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2023
司法局
司法
行政
工作
开展
情况
汇报
材料
司法局司法行政工作开展情况汇报材料
〇七年以来,在县委、县政府的正确领导和市司法局的业务指导下,全县司法行政机关认真贯彻落实县委九届二次、三次会议和全市司法行政工作会议精神,并紧紧围绕全县“一主三化〞开展战略目标,进一步强化职能,提高效劳,为全县经济又好又快开展和社会和谐稳定提供了可靠的法律效劳和法律保障。现将工作情况汇报如下:〇七年主要工作开展情况:
一、以“五五〞普法启动为契机,全面推进普法依法治理工作2023年底,我县及时启动了“五五〞普法,至此第五个五年普法工作已全面展开,新的一轮依法治理工作也随之进行。为进一步深化普法依法治理工作,我县以“五五〞普法发动会为契机,全力推进各项普法依法治理工作的全面开展。一是适时出台“法律八进〞意见。于今年3月县法宣办结合全县法制宣传教育工作实际及“五五〞普法规划要求,精心制定了以法律进机关、进单位、进学校、进企业、进社区、进乡村、进市场、进家庭为内容的“法律八进〞实施意见,在全县范围内下发,增强了“五五〞普法规划的实际操作性;二是积极开展送法下乡活动。我局充分利用4、5月份农忙尚未开始的空隙,抽调律师和宣教科的6名同志组织宣讲团,巡回全县5个乡镇积极开展送法下乡活动,期间,举方法律专题讲座8场次,举办预防未成年人培训班2场次,散发宣传资料3000余份,内容涵盖宪法、土地管理法及农村土地承包法等多部涉农法律法规知识,推动了农村法制宣传教育工作的纵深开展。三是继续强化电视媒质法制宣传主导功能作用。过去两年我局成功利用电视媒质传播范围广、接受教育面积大、普法实际效果好的特点,在张北电视台2频道开设了农村普法专栏,经常性地开展普法宣传工作,深受广阔农民朋友的好评。今年在稳固既有电视媒质法制宣传主渠道作用的同时,全面刷新普法内容,定期更换,一周两次,实现了电视媒质法制宣传教育工作的经常化、电教化。四是深入推进“民主法治示范村〞创立活动。围绕建设社会主义新农村的目标,今年年初,我们确定了更大比例的村总数为民主法治示范村,引导他们依法管理各项事务。通过开展创立“民主法治示范村〞活动,全县各创立村都通过村民代表大会制订或重新修改村委会自治章程和村规民约等各项制度,实现了依法建制、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开,推动了各项工作的标准化和制度化建设。同时还注重发挥典型效应,将已被省命名为“省级民主法治示范村〞的马莲滩村、喜顺沟村、庙东营村作为典型进行推广,起到了很好的示范作用。五是积极开展“12.4〞法制宣传日系列活动。今年12月4日是党的十七大召开后的第一个“12.4〞全国法制宣传日。为进一步弘扬活动主题,我局与十五个执法部门合作,在县城开展了声势浩大法律宣传活动,期间共制作展牌40块,发放传单2022份,张贴标语30条,出动宣传车8辆,解答咨询20230余人次。此外还录制了普法专题片,在全县范围内巡回宣传,再度掀起了普法的新高潮。
二、以加强基层根底建设为重点,整体提升矛盾纠纷化解能力今年以来,我们立足司法行政部门的职能特点,结合上级部门的精神要求,认真实施了以加强基层根底建设为重点内容的“三位一体〞网络建设,极大地强化了人民调解在化解社会矛盾纠纷过程中的先导作用。
1、大力加强司法所建设。按照市、县三年规划建设要求,我局紧紧抓住中央预算内资金投入司法所办公用房建设的有利时机,瞄准目标,乘势而上,全面加强了基层司法所建设。截止目前,全县司法所建所率到达20230%,利用第一、二、三批国债资金建设司法所12个,占总数的66.7%,建所面积均到达120平米以上;乡镇自筹资金建设司法所6个,占总数的33.3%,也到达了标准化建设的标准。与此同时,我们还高度重视司法所的配套设施建设工作,累计投入资金30余万元,配备汽车4辆、摩托车2023辆,安装 8部、 机1台、9台,达标后的司法所全部到达了硬件较硬,软件不软的标准。根底设施的优化,队伍人员的稳定,极大地调动了基层司法行政队伍工作的积极性,涌现出了一批全国、全省、全市先进典型,油篓沟司法所被司法部授予全国“先进司法所〞称号,郝家营司法所被省司法厅评为全省“先进司法所〞。
