2023年宜居乡村建设三年行动方案.doc

1114宜居乡村建设三年行动方案(1)(1) 乡镇宜居环境建设行动实施方案 为贯彻落实全省“美丽xx·宜居环境建设〞电视 会议和xx市宜居环境建设暨“两违〞综合治理行动视频会议精神，进一步推动“点线面〞攻坚和美丽乡村建设，加快新型城镇化建设，着力改善城乡面貌、完善配套功能、提升城镇品位，加快打造“宜居和谐幸福深沪〞，根据xx省、xx市、xx市三级宜居环境建设行动方案，并结合我镇实际，制定我镇宜居环境建设行动方案实施方案，具体如下： 一、主要目标 以城乡环境综合整治“点线面〞攻坚方案为平台，强化品质意识，完善城镇规划，改善根底设施，强化城镇功能，提高环境质量，以“三边三节点〞（山边、路边、水边，镇区中心节点、群众活动节点、交通枢纽节点）和特色景观带整治建设、景观提升和棚户区（危旧房）改造为重点，结合美丽乡村建设，落实在“五城同创〞中打造深沪升级版的总要求，按照xx市关于晋南辅城的空间布局，充分发挥我镇依山面海、山水交融、文化底蕴深厚的优势，大力推进宜居生态城镇化，推动“点〞从城乡社区向城镇“三边三节点〞和美丽乡村拓展，“线〞从公路沿线、绿道向镇域内道路管线拓展，“面〞从小流域向滨海区域和旅游景区拓展，加快建设闽南特色、滨海风情和生态环保的“峙海金狮〞，打造一座令“本地人留恋、外地人向往〞的现代化小城镇。 二、重点任务 （一）“点〞从城乡社区向城镇“三边三节点〞、美丽乡村拓展 1、建设美丽乡村 （1）紧抓“六大工程〞。按照“环境优美宜居、农民增收致富、民生保障有力、乡风文明和谐、体制机制健全〞的总体目标，全力组织实施“美丽乡村〞六大工程，努力建成“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美〞的宜居、宜业、宜游“美丽乡村〞。 （2）突出示范带动。全面铺开美丽乡村建设工作，发挥运伙、科任、华海、华峰等示范村的带动作用，推动其他村（社区）进行整治改造。加快东华文伟公园、狮峰公园、科任滨海公园等村级公园建设进度，打造一批示范村、特色村。 （3）强化卫生考评。农村环境整治是美丽乡村建设的根底工作。要加强城乡环卫保洁工作，加大城乡环卫保洁经费投入，进一步健全常态化管理制度，加大城乡环卫保洁考评工作力度，实行环卫保洁“六个一〞工作机制，推行城乡环卫保洁工作市场化运作，进一步健全长效管理机制，有效改善全镇环境卫生。 2、整治“三边三节点〞。依据xx省宜居环境建设指挥部办公室关于加强“三边三节点〞工程规划建设的指导意见（闽宜居指办（2023）6号），把握三个突出，开展相应环境整治内容。“三边三节点〞（即山边、水边、路边、镇区中心节点、群众活动节点、交通枢纽节点）要突出“见景互联〞，表达“显山、露水、透绿〞的景观整治要求，做到亲山近水、织绿成网，打造城镇特色景观走廊；突出“功能完善〞，表达各类设施的合理布局，满足群众的生活、工作、休憩、交通等功能；突出“要素整治〞，表达城镇天际线、城镇色彩、公共空间、视线廊道、建筑风格、夜景照明、环境雕塑、广告标识等景观整治内容，打造现代化城镇形象。 3、推进小城镇建设。以点带面，继续掀起小城镇建设新高潮，探索就地城镇化道路，通过旧区改造盘活低效用地，完善镇区功能配套。健全完善路网系统，科学规划公交网络，新建一批公交停靠站，方便群众工作和生活出行。着手规划设计深沪渔业休闲文化广场和烟墩山公园，提升绿化档次。继续推进镇域骨干公路亮化及绿化景观提升。加快凯歌体育管理学院建设步伐，不断提升城镇建设品位。 4、加快危旧房改造。城乡危旧房改造是关系群众生命财产平安的德政工程，也是社会各界高度关注的焦点，要抢抓当前中央、省上各级重视棚户区改造、石结构房屋改造的有利时机，科学规划、分步实施、以点带面，加快改造步伐。力争通过五年努力根本完成危旧房改造任务。 （二）“线〞从公路沿线、绿道向市政道路管线拓展 1、实施市政工程提升。雨污管网方面。要深入开展专项普查，完善配套，连线成网，积极配合市里面加快推进污水处理厂建设进度。供水管网方面，要全面完成中心镇区旧供水管网和一户一表改造，有效减少漏失率。同时，合理扩大供水区域，有效提高覆盖率。