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2023
人防
依法行政
工作
安排
范文
人防办依法行政工作安排5篇
为加快人防法治机关建设,创造良好的法治环境,进一步提高依法行政质量,根据市政府办公室关于?市2023年度推进依法行政工作安排?〔株办函〔2023〕31号〕的通知要求,结合我办实际,制定本工作安排。
一、工作目标
紧紧围绕“创立法治政府〞的奋斗目标,全面实施?省实施〈中华人民共和国人民防空法〉方法?和?省人民防空工程产权管理方法?,增强依法行政意识,健全科学决策机制,标准行政行为,强化行政执法监督,加大行政执法责任追究力度,全面推进人防行政工作的程序化、标准化和制度化,推动法治人防建设不断取得新成效。
二、依法行政工作重点
〔一〕提高人防依法行政意识能力
健全党组学法制度,每年组织1次以上办务会议学法或依法行政专题讲座。定期对全办干部职员进行法律知识培训。坚持自学与集中培训相结合,促进机关干部对政策法规的理解和把握,不断提高干部,特别是领导干部运用法治思维和法律手段,解决人防工作中突出问题和矛盾的能力。
〔二〕推进依法科学民主决策
认真贯彻执行?省行政程序规定?,完善机关内部决策规那么和程序,进一步增强决策的标准性。对于重大行政决策,要严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论程序进行,确保决策的合法、科学、民主,保障公民、法人和其他组织合法权益。年内根据实际情况举行一次人防重大行政决策听证会。
〔三〕加强改良制度建设
确保标准性文件管理各项制度落到实处,提升标准性文件质量。严格标准性文件合法性审查,办里每个标准文件草案都必须经行政法规处进行合法性审查,确保其不与上位法、上级政策冲突。按照标准性文件统一登记、统一编号、统一公布的要求,落实“三统一〞制度。做好标准性文件备案工作,定期向社会公布通过备案审查的标准性文件目录。严格执行标准性文件申请审查制度,依法受理公民、法人和其它组织提起的标准性文件审查申请,及时纠正违法、不当的标准性文件。做好标准性文件清理工作,对到期标准性文件依法进行修改或废除。
〔四〕严格标准依法行政工作
1.推进政务公开。及时、准确、具体的公开人防各项行政执法事项的依据、申请条件、流程等,进一步畅通便民渠道,充分利用市政府门户网站和市人防办门户网站、政务效劳中心、公示栏等,及时发布机构职能、法规政策、办事指南、办事依据、办理结果等信息。
2.严格执法人员持证上岗和资格管理制度。根据情况适时对本部门执法主体资格进行清理,按要求核发执法证件;每年对执法人员进行专业法律知识培训考试。凡考试不合格、没有取得执法证件的,不得上岗执法。通过网络公布执法人员名单,方便社会监督。
3.依法履行人防职责。进一步标准人防行政审批程序,提高审批效率;加强对人防工程施工图审查、施工过程、竣工验收等关键节点的质量监督,确保人防工程安全优质。进一步完善人防工程平战转换方案,落实平战转换措施,确保临战转换及时到位;加强人防工程维护管理,坚持对人防工程的日常巡查和定期检查制度,催促使用单位建立安全管理制度,履行安全使用主体责任,充分发挥现有人防工程效劳社会的作用;做好人防工程挂牌管理,确保已经建成人防工程标识清楚,指示明确,方便群众判读,为人防工程效劳民生打好根底。
4.严格落实一案一卷要求。标准行政执法案件建档工作,行政法规处定期对本部门、本系统行政执法案卷进行评查,并通报评查结果。全面落实行政执法指导案例制度,按时向市政府法制办报送2件以上人防行政执法指导案例。
〔五〕强化监督问责制度
办纪检监察室对行政执法人员行使权力、履行职责情况进行全程监督。行政法规处对行政行为程序的合法性,政策、法律条文依据适用的准确性进行审查。坚持内部监督和社会监督,主动监督和受理上访投诉相结合,依法保障社会公众和媒体对人防执法进行监督的权利,完善群众举报投诉制度,畅通群众监督渠道,保障人民群众的知情权、监督权。对违法或错误作出具体行政行为的过错责任人,严格按照规定追究责任。