2、大力加强村居调委会建设。结合构建“三位一体〞矛盾纠纷调解机制的要求,我局严格按照“五落实、六统一〞的要求,在全县范围内狠抓了人民调解组织网络建设。一是大力加强县乡村三级调解组织建设。从建立和完善人民调解组织网络入手,结合村委会换届工作的开展,先后调整充实乡镇调解中心成员198名,村调委会成员1496名,调整后的各级人民调解组织成员不管从文化结构还是年龄结构都有较大的改观,队伍的战斗力明显增强,同时在新型经济组织和新型社会组织建立调解组织2个。在此根底上,进一步延伸网络触角,拓展调解机制领域,每十户设立一名调解员(或信息员),共计7000余名,实现了人民调解组织网络建设的系统化、标准化。二是着力提高调解人员业务素质。我局于4月份组织基层科、律师所和法律效劳所的工作人员,41次深入乡镇对各乡镇的调委会成员进行业务辅导,辅导内容涉及常用法律法规知识以及调解程序、调解范围、调解文书的制作及调解技巧等,通过培训,全县1级人民调解员到达234名,2级人民调解员到达340,从根本上提高了全县人民调解队伍的业务素质和化解纠纷的能力。三是认真开展争先创优活动。为使人民调解工作真正起到维护社会稳定“防火墙〞的作用,我们紧紧围绕人民调解工作各项工作任务,积极开展了以“树典型、闪亮点〞为主题的争先创优活动,通过自荐、评选等程序,共评选出先进人民调解委员会18个,优秀人民调解员36名,在全县范围内营造出一种争先创优积极向上的工作气氛。
3、扎实开展安置帮教工作。根据安置帮教工作“四化〞方针的总要求,首先强化了网络建设,在建立健全了县乡村三级工作组织的同时,全县成立安置帮教小组228个,落实帮教人员673名,实现了安置帮教工作的组织化、系统化。其次健全了工作制度,先后建立完善了登记造册制度、档案管理制度、回访谈心制度、目标责任制度、情况分析制度和考察制度,在此根底上对所有“回归〞人员实行信息化管理,一人一档,逐一登记,实现了帮教工作的信息化、制度化。再次完善了安置措施,在抓好刑释解教人员思想转化的根底上,我们还积极通过政策、资金、技术等多方面的扶持手段落实安置措施,对家住农村的“回归〞人员,由村一级帮教小组具体负责落实责任田,让他们有地可耕。对一时找不到工作的城镇“回归〞人员,积极创造条件,通过资金扶持、技术培训、提供就业信息等方式鼓励他们自谋职业或外出打工,实现了安置工作的社会化、标准化。基层根底建设的加强,促进了人民调解工作的有效开展。2023年,全县各级人民调解组织共摸排出各类矛盾纠纷170件,其中婚姻纠纷83件,邻里纠纷45件,债务纠纷15件,宅基地纠纷6件,其它纠纷21件,调处成功167件,调解率达20230%,调解成功率达98%,安置刑释解教人员50人,安置率20230%,帮教率20230%,为构建“和谐张北〞、维护社会稳定起到了积极的作用。
三、以效劳“一主三化〞为目标,全面深化法律效劳工作坚持在推进和谐社会建设、围绕中心效劳大局中拓展和标准法律效劳工作是法律效劳工作的根本所在。有鉴于此,今年以来,我局高度重视法律效劳工作在“全力抓好工程建设〞和“着力壮大县域经济〞中的效劳性作用,宏观指导,严格管理,促进了法律效劳工作的健康开展。律师工作。结合律师年度注册的进行,我局进一步加大对律师队伍的管理力度,积极引导广阔律师投身全县经济建设和社会稳定,提供优质高效法律效劳。一是认真组织指导律师参与严打整治专项斗争。按照“两个根本〞的总要求,相继建立和完善了请示报告、集体研究讨论和严守秘密等一系列办案制度,并积极配合公检法部门依法从重从快打击犯罪,有力维护了社会的稳定。二是认真充当政府的参谋助手。