2023年乡镇人民政府法制办公室工作总结.docx

乡镇人民政府法制办公室工作总结 今年以来，县法制办在县委、县政府的正确领导下，在市法制办的精心指导下，紧紧围绕依法行政这个目标，以法律参谋为重点，以文件审查为根底，以复议监督为主线，以证件管理为契机，努力发挥领导的参谋、助手和法律参谋作用，积极推进政府法制工作。 一、当好法律参谋，效劳领导决策 始终把当好县委、县政府领导的法律参谋作为工作重心，全力做好此项工作。一是积极派员列席县政府历次常务会议，为县政府决策提供政策法律咨询意见，确保政府决策合法合规。二是不断完善决策机制。代政府草拟并经县政府常务会通过了xx县人民政府重大行政决策程序规定和xx县机关事业单位重大合同管理方法。今年以来，共审查、修改有关合同、协议等法律文书共118件次，审查、修改重大行政决策34件次，有效防范了法律纷争的发生。三是根据县委、县政府领导要求，对行政决策和行政管理中遇到的政策法律问题，提供政策法律咨询意见共114件次。 二、审好标准性文件，确保政令合法 标准性文件是地方“政令〞，我办高度重视标准性文件的审查、备案和清理工作。一是严格执行标准性文件“三统一〞制度，进一步强化标准性文件制定、发布程序。二是严格审查把关，始终坚持合法性与可行性并重的审查原那么，提高发文的科学性、实效性。截至11月，共审查标准性文件62件。其中：建议直接发文的20件，建议修改后发文的42件。三是根据法律法规和国家方针政策的调整以及实际情况的变化，对标准性文件再次进行了全面清理。全年共清理标准性文件165件，其中继续有效的20230件，拟修改的33件，宣布废止的32件。四是按规定及时将发布、修改、废止标准性文件的结果报送市政府法制办xx县人大常委会备案，接受他们的指导和监督。五是为了解标准性文件执行效果和存在的问题，开展了标准性文件评估活动。2023月，我办组织相关部门对xx县推进农村土地承包经营权流转的实施意见和xx县城镇最低收入家庭廉租住房管理方法进行了评估。 三、抓好行政调解，维护社会稳定 根据省委、省政府构建大调解体系的要求，我办积极开展行政调解工作，充分整合调解资源，实现与人民调解、司法调解的优势互补。在我办的指导下，全年全县各级各类行政机关共受理矛盾纠纷120233件，其中行政纠纷429件，与行政管理相关的民事纠纷674件，调解结案927件，调解成功率达84%。我办牵头组织调处有重大影响和涉及全局的矛盾纠纷48件，其中行政纠纷35件，与行政管理相关的民事纠纷13件，调解结案43件，调解成功率90%。 在认真开展行政调解工作的同时，我办还积极参与调处涉法信访事件，维护社会和谐稳定。今年以来共参与办xx县委、县政府交办的涉法信访事件和不稳定事件26件，在政策法律上把关，促使了纠纷及时有效处理。 四、做好涉法事务，维护政府形象 随着公民法律意识的逐步增强，涉及政府及部门的诉讼日益增多。面对诉讼，我们积极应对，调查案情、收集证据、查找法律依据，积极应诉。截至11月底，我办代表县政府出庭办理行政、民事应诉案件13件，所有案件均得到了圆满妥善处理。同时指导协助有关部门和乡镇政府办理行政、民事应诉案件17件，切实维护了政府依法行政、依法办事的良好形象。 五、管好执法证件，提升执法队伍素质 一是加强对行政执法人员的培训教育。今年，受相关单位邀请，派员对安监、国土、建设等部门共500余名执法人员进行了分散培训。11月对全县执法人员700余人进行了集中统一培训。培训中，以案讲法，寓教于乐，有效地提高了参训者的法律素质。二是严格行政执法证件管理。今年3月，我办严格按照规定，对全县的行政执法人员证件进行进行了验审备案。其中，合格1171个，注销31个，审验合格率达97%。三是严格行政执法证件的管理。凡未参加上年度行政执法资格考试或考试成绩不合格者，一律不予申办行政执法证件，不准上岗执法。今年全县共办理行政执法证389套。 六、落实优惠政策，推进“环境创优〞 开展“落实优惠政策〞和“标准行政执法〞是“环境创优年〞的两项重点工作。作为此两项工作的牵头单位，我办高度重视、积极行动。