇）、有关部门也按照要求层层签订责任书。考核鼓励约束机制不断完善，区政府将平安生产工作纳入对各街道（镇）“两个社会〞考核内容，按照平安生产目标责任制要求进行考核、奖惩。 （三）平安生产整治强势推进。加强重点行业领域的专项整治，出台危险化学品、道路交通、消防火灾、建筑施工、海洋渔业等行业领域的专项整治文件，开展了城市燃气、可燃爆粉尘和“三场所两企业〞等平安专项整治工作。强势推进危险化学品领域综合整治，陈祥荣书记、林金荣区长、王国平副书记、蒋国平副区长等亲自组织部署催促落实整治工作，出台六大专项行动实施方案，对全区的危险化学品生产、经营企业和加油站进行地毯式排查。 （四）平安生产根底不断夯实。推进平安生产社会化效劳工作，区政府出台xx市区人民政府办公室关于推进平安生产社会化效劳的通知（椒政办发（2023）127号），积极做好平安生产社会化效劳工作。做好重大事故隐患挂牌督办工作，稳步推进全区16家（处）列入2023年度省、市、区三级重点隐患单位的整改工作。继续开展平安生产标准化工作，全区规上企业平安生产标准化达标企业166家，签约企业70家，达标率75%。深化基层平安生产网格化建设，探索推进“网格化〞和“信息化〞的有效结合。加强高危行业平安监管，开展省级危险化学品重点县平安生产攻坚行动，完成危化园区平安开展规划，投入20万元推进园区风险评估工作。完成职业平安健康监管职能划转，逐步开展职业平安健康监管工作。深入开展第14个“平安生产月〞活动。 二、2023年工作思路 2023年区平安生产工作的总体思路是：以党的十八届五中全会精神为指引，紧紧围绕“四个全面〞战略布局，以改革的精神推进平安生产工作，以法治的思维落实平安生产责任，强化基层根底工作，提高平安保障能力，提升平安监管水平，全力防范各类平安生产事故，努力实现平安生产形势的持续稳定好转，为加快首善之区建设提供坚实的平安保障。总体目标是：各项平安生产指标控制在市政府下达的指标范围内，各类平安生产事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率三项指标持续下降，坚决遏制较大以上事故发生；平安生产主体责任进一步落实，监管能力进一步提高，保障支撑能力进一步增强，平安生产形势持续稳定好转。 围绕上述工作目标，2023年重点抓好以下几方面工作： （一）坚持平安开展，落实平安生产责任。一是健全平安生产责任体系。增强党委和政府的平安生产责任意识，推动落实政府、部门平安生产“一岗双责〞制度，全面落实平安生产责任制。完善行业主管部门直接监管、平安监管部门综合监管、地方政府属地监管的监管体系，落实管行业必须管平安、管业务必须管平安，管生产经营必须管平安的责任体系，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管。二是完善平安生产制度建设。落实党委、政府定期研究部署平安生产工作的会议制度，切实解决平安生产重点难点问题。制定完善层次清楚、覆盖广泛的平安生产奖惩制度，严格实行“一票否决〞。继续执行平安生产警示制度、检查制度、问责制度和定期通报制度，强化平安生产监管责任。充分发挥区安委会及其办公室的综合协调和监督检查作用，形成齐抓共管的工作推进机制。三是细化平安生产目标责任制管理。坚持过程和结果并重的考核方式，强化日常平安生产管理。科学分解平安生产各项考核控制指标，将其纳入经济社会开展考核评价指标体系，并同“平安建设〞有机结合。 （二）坚持预防为主，夯实平安生产根底。一是积极推进平安生产社会化效劳。贯彻落实区政府推进平安生产社会化效劳工作的意见，按照“市场主导、企业自主、政府推动、社会参与〞原那么，逐步在全区推进平安生产社会化效劳工作。二是深入实施平安生产网格化监管。深化基层平安生产网格化建设，建立隐患排查治理信息平台，依托村居网格员力量，利用移动终端开展隐患排查治理工作，实现隐患排查的“智慧〞管理，使得“网格化〞和“信息化〞深度融合。三是推进平安生产标准化建设。以标准化建设为抓手推动企业严格执行法律法规和技术标准，提升企业平安生产水平。加大指导效劳和监督检查力度，通过提供指导范本、强化业务培训和邀请专家指导等形式，不断加快企业平安生产标准化创立步伐，努力实现规上企业平安生产标准化全部达标的目标。开展平安生产标准化等级提升工作，鼓励企业申报二级和一级标准化。推进500万上规下企业平安生产标准化标准化创立工作。四是加强平安生产诚信机制建设。积极推进平安生产标准化与平安生产诚信体系建设的融合，实现平安生产标准化考评与企业分类等级评定的融合推进。落实企业平安生产“黑名单〞制度，动态调整“黑名单〞。五是加强高危行业平安管理。