2023年在人大政府法检两院联席会上致辞.docx

在人大、政府、法检两院联席会上讲话 各位主任、副主任， 同志们： 刚刚闭幕的xx人民代表大会一次会议，选举产生了新一届县人民政府，承蒙各位人大代表信任和支持，把县长“接力棒〞庄严托付给我，我深感责任重大、使命荣耀，我只有提前谋划，超前思维，认真实干，切实做好政府工作，努力实现好人民利益，才能回报人民群众的信任和重托。今天，在这里举行县人大与新一届“一府两院〞联席会议，非常及时、非常必要，对县政府在县人大的法律监督和工作监督下，做好政府工作，有着重大意义。 下面，我围绕接自觉受人大监督、大力支持人大工作、切实做好政府工作，讲三点意见： 一、加强与人大联系，自觉接受监督 人大对政府进行法律监督和工作监督，既是国家宪法赋予人大的神圣职责，也是政府依法、标准、高效开展工作的重要保证。县政府将进一步增强一切权力属于人民的观念，自觉接受人大的法律监督和工作监督。 一要积极主动向县人大及其常委会报告工作。县政府将按照法律规定和法定程序，及时向县人大及其常委会报告工作的情况，主动征求人大意见，自觉接受监督。具体来讲，就是要做到“五个坚持〞，即：坚持定期向人大及其常委会报告工作；对人民群众普遍关心和社会反映强烈的问题，坚持主动向人大及其常委会专题报告；对县政府作出的涉及全局的重大决策和重要部署，坚持事前征求县人大及其常委会的意见；县政府及有关部门出台的重要标准性 1 文件，坚持及时报送县人大常委会备案；县政府的重大活动和重要会议，坚持主动邀请县人大领导参加，逐步实现人大监督日常化、标准化。 二要坚决执行县人大及其常委会作出的决议决定。县人大及其常委会的决议、决定，是党的方针政策和全县人民意志的表达，具有法律约束力。县政府和各部门要高度重视，对县人代会及其闭会期间作出的决议和决定，都将认真研究，制定实施意见，采取有效措施，不折不扣地贯彻执行，确保人大及其常委会作出的决议和决定得到有效落实。对人大常委会的审议意见、执法检查中发现的问题，将认真整改落实。 三要认真办理人大代表各项意见建议。办理人大代表议案建议是县政府及各部门义不容辞的职责。县政府和各部门将把人大代表建议办理作为年度重要工作来安排和部署，按照谁主管、谁负责的原那么，严格落实信访工作责任制，及时向有关部门交办，定期催促检查落实情况并及时报告反响，确保件件有答复、事事有着落。采取召开座谈会、现场办公等多种方式，切实加强与人大代表的联系沟通，经常听取代表和群众的意见，共同研究解决方法，真正让人大代表满意，让人民群众受益。 二、全面推进依法行政，建设法治政府 依法行政是贯彻依法治国根本方略的重要内容和必然要求，是政府正确履行职责的根本准那么。县政府将进一步加强政府自身建设，不断提高对实施依法治国根本方略和推进依法行政重要性的认识，把依法行政落实到政府行政行为的各个方面、各个环节。 2 一要增强法制观念。政府工作人员特别是县政府领导干部将带头学法、懂法、守法，增强法律意识，提高依法行政能力，自觉在宪法和法律允许的范围内开展工作，学会并善于运用法律手段执行公务、处理事务、促进工作、推动开展。切实加强干部职工特别是执法人员的法律业务知识培训，不断增强依法行政、依法办事的能力，确保严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。大力开展依法行政宣传和教育活动，努力全社会广泛形成学法辨是非、懂法明荣辱、用法止纷争的良好风气。 二要严格依法行政。坚持把政府经济管理职能转变到为市场主体效劳和营造良好开展环境上来，更多地运用经济和法律手段履行职责、促进开展，提高政府工作水平。认真落实行政许可法，继续深化行政审批制度改革，标准机关行政行为，不断增强政府执行力。推进政务公开，增加透明度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。