城镇道路方面，重点要疏通“断头路〞、改造重要交通节点，形成方格网交通格局，畅通镇区内外交通衔接，提高道路通行能力。 2、推进绿道网络建设。实施绿色通道工程，加快交通道路沿线绿化景观提升，加快完成金深公路绿化景观提升。 3、打造特色景观廊道。积极打造沿海大通道、大深线、金深路、华科路和疏港路拓宽景观提升带，作为宜居环境建设的精品示范工程。 （三）“面〞上工作要治污治乱治违 1、治污。要抓紧抓好整治工程，加强现场监测和执法检查。总结之前小流域整治经验，进一步扩大整治规模，持续推进水系综合治理，开展近海水域和沟渠清淤整治，保护好河道、海湾生态环境，营造水清岸绿宜人城镇环境。 2、治乱。一是加强重点文保单位和旅游景点配套设施建设，改造提升效劳设施水平，标准提升购物、餐饮等经营场所。二是加大综合执法力度，提高执法水平，强化镇区车辆停放，全面整治违规广告牌。三是继续加强渣土车专项治理，标准渣土车运营。四是全面严厉打击盗采海沙行为。 3、治违。抓“两违〞专项整治。按属地负责原那么，强力而不失时机地深入开展违法占地、违法建设专项整治行动，确保“两违〞零增长。一方面，对现行“两违〞，一律责令停止施工，依法坚决予以撤除；另一方面，要抓常态、促长效。要抓紧制定完善个人建房管理规定，畅通建房审批渠道，解决群众自建住房的合理需求。要严格落实省两办关于深入开展违法建房整治工作的通知，通过三年综合治理，“两违〞蔓延势头得到全面遏制，根本解决历史遗留问题。 三、实施步骤 1、发动部署阶段（2023年1月-4月）。一是制定“宜居环境建设〞实施方案，召开发动大会进行部署，及时成立领导机构，建立工作制度，明确责任分工。二是积极开展宣传活动，激发参与创立的积极性，大力营造浓烈的创立气氛。 2、组织实施阶段（2023年5月-2023年12月）。一是重点推进。各项重点工作要根据实际，分轻重缓急，先明确一批工程，重点推进。二是分期分批，有序推进。要成熟一批，建设一批，改造一批，循序渐进推进宜居环境综合建设。三是全面铺开。集中时间和人员，按照工作方案和目标要求开展各项工作，全力推进工程建设，注重提升城建管理水平。四是开展跟踪催促检查。要及时解决建设过程中存在的突出问题和困难，确保各项工作任务落实到位。 3、总结提升阶段（年底）。进行全面回忆，按照方案要求对各村（社区）和镇直各单位落实情况开展检查，认真总结经验和缺乏评选奖励先进。同时，要力争形成长效工作机制，力求取得实实在在的成效。 四、强化保障 宜居环境建设行动涉及面广、系统性强，必须通过推进机制创新，加强制度保障，促进形成整体联动、齐抓共管的良好局面。 一要强化领导责任。镇政府将成立宜居环境建设指挥部，由许文倡镇长任总指挥，蔡建明武装部长、柯康灿组织委员、蔡开阳宣传委员、曾振奋副镇长、周先进副镇长、林金龙副镇长、朱志新副镇长任副总指挥。二要强化协同协作。由规划建设办总牵头，镇直各单位要认真对照工作，切实把各自的工作抓实、抓到位。规划建设办要抓好各项规划编制，指导各村（社区）深化和完善各项具体设计内容，确保规划有内容、设计有章法、实施无偏差。 三要强化资金保障。财政资金要给予优先保障，加强资金统筹归集，向宜居建设倾斜。同时，要积极争取上级资金支持，与上级部门多沟通、多争取。对于社会资金，要再放开一些领域和工程，吸引民营企业参与建设和运营。 四是强化督查考评。要建立强有力的推进机制，每月召开一次推进会，实行月通报、季考核，抓时效、抓调度、抓形象、抓进度。坚持定期督查与突击抽查相结合，针对发现的问题，限时催促整改，及时追踪复查，严格问责问效。 五是强化宣传引导。要努力扩大宣传实效，加强引导，激发全民支持参与宜居建设的自觉性和主动性，形成人人参与环境整治、人人享有良好环境的生动局面。 内容总结 （1）（二）“线〞从公路沿线、绿道向市政道路管线拓展 1、实施市政工程提升 （2）（三）“面〞上工作要治污治乱治违 1、治污 （3）三、实施步骤 1、发动部署阶段（2023年1月-4月） （4）四、强化保障 宜居环境建设行动涉及面广、系统性强，必须通过推进机制创新，加强制度保障，促进形成整体联动、齐抓共管的良好局面