2023年教育局在民主评议终的总结.docx

教育体育局在民主评议年终的总结 202223年11月17日，××市政府纠风办、××电视台召开了面对面民主评议学校行风现场会，与会行风评议代表及场外热线听众对教育系统行风建设情况提出了意见建议。会后，市教育体育局高度重视，市教育体育局党委书记、局长××，局党委委员、纪工委书记××迅速作出批示，责成局纪工委监察室对评议代表及场外热线听众所提意见建议进行梳理，各责任单位抓好整改落实。市教育体育局要召开一次党委会，专门研究同类问题的解决方法。目前，各责任单位已制定具体整改措施，有些反映问题已得到纠正。现将有关情况报告如下： 反映问题1：（录像反映）暑假班补习班的问题：学英语、数学，交了520元，承诺上课20天，实际上课不到14天，退费40多元，仅开了收据。 经查。按照上级有关规定，严禁在职教师组织本校学生在校内外进行有偿补课活动。今年暑假期间，结合群众举报，市教育体育局对局部教师私自在校内外举办或参与初中升高中衔接班的情况进行了调查，共查实授课地点4处，对举办或参与衔接班授课的12名教师给予了通报批评，退还学生所交费用，对2名检查过后仍未立即停止上课的教师取消本年度评先评优资格，两年内不得晋级和晋升职称。今后，市教育体育局将进一步加大力度，严肃查处在职教师有偿补课活动。 反映问题2。（录像反映）××市第二小学每年级向学生收了20多元资料费，四年级发了两本书，指定到市委党校门口博览书店购置，语文自愿购置，数学必须交钱统一购置。 经查：202223年4月，××市第二小学四（1）班数学教师、四（2）班数学教师、四（4）班数学教师分别向本班学生推荐了夺冠20230分教辅资料，并指定学生到党校门口博览书店购置，大局部学生在市委党校门口博览书店购置了夺冠20230分教辅资料。4月26日学校领导了解此事后，对这三位数学教师进行了严厉批评，并作出如下处理：一是写出书面检查在全体教师会上作检讨；二是向学生和家长抱歉；三是年度考核不能评为优秀、两年内不得评先、晋级晋职。反映××市第二小学每年级向学生收20多元资料费的问题，经查与事实不符。 反映问题3：（评议代表） （1）××高中教师饮酒进班上夜自习。 经查。202223年8月，××高中下发了文件，向全社会公开“十项承诺〞，强调工作日午间教职工一律不准饮酒，凡夜晚有辅导任务的教师不准饮酒，班主任除了周六、周日外，一律不得饮酒。对于评议代表提出的个别教师饮酒进班问题，学校将调查落实，并恳请评议代表拨打举报 （292023139）提供具体线索，一经查实，将对相关责任人严肃处理。 （2）二中教师以学生不会背书为由不准学生进班，导致学生在外流浪。 经查。学校要求教师不准以任何理由在上课时间把学生赶出教室。凡体罚和变相体罚学生学生的教师，将追究当事人的责任，取消当年晋级和评先资格。现学校已责令有关教师写出书面检查并向学生抱歉，保证此类现象不再发生。 反映问题4：（评议代表） （1）××高中本部高三年级收取每生补课费500元，最近又让交了几百元； 经查。按照XX省教育厅下发的标准办学行为有关规定，××高中自9月1日始，取消了周六、周日和节假日补课，规定教师不得向学生收取任何费用，并设有收费公示牌和举报 。 （2）二中教师让学生在学校门口科技书店购置教辅。 经查。学校规定任何教师不得组织学生统一购置教辅资料，也不准向学生推荐教辅资料。学生在学校门口的书店购置的教辅资料，属家长和学生自愿购置，并非教师指派购置。假设发现教师变相让学生到指定书店购置教辅资料的，可直接向学校和市教育体育局反映，一经查实，将严肃处理。 反映问题5。（评议代表）2022年一学生在××高中上学，当时交择校费16000元，只上两年，钱至今未退。 答复。因该生未上三年级，按照有关规定应退还其一个学年的择校费，该生或其家长可按照有关规定到校办理退款手续。 