2023年县政府法律咨询委员会成立之时,律师事务所的4名执业律师就率先成为了该委员会的委员,期间,他们为政府的每一项重大决策都从法律的层面认真把关,有针对性地提供法律意见,为政府依法决策提供了强有力的法律支撑。三是积极参与重大矛盾纠纷的调解。凡产生全县性重大纠纷,需要律师介入的,律师事务所都会派员参与,耐心说服,依法调解,起到了为当地政府排忧解难的作用。如在东商公路“三改二〞工程中,公会镇一街、二街局部村民因不同意镇、村占地补偿方案而引发群体性上访,接受镇政府的邀请,律师事务所指派两名律师参与调处工作,在掌握了整个事件的来龙去脉后,通过耐心细致的教育说服,成功引导广阔村民依据村民委员会组织法的相关规定进行了无记名的表决,使这一群体性上访事件得到了圆满的解决。2023年,律师事务所共办理各类诉讼案件173件,其中担任刑事辩护及代理27件,民事及经济案件诉讼代理146件,办理非诉法律事务36件,解答法律咨询282人次,担任常年法律参谋16家,为我县经济开展和社会稳定发挥了不可替代的作用。公证工作。公证处在不断加强自身建设的同时,将公证工作的重心主动向县域经济开展和农村经济建设转移,积极为国有土地拍卖、农村土地承包、城镇居民住房买卖等经济活动提供可靠的法律保障,现场监督,实地办公,全面拓展了公证业务范围。2023年,共办理各类公证事项352件,其中,国内民事公证326件,涉农公证14件,国内经济公证26件,促进了公证工作的健康开展。
法律援助工作。法律援助中心按照司法部办理法律援助案件“四个统一〞要求,标准了统一审查、立案、指派等等一整套法律援助工作程序,强化了质量管理机制,在此根底上,通过建立内外联动机制,逐步完善了县乡两级法律援助工作网络,很大程度上满足了受援助对象的需求。2023年,法律援助中心共接到当事人法律援助申请21件次,符合条件提供法律援助13件次,其中刑事案件6件,民事案件7件,解答法律咨询60余人次,较好地维护了弱势群体的合法权益。司法鉴定工作。我局认真贯彻落实全国人大常委会关于司法鉴定管理工作的决定精神,大力加强司法医学鉴定中心机构建设,严格标准司法鉴定程序,促进了司法医学鉴定工作的健康有序开展。2023年,我县司法医学鉴定中心共出具司法医学鉴定报告14例,其中伤情鉴定8例、伤残鉴定6例,无一例错误鉴定,为司法机关及相关部门处理案件提供了可靠的法律依据。基层法律效劳工作。基层法律效劳所从致力于提高法律效劳队伍素质出发,认真搞好在业效劳人员的培训工作,极大地提高了基层法律效劳工作者的办案质量和效劳水平。2023年,基层法律效劳所共代理诉讼案件73件,参加非诉讼调解18件,解答法律咨询12023人次,为我县经济开展提供了优质高效的法律效劳。
四、以开展民主评议、“两提一优〞活动为载体,全面加强司法行政队伍建设我局致力把开展民主评议、机关效能建设和“两提一优〞活动作为加强全系统干部队伍思想政治建设的有效载体,精心组织,深入开展,全县司法行政干警队伍的思想、组织、纪律、作风建设得到了切实加强。一是努力创立学习型机关。我们结合民主评议、机关效能建设、“两提一优〞活动的开展及党的十七大的召开,在局机关建立了学习日制度,规定每周五为全局干部的集中学习日,其余时间为自学时间,营造了“人人是学习的主人、处处是学习的场所、时时是学习的时机〞的浓厚学习气氛。结合每期学习的不同内容,每人都完成了学习笔记,撰写了学习心得,真正做到了理论与实际、言论与行动相统一。二是深入推进党风廉政建设。年初,按照“一岗双责〞的要求,局党组继续与机关各科室、各基层司法所签订了党风廉政建设责任书,认真落实本部门的反腐倡廉工作,并通过开展“为民、务实、清廉〞主题教育活动,提高了领导干部廉洁从政的意识,使廉洁之风渗透到日常生活的各个层面。三是切实加强队伍作风建设。按照县委的统一部署要求,我们在全系统集中开展了以“两提一优〞为主要内容的机关作风建设活动。活动中,紧紧围绕“提高工作效率、提升效劳质量、优化开展环境〞的本质要求,广泛征求意见,认真查找问题,深刻剖析原因,研究整改方向,进一步稳固、提升和深化了优良的工作作