〔六〕标准行政复议应诉工作
设立行政复议接待场所,对外挂牌,配备接待人员,方便当事人申请行政复议;探索适合人防行政工作需要的行政复议和行政应诉工作机制和方法,不断提高行政复议和行政应诉的办案质量和效率。
〔七〕加强对县市区依法行政工作指导监督
通过开展案卷评查、个案监督、全面检查、责任追究等,及时纠正各县市区人防行政执法不合法、不合理的行为;将依法行政工作纳入对各县市区人防工作绩效考核内容,推进县市区人防行政执法工作标准化开展。
三、落实依法行政保证措施
〔一〕强化依法行政组织领导
落实依法行政工作一把手负责制,将依法行政工作列入全办工作方案和考核目标中。党组及主任办公会议每年至少2次听取依法行政工作汇报,专题研究依法行政工作重要事项。
〔二〕完善法制机构建设
专门设立行政法规处负责日常法制工作,充分发挥法制机构在推进依法行政、建设法治机关工作中的组织协调、监督指导作用,使法制机关建设水准更上一个台阶。
〔三〕加强依法行政工作考核
将依法行政工作任务量化到各科室,建立依法行政工作年度考核和日常考核制度,对落实情况实行严格考核,并将考核结果进行通报,保证各个环节执法工作落到实处。
人防办机关老干工作方案
2023年是学习贯彻党的十九届三中全会报告的开局之年,办老干工作将按照党的十九届三中全会关于“全面做好离退休干部工作〞和?关于加强新形势下离退休干部工作的意见?的要求,紧紧围绕办中心工作,效劳大局,着力解决落实离退休老干部政治生活待遇,以实现“六个老有〞为工作目标,全面仔细做好离退休干部管理与效劳工作,牢固树立为离退休人员效劳的理念,努力把老干工作提高到一个新的水平,具体工作方案如下:
一、坚持向离退休老干部通报工作制度,及时向老干部宣传、传达上级有关会议、文件精神和各项方针政策,办党组决策部署和重大事项。按规定组织老干阅读有关文件、参加重要会议和重要活动。
二、继续抓好老干部的学习。按照办机关党委部署,适时组织离退休人员集中学习。定期收集整理上级和办有关的文件和党报党刊,根据我办离退休人员的年龄、身体等实际情况,原那么上每季度组织学习一次,由离退休老干部党支部准备,采取集中与自学相结合,每季度由老干部支部自行组织自学,次数结合实际情况确定,不做硬性要求。
三、认真做好离退休老干部报刊订阅工作,坚持为副处级以上老干部征订一报一刊,同时,为全办离退休人员征订?老年人?杂志,做到人手一份。组织老同志开展丰富多样的学习和娱乐活动,把老干工作落到实处。
四、严格按政策规定落实好离退休干部各项待遇。配合有关科室做好老干部有关政策的落实工作,确保办机关老干部各项生活待遇及遗孀、遗属费、生活补助费等按时足额发放。
五、利用春节、国庆节、中秋节、重阳节等节日对老干部和老党员进行走访,并在节日期间组织老同志开展健康有益的学习和娱乐活动。本年内组织离退休老同志进行一次健康体检。注意及时对生活困难和生病住院的老同志进行看望和走访慰问,继续坚持工作人员向老同志过生日送上祝福,认真帮助解决老干部生活中遇到的各种困难和问题,对老干部提出的实际问题,尽最大努力帮助解决和落实。认真做好异地安置离退休老干部的各项工作,保证年内至少走访一次。同时加强日常的信件、 联络。
六、积极做好离退休干部管理和后勤保障效劳工作。确保离退休老干部同志听报告、参加办里的活动、看病等用车。
七、支持老干部参加老年大学、老年活动中心、文明健身等有关学习和活动,鼓励老干部参加各种形式的公益活动。
人防办党风廉政建设工作要点
2023年是贯彻落实党的十九届三中全会精神的关键之年,是开展党的群众路线教育实践活动,深化作风建设的重要之年。市人防办党风廉政建设的总体要求是:认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,围绕人防建设大局,立足“四个人防〞,切实加强作风建设;着眼“四个体系〞,着力完善责任机制、制度机制、重点效能监察机制和教育机制,为全市人防事业持续健康开展提供坚实的思想根底和作风保障。