建立健全公众听证、专家论证、政府决定相结合的决策机制，标准行政决策程序，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。 三要强化执法监督。进一步明确执法依据、执法权力、执法程序和相应责任，强化执法队伍建设，坚决消除行政执法中的各种消极腐败现象，加快建立权责明确、行为标准、监督有效、保障有力的行政执法机制，提高执法水平和效率。强化政府系统内部的审计、监察等专门监督，建立和完善有效的行政监督机制，严防失职渎职、违法违纪现象发生。 三、切实提供优质效劳，支持人大工作 支持人大工作是政府的责任。县政府和各部门将一如既往地尊 3 重和支持人大工作，积极提供优质效劳，努力县人大及其常委会、人大代表提供良好的工作环境。 一要思想上高度重视。县政府和各部门将牢固树立树立人大意识，进一步提高对人大地位和作用的认识，摆正自身位置，主动接受人大监督，充分尊重来自人大的意见建议，虚心接受人大代表的质询、询问，不断提高自身工作能力和水平。 二要工作上大力支持。县政府和各部门将主动密切同人大的工作联系，积极为人大代表调查研究、收集民意创造条件和提供支持，最大限度地保证人大代表发挥应有的作用。积极为人大常委会组织开展的执法检查、工作评议、代表视察、专题调研和跟踪监督等工作提供方便、加强配合，让人大代表看实情、听实话、查实效。 三要经费上尽力保障。县政府将积极为人大开展工作提供必要的财力保障，继续将代表活动经费、人大会议经费列入同级财政预算，并尽可能使人大工作经费逐年有所增加，保证各级人大的正常运转，帮助各级人大机关逐步改善办公条件和生活条件。主动跟进人大代表活动信息、后勤效劳，关心人大代表的工作和生活，切实为他们排忧解难，为人大代表依法履职创造必要条件。 同志们，坚持好人民代表大会制度是政府的责任和义务。我们要在县委的正确领导下，在县人大的法律监督和工作监督下，同心同德xx，加快建设xx。 第二篇：在县市区人大工作联席会上的讲话文章标题：在县市区人大工作联席会上的讲话 强化学习努力提高履职水平 x市人大常委会副主任 同志们好，今天的会议开得很及时，学习好贯彻好中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法和市第九次党代会精神，这是当前我市人大工作中的两件大事。监督法和市党代会对人大工作都提出了新的要求，我们要在认真学习领会，把握 精神实质的根底上，联系实际，开拓创新，努力做好新形势下的人大工作，履行好宪法和法律赋予我市各级人大常委会的职权。 一、认真学习监督法和市第九次党代会精神，为进一步做好人大工作打牢思想根底。 9月2日至6日，我市召开了市第九次党代会。党代会的精神，各级人大机关都进行了传达、学习，但这只是初步的。人大要自觉接受党委的领导，围绕党委和全市的中心开展工作，就必须切实把握好会议提出的落实我市“十一五〞规划的指导思想、政策措施和工作要求。 市第九次党代会报告，始终贯穿了邓小平理论和“三个代表〞重要思想，突出了全面推进现代新xx建设这个主题，突出了时代特征和xx特色、xx精神，表达了全市广阔党员的心声，代表了最广阔人民群众的根本利益，是指导我市全面推进社会主义现代化建设的纲领性文件。学习贯彻好市第九次党代会精神，对于我们解放思想、锐意进取、实现xx经济社会跨越式开展，具有重大而深远的指导意义。 8月27日第十届全国人大常委会第二十三次会议通过的监督法，将于明年1月1日起正式施行。制定监督法，是开展社会主义民主政治、实施依法治国根本方略的重要内容，也是依法行政和公正司法，维护人民群众利益、构建社会主义和谐社会的必然要求。监督法对人大履行监督职权的形式、范围、重点、程序和向社会公开都做出了明确的规定，为人大监督工作提供了强有力的法律支撑。监督法的出台，对于各级人大常委会依法行使监督职权，健全监督机制，加强和改进监督工作，增强监督实效，意义极为重大，对于更好地发挥各级人大常委会在推进社会主义民主政治建设中的作用，也具有重大的现实意义。 