反映问题6。（热线听众）今年，实验小学上学难进，但有人花了一万元钱却上了实验小学。 经查。按照义务教育阶段学校“划片招生，就近入学〞的招生原那么，根据实验小学的办学规模和学区状况，202223年暑期，实验小学招生方案为8个班，480名学生，学校学区内入学新生为380人。除本学区新生入学外，实验小学还要承担本地所有驻军单位（共8个单位）及市委、市政府机关子女的入学问题，所以每年招生的压力很大，学区外仍有大量学生要求到实小就读，实验小学无能力满足所有孩子的就学愿望，因而造成了大班额、上学难。至于“有人花了一万元钱上了实验小学〞，现在不排除有的孩子花钱上学，但学校并没有收取任何费用。评议代表或学生家长可提供具体线索向教育纪检监察或有关部门投诉。 反映问题7。（评议代表）湖滨中小学（私立小学）广告承诺的与事实不符，交了1500元钱，学生不上了，却不退费。 经查：××湖滨中小学校位于××市天中山大道南段，负责人王凤华，办学类型为初等学历教育（普通初中、小学），202223年3月16日由××市教育体育局审批并颁发中华人民共和国民办学校办学许可证，办学许可证号：豫教民4117020400001号，办学许可证有效期4年。 202223年3月中旬市教育体育局民办教育年审工作小组及驿XX县区社会力量办学管理办公室对该校进行年审检查时，发现该校校园、食堂、寝室卫生条件差、教师教学能力差、校园内散养六、七条狗易伤人等诸多问题后，责令其限期整改。202223年7月24日驿XX县区社会力量办学管理办公室对该校下达取缔通知单，责令该校立即停止违规办学行为。针对湖滨中小学校违规办学、管理混乱、卫生条件极差、存在严重平安隐患、广告不进行审批备案等诸多违规行为，驿XX县区教体局于202223年11月6日再次下达取缔通知单，要求其立即停止违规办学行为，妥善安排已招收学生，处理好遗留问题。 反映问题8。（评议代表）小学上学、放学家长接孩子时造成交通堵塞，尤其三小、十一小路口堵塞严重。 经查：造成交通堵塞主要原因是，家长对学生交通平安不放心，多数家长接送学生时车子乱停乱放，造成学校大门周围拥堵。教育体育局再次要求各学校做到：一是发动家长尽量不接送学生；二是教育学生遵守交通规那么，在马路上不追逐打闹；三是组织教师到大门口值班，合理安排分散家长接送学生的地点，确保学校周围道路畅通、学生平安顺利通行。 反映问题9。（评议代表）学校后勤管理人员多，一线教师少，为什么。 经查：按XX省人民政府办公厅转发省编办教育厅财政厅关于XX省中小学教职工编制标准和XX省中小学教职工编制核定实施方法的通知，我市教职工人员结构比例为：中小学校的管理工作尽可能由教师兼任，后勤效劳工作应逐步实行社会化。确需配备职员、教学辅助人员和工勤人员的，其占教职工的比例，高中一般不超过15%，初中一般不超过12%，小学一般不超过9%。目前，我市中小学校教职工结构符合有关文件规定，根本完善。例如：市直初中核定编制为605个，实有教职工579人，其中工勤人员30人，所占比例为5.18%；市直小学核定编制为515个，实有教职工459人，其中工勤人员29人，所占比例为6.31%。中等师范学校按照豫编（1987）192号文件执行，24班规模（含24班）以下，每班40人标准，其每班教师和工勤人员比例为5：3。24班以上每班教师和工勤人员比例为4.5：3；特殊教育学校、中专和成人高校按照豫编（1982）149号文件执行，目前，我市中师、中专、成人高校及特殊教育学校人员结构均符合规定，相对完善。 反映问题2023。（评议代表）个别学校（汝南木屯小学）有高中生任课的现象，教师资格是怎样认定的。 经查。木屯小学系XX县区常兴乡的一所小学，1996年凡学校在编教师依据个人申请全部过渡了不同层次的教师资格，此校不存在这种现象。