一、围绕人防中心工作,加大党风廉政建设力度
1.坚决维护党的纪律。按照保持党的先进性和纯洁性的要求,加强纪律建设,促使广阔党员干部增强纪律观念,强化纪律约束,努力成为执行党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律的模范,为人防事业开展提供内在动力。
2.严格落实党风廉政责任制。按照“业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效、勤政为民〞和创立“四好〞班子的要求,切实加强对廉政建设和反腐败工作的组织领导,将党风廉政建设责任层层分解,具体明确到各个科室,将惩治和预防腐败体系建设推向前进。
3.对反腐倡廉重点工作实行项目化管理。在党风廉政建设和反腐败工作中引入项目化管理的理念和方法,做好对人防疏散基地建设、火车站地下商场维护改造等重点工程项目的廉政督查,确保项目建设、资金使用、权力运行和干部成长安全;加强对人防工程质量和安全生产的监督检查,杜绝安全责任事故。
二、转变工作作风,严格落实各项规定
1.结合党的群众路线教育实践活动,建立健全作风建设长效机制。按照教育实践活动总体部署,认真贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市委假设干规定,改良工作作风,强化宗旨意识、群众路线和效劳理念。重点抓好公车配备使用、高消费、公款送礼、“庸懒散〞、违规职务消费和公款大吃大喝等突出问题专项整治,制订并完善行之有效的工作措施,严格执行党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜及红包礼金上缴廉政账户等规定,促进党员干部廉洁自律。
2.培育新时期具有人防特色的优良作风。以“准军事化〞建设为牵引,以“为民、务实、清廉〞为主题,以效劳项目、效劳企业、效劳民生和效劳开展为重点,建设一流机关、打造一流队伍,提升效劳质量,密切人防部门和效劳对象关系,以优良的作风保证人防事业顺利推进。
3.以作风带行风,不断提升人防部门整体形象。加强人防政务窗口功能建设,亮化窗口效劳形象。将行政审批相关程序在网上公布,实行网上审批,使我办行政审批更加透明,办事更加便捷,效率更加高效。严格标准执法行为,认真执行“八不准〞工作制度,深入了解企业情况,悉心听取企业意见、真心为企业办实事,着力解决企业和基层的重点和难点问题。
三、强化反腐倡廉教育,深入推进廉政文化建设
1.深入学习贯彻十九大精神。准确把握党的十九大关于党风廉政建设和反腐败工作新部署新要求,深刻领会习近平总书记在中纪委十九届三次全会重要讲话精神,认真贯彻省、市纪检工作会议要求,切实把思想和行动统一到中央、省委及市委关于加强反腐倡廉建设的一系列决策部署上来,努力实现干部清正、队伍清廉、政治清明。
2.全面提升精神文明创立水平,大力推进廉政文化建设。以文明创立为抓手,以社会主义核心价值体系为主线,不断深化思想道德建设,着力提升党员干部道德素养。打造廉洁文化宣传载体和平台,建设党风廉政和作风建设文化走廊,运用网站、电子屏幕、宣传栏、宣传牌、廉政屏保、廉政短信等多种方式,深入开展廉政文化创立活动,营造清正廉洁的良好气氛。
3.进一步深化反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育纳入干部教育培训规划,有针对性地开展预防教育、警示教育、岗位廉政教育和腐败风险教育。年内组织机关党员干部到警示教育基地接受一次廉政教育,到红色革命教育基地参观学习进行一次党性宗旨教育,通过正面示范教育和反面警示教育,增强党员干部拒腐防变的能力。
四、坚持源头治理,全面落实廉政风险防控机制
1.加强党员干部廉洁自律。党员干部要认真学习并严格执行?中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么?,按照“八个禁止〞和“五十二个不准〞严格标准言行。加强对遵守廉洁自律