加强平安生产许可工作，严格建设工程的“三同时〞管理，从源头上消除事故隐患。加强重大危险源管理，做好登记备案工作，完善监控管理制度，严防重特大事故发生。六是推进职业平安健康管理。启动职业危害工程申报工作，加强建设工程职业卫生“三同时〞审查，开展用人单位职业平安健康监督检查工作。 分页阅读第1页：安监局年度平安生产监督管理工作总结和工作思路第2页：坚持从严监管，推进平安生产综合治理 （三）坚持从严监管，推进平安生产综合治理。一是做好XX省危险化学品重点县平安生产攻坚工作。加强源头管理，完善区域空间规划，严格化工园区准入标准，推进化工园区平安生产一体化管理。二是深化重点行业领域专项整治。突出重点行业领域的监管，完善专项整治的推进机制，加大催促检查和考核评价力度。在危险化学品、职业卫生、烟花爆竹、船舶修造等重点行业和领域继续深入开展平安生产专项整治，重点对涉氨制冷企业、可燃爆粉尘企业和有限空间作业企业进行整治，预防平安生产事故的发生。三是保持“打非治违〞高压态势。突出重点行业和领域的打非治违工作，重点打击油气管道、危险化学品、建筑施工、交通运输、消防、渔业船舶、可燃爆金属粉尘作业场所等行业领域的突出问题。四是健全平安生产隐患排查治理机制。开展重点行业和领域的隐患排查治理活动，继续实施重点隐患挂牌督办制度，在工矿商贸企业、道路交通、消防等行业和领域公布一批重点平安隐患整改单位，切实抓好各类重点隐患的整改落实工作。五是严肃查处平安生产事故。严格按照“四不放过〞的要求，严肃认真做好事故调查处理工作，查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，追究相关责任，自觉接受社会监督。 （四）坚持依法治安，提升平安监管监察水平。一是树立依法治安的理念。牢固树立法治意识和法治思维，坚持依法行政，推行平安监管权力清单制度，对权力运行进行标准化管理，运用法律手段推进平安生产各项工作。二是强化平安生产执法工作。部署开展针对危险化学品、烟花爆竹、职业平安健康、船舶修造、平安培训等方面的安盾系列专项执法行动，坚持从严执法，依法依规加大对非法违法行为的惩治力度。三是推进执法标准化工作。开展基层安监中队执法标准化建设，在制度建设、人员配备、装备配备、办案质量等各方面建立标准，整体提升基层中队执法水平。四是提升案件办理质量。科学制定和实施年度执法方案，建立专项执法、交叉执法、案件评查及案例分析等制度，不断提升办案质量。 （五）坚持文化引领，强化宣传教育培训。一是注重气氛营造。健全完善与媒体的沟通机制，坚持正面宣传，积极营造有利于平安生产工作的舆论气氛。组织“平安生产月〞活动，开展“安康杯〞竞赛，做好平安生产“六进〞宣传，推进门户网站、微信、微博等宣传载体的建设，不断强化群众平安意识，营造浓厚平安气氛。建立标准紧急信息报送制度，及时向区委区政府报送平安生产事故信息，提高平安生产事故处置应对能力。二是注重示范引领。继续开展平安文化示范企业和“三级〞平安教育示范企业创立工作，积极鼓励和引导企业争创各级平安文化示范企业和“三级〞平安教育示范企业。三是注重教育培训。在“三项人员〞培训的根底上，大力开展企业全员平安培训，重点强化高危行业员工的平安培训，提高一线员工的平安素质，力争全年培训各类人员4万人以上。 （六）坚持多措并举，着力提升平安保障能力。一是强化科技支撑。积极引导企业应用先进适用的平安技术，开展平安技术改造，继续推广使用化工企业自动化平安控制系统，组织企业申报财政补助工程。做好企业平安生产根底数据库数据完善工作，发挥平安生产标准化和诚信机制建设信息管理平台等信息管理系统在平安生产监管中的作用。积极使用移动执法终端，推动执法便利化和标准化。二是完善应急救援体系。健全平安生产应急救援体系，继续加强省级应急救援基地海正中心建设。及时修订事故应急救援预案，定期组织应急救援演练，完善事故预警机制，切实提高平安生产事故的抢险救援能力。三是加强安监队伍建设。围绕提升平安生产监管监察能力的要求，强化基层安监队伍建设，配足配强平安监管人员。推进网格员队伍建设，建立健全考核机制、鼓励机制，发挥网格员的作用。加强理论学习，提升安监队伍素质，组织有针对性的业务培训，提高队伍平安监管水平。四是推进党风廉政建设。坚持定期研究党风廉政工作，明确党风廉政建设的责任分工，与全局党员干部签订廉洁承诺书。推动正风肃纪工作，认真贯彻落实中央“八项规定〞和省委“六个严禁〞，切实改进工作作风。落实党风廉政建设责任制，进一步增强拒腐防变能力。 分页阅读第1页：安监局年度平安生产监督管理工作总结和工作思路第2页：坚持从严监管，推进平安生产综合治理 第8页 共8页