一是根据县委、县政府相关要求，制定了关于“环境创优年〞开展“落实优惠政策〞和“标准行政执法行为〞活动的实施方案，明确了工作目标、步骤、方法。二是宣传发动，组建机构。为保障此项工作顺利开展，我办及时召开了发动会，明白了“环境创优年〞实践活动的重大意义。组建了以办主任为组长的领导小组。三是认真开展优惠政策文件清理。对以县委、县政府及两办名义和各乡镇、各部门制发的相关优惠政策文件及时进行了清理。四是开展了以案卷评查为主的标准行政执法行为的活动。对评查出的问题，向各执法单位提出了整改意见。 七、办好复议监督案件，加强层级监督 一是扎实开展行政复议标准化建设。健全了行政复议机构，充实了行政复议人员，强化了行政复议保障，完善了行政复议制度，使行政复议标准化建设顺利通过省、市政府的检查验收，并获一致好评。二是认真履行行政复议职责，依法受理、办理行政复议案件。今年以来共受理办理行政复议案件23件，其中，决定撤销的2件，确认违法的1件，决定变更的3件，决定维持的4件，协调后撤回申请的13件。三是依法办理监督案件。今年以来共受理办理行政执法监督案件11件，因当事人投诉而立案受理7件，在工作检查中发现问题而立案4件。其中：决定撤销的2件，决定变更的2件，决定维持的2件，协调后撤回投诉的5件。 八、强化行政权力清理审核，促进公开透明运行 行政权力清理审核工作是今年省、市、县政府依法行政年度安排的重点工作。我办高度重视。一是由我办牵头草拟，并经县政府常务会通过了xx县行政权力清理审核工作实施方案。二是在9月下旬对全县各乡镇、各行政部门具体负责行政权力清理工作人员，开展了行政权力清理工作业务培训会，对行政权力清理审核的原那么、范围、标准及方法和步骤作了统一的培训。三是对各乡镇、各部门上报的行政权力事项及流程图进行了初步审核。预计此项工作于明年3月完成。 九、开展党风廉政建设主题活动，标准行政执法 按照县委、县政府关于开展“党风廉政建设主题实践〞活动的意见的要求，我办严格执行党风廉政建设责任制，开展了标准行政执法专项活动。一是成立了以办主任为组长的标准行政执法专项实践活动领导小组。二是制定了“党风廉政建设主题实践〞开展标准行政执法活动实施方案。三是召开部署发动会。使各位职工深刻认识加强党风廉政建设、标准执法行为的重要性。四是专项检查。采取执法单位自查—走访抽查—联席评查的方式开展标准行政执法活动，对执法单位存在的违法行为，提出意见，限期整改落实。 十、加强指导监督，积极推进法治政府创立活动 一是在9月中旬召开了2023全县依法行政工作会议。传达全市依法行政工作会议精神，安排部署了我县下一步依法行政工作。二是制定了xx县依法行政2023年工作安排，明确了全年依法行政工作的目标、任务、步骤及具体措施。三是开展行政执法案卷评查。每季度按照各乡镇、各部门提供的行政处分案卷目录，对各单位的行政处分进行了随机抽查，今年以来共抽查118卷。共发出行政执法监督检查整改通知书32份，有关单位及时按整改通知书的要求进行了整改。 十一、重视学习交流，提高业务水平 一是积极鼓励职工加强学习，提高自身业务素质。二是我办先后派员屡次参加省、市组织的行政执法监督、化解行政争议纠纷、标准行政执法等专题培训，对相关新出台、新修订的法律法规进行培训学习。三是组织县法制办xx县法律参谋团成员每周进行一次法律学习。四是为了加强信息交流和对各行政执法部门的业务指导，每月定期编印依法行政简报。 十二、取得的成绩与存在的缺乏 今年以来，我办曾先后屡次被省、市、县政府和有关单位表彰。我县被xx市人民政府表彰为“2023年推进依法行政示范单位〞，我县行政复议标准化建设顺利通过省市政府的检查验收;我办被省人社厅、省法制办联合表彰为“XX省法制办系统先进集体〞，被县委、县政府表彰为“2023—202223年xx县法制宣传教育工作先进集体〞，被县政府表彰为“2023年度政务效劳工作先进集体〞。 我办的工作虽然取得了一定成绩，但离上级要求和群众的期盼还有差距。在以后的工作中我办将紧紧围绕县委、县政府中心工作，不断加强学习，切实抓好各项工作，使政府法制工作再上新台阶。 第7页 共7页