监督法制定和市第九次党代会的召开，对开展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，开创人大工作新局面，具有十分重要的指导意义。我市各级人大代表、人大工作者，要深入学习领会党代会精神，认真学习贯彻监督法，坚决加快现代新xx建设的信心，增强人大工作“围绕中心、效劳大局〞的责任意识，增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性、紧迫感，提高人大常委会依法履职的水平和能力。 二、不断总结经验，努力开创人大工作的新局面。 今年是xx市第十二届人大常委会依法履职的第一年。今年以来，我市各级人大常委会在总结依法履行监督职权实践经验的根底上，围绕现代新xx建设这个全市工作的中心和大局，围绕本行政区域内的重点工作，采取检查、视察、调查和听取“一府两院〞专项工作报告、代表持证视察等方式，对“一府两院〞依法行政、公正司法的情况开展了认真法律监督和工作监督。先后对环境保护法、平安生产法、种子法、xx省禁毒条例等多部法律法规的贯彻执行情况进行了检查，对代表议案和建议办理、新农村建设、煤矿平安生产、民事案件执行情况、社区建设、重点工程建设情况、重点水源保护等进行了检查和视察，并积极参与城市环境综合整治、扶贫开发、新农村建设等工作，各项工作成效都十分显著。我市各级人大常委会在认真总结实践经验的根底上，开拓创新，探索出了街道人大工委目标考核、代表进社区、人大代表工作站、任前发言等制度，拓展了人大工作的领域，深化了人大履职的内涵，促进了全市人大工作的全面推进。 在今后的工作中，我市各级人大常委会要进一步学习好、贯彻好、落实好监督法和市党代会精神，按照市委对人大工作提出的新要求，坚持围绕中心、效劳大局，不断提高抓落实的能力和执行力。 （一）开展学习培训，深刻理解监督法对人大履行监督权的新要求。监督法对人大行使监督职权的范围、方式、程序等做了详细规定，是人大行使监督职权的根本标准。对宪法、地方组织法赋予人大行使的监督职权作出了具体规定，使人大的监督工作有了明确的法律依据，同时也对人大开展监督工作的方式方法提出了新的要求。贯彻监督法，首先要认真抓好学习培训。市人大中心学习组已经组织了集体学习讨论，下一步我们要按照全国人大和省人大常委会的要求，组织好常委会组成人员、人大代表和人大机关的培训。同时，也要积极推动政府、法院、检察院系统的国家公务人员的学习和培训。要通过培训，切实领会好监督法的立法精神，掌握好监督法规定的监督程序、监督重点，提高国家机关工作人员学习监督法，贯彻监督法，执行监督法的自觉意识，改变工作中与监督法不相适应的观念和做法。要进一步加强我市各级人大的机关自身建设，不断提高机关工作人员的素质， 为贯彻监督法打下坚实的根底。 （二）清理规章制度，做好与监督法实施相衔接的各项工作。多年来，我市各级人大常委会在依法行使职权的过程中，通过总结实践经验，制定了一些标准性文件。这些文件，对标准人大常委会的工作，提高工作实效，促进我市社会主义民主政治建设，发挥了重要的作用。为保证监督法正式施行后，人大常委会能依法履行 监督职权，当前最迫切的事情，是按照监督法的规定，按照全国人大的要求，尽快对这些标准性文件进行清理。符合监督法规定的，予以保存；局部符合的，予以修正；不符合监督法规定的，予以废止，为监督法的施行做好充分的准备。 （三）做好宣传工作，保障监督法的正确贯彻执行。监督法一共九章四十八条，有六条明确规定人大常委会行使监督职权的情况要向社会公开、公布，这在我们国家的法律中是绝无仅有的。这表达了党的十六大和十六届四中全会提出的开展社会主义民主政治，扩大公民有序政治参与的新要求，也是当前做好改革开展稳定各项工作，构建社会主义和谐社会的必然要求。为此，我市各级人大常委会要进一步加强和改进人大新闻宣传工作。一方面，要做好本