按照教师资格条例的规定，县级教育行政部门为幼儿园教师资格、小学教师资格、初级中学教师资格的认定机构；省辖市级教育行政部门是高级中学教师资格、中等职业学校（含实习指导）教师资格的认定机构；省级教育行政部门为高等学校教师资格认定机构。各级教育行政部门不得越级认定。 反映问题11。（评议代表）如何对铁路东教育进行倾斜。 经查。由于××市XX县区向西开展，铁路东相对薄弱。近年来，为了推进XX县区教育均衡开展，我市采取了一些措施，加快铁路东学校开展。一是整合资源，合并了市十一中、××三中，扩大了学校规模。取消五中高中部，让五中集中力量办好初中。二是加大资金投入，如五中新建了一栋教学楼，市十一中教学楼也列入了方案，即将开工修建。三是加强了师资队伍建设。为五中、十一中配备了新的领导班子，并补充了一些优秀教师。四是在招生政策上进行倾斜，扩大了对铁路东初中分配生的比例。五是对铁路东学校布局进行了规划。市发改委制订了市区学校开展规划，对铁路东新建学校进行规划。今后，我们还将出台更优惠政策，支持这些学校开展。 反映问题12。（评议代表）每年是否安排教师体检，教师是否享受公休假。 经查。按照有关政策，中学高级职称教师、享受政府津贴、市拔尖人材等，每年都安排了体检，我市学校也都进行了落实。教师每年放寒暑假，均为公休假。 反映问题13。（评议代表）（1）今年全市共招录多少名教师。乡村学校体音美教师为何缺乏。对于教师问题，市教育体育局是如何与地方政府沟通管理的。（2）小学是否允许办幼儿园，实验小学、第二实验小学办的都有。（3）高中是否允许收班费。 经查。（1）我市从202223年开始通过面向社会公开招聘的方法进入教师队伍。202223年招录1900人，202223年招录1601人，202223年招录2130人。目前，教育管理体制为“以县为主〞，人员管理归属县区教育体育局，市教育体育局在管理力度上属于业务指导。市教育体育局向市政府汇报工作，并与县区政府沟通协作，争取县区政府的大力支持，努力办好教育事业。（2）我市规定市区内任何义务教育阶段学校不得办学前班，办幼儿园的学校不得使用义务教育资源。目前，市区内不少义务教育阶段学校办有幼儿园，教育行政部门近期将对所有义务教育阶段学校办的幼儿园进行清查，对违规办的幼儿园坚决取缔。××实验小学幼儿园系2022年学校教师全额集资建造的寄宿楼，多年来一直闲置。202223年该校考虑到一是资源严重浪费，二是学校当时欠账367万元，把闲置多年的寄宿楼开办幼儿园，其目的是为了让闲置设施有效使用、发挥效益、归还欠款、弥补教育经费缺乏。二实小幼儿园始建于1993年，为学校教职工全额集资所建。另外，该校现租用原市检察院主办公楼后小楼二至四层共8个教室和三个教师办公室，开设8个幼儿大班。幼儿园26位教师及2023位保育员均为学校外聘人员。幼儿的学保费严格按照市发改委审批的标准收取，并为每一位幼儿开出正规票据。所收费用一律上交市财政纳入统管。 反映问题14。（评议代表）7月15日下午3点多，安吉尔幼儿园大班一名5岁幼儿在午休时从床上掉下摔伤，校方只同意支付手术费，应如何处理。 经查。202223年7月15日14时50分，安吉儿幼儿园大班幼儿马勖恒从休息室的床上翻滚下来摔伤胳膊。幼儿园园长及时赶到班里，把孩子送到××骨科医院，并及时通知了孩子父母。医院进行包扎处理时，孩子的父母要求转往159医院，安吉尔幼儿园把孩子送到159医院。驿XX县区社会力量办学管理办公室得到消息后要求园方承担所有责任，积极配合孩子的治疗。幼儿园付清了第一次的所有费用及营养费共11749元，并在整个治疗过程中幼儿园安排教师全程陪护。因孩子的第二次手术需一年以后进行，幼儿园表示在第二次手术时付清所需费用，但幼儿父母要求现在一次性解决，要求赔偿现金7472023元。幼儿园认为所提条件