2023年精准扶贫帮困职责政策标准一览表.docx

精准扶贫帮困职责政策标准一览表 精准扶贫帮扶职责一览表帮扶单位 主要领导为精准扶贫帮扶工作的第一责任人，明确一名副职领导分管，有帮扶工作联络员，下派第一书记和驻村工作组脱产驻村，制定本单位对口帮扶年度工作方案，帮助贫困村制定脱贫攻坚总体规划和年度方案，领导班子每两月听取一次第一书记和驻村工作组工作汇报，专题集中研究脱贫攻坚工作，主要负责人及班子成员至少每两月到村开展一次工作，落实单位职工开展结对帮扶，并抽查了解结对帮扶的开展情况。 驻村工作组 组长由帮扶单位下派，可由第一书记兼任，会同村两委研究制定村脱贫攻坚总体规划，建立健全管理制度和帮扶工作台账，全年到村工作时间不少于全年工作日的三分之二，每周召集工作组成员、农技员和村两委研究脱贫攻坚工作。 第一书记 到村工作天数不少于三分之二。精准扶贫：制定和实施脱贫规划，争取各方支持，推动扶贫工程资金落实，促进贫困村摘帽，贫困户脱贫致富;基层组织建设：严格落实三会一课，严肃党组织生活，加强党员管理、教育，解决贫困村班子不团结、无战斗力、工作不在状态等问题，建设完善村级组织活动场所、办公效劳设施;为民办事：开展为民效劳全程代理，民事村办;开展集体经济：因地制宜，因村施案，增强集体经济实力;加强村级治理：完善村民自治机制，落实四议两公开一监督，查找化解矛盾纠纷;培养致富带头人，实施党员精准扶贫示范工程，开办农民夜校。 帮扶责任人 每周到村两次。一是了解帮扶对象根本情况，摸清家底;二是帮助贫困户制定产业开展规划一户一策并实施，提供就业效劳;三是向贫困户提供就医、上学、住房改建等方面提供政策等支持，做好国家政策宣传、解释工作;四是对照脱贫要求，梳理贫困户短板问题（如饮水、用电、电视、便民路、改厕、改厨等），并帮助实施;五是梳理贫困户收入明细，建立收入清单，确保贫困户按期脱贫致富;六是开展感恩教育;七是开展好习惯、好风气教育;八是开展入户调查问卷模拟培训;九是完善明白卡内容并上墙。 XX县区精准扶贫帮扶政策标准一览表工业扶贫 1、工业企业满1年，每天80元，每安排1人年终给予企业2022元奖励。 2、安排贫困户家庭成员2023人以上，满1年，县政府给予20230万元县域经济开展调度资金或20230万贴息5%贷款，每增加1人增加5万元县域经济开展调度资金或增加贴息5%贷款，最高不超过300万元。 3、每安排1个贫困户家庭成员参与电商半年以上，每天不低于60元，对市场主体给予5万元贴息5%贷款。贫困人口自主创业5万元全额贴息贷款。 4、在2023个重点贫困村建设电商网点的，一次性奖励1万元。 5、市场主体带动1个贫困户脱贫奖202300元。 农业扶贫 种植业： a.由贫困户承包，集中连片新建50亩以上青茶和油茶基地，村负责土地流转并申报工程，林业局负责基地规划和组织实施，青茶亩平2022元、油茶亩平600元给基地建设单位，缺乏部份林业工程资金补贴; b.钢架大棚种植果蔬1亩以上，一次性补5000元/亩，给予5000元/亩的贴息贷款，2亩封顶; c.种植中药材一次性补500元/亩，2023亩封顶;速生丰产林连片20亩以上，一次性补350元/亩，50亩封顶;开展银杏，由政府免费提供种苗，每户不超过2023株。 d.花卉苗木基地能够带动贫困户的市场主体，参照现行青茶基地奖补政策执行，由林业局负责实施。 e.温棚育花卉能够带动贫困户的市场主体，参照现行蔬菜大棚种植奖补政策执行，由农业局负责实施。 f.红苕产业： 1、红苕种苗费每亩500元。由湖北根聚地新农业开展向市场主体免费提供种苗，种苗品种为板粟心香，县政府每亩奖补200元。公司按当年红苕收购总量，每斤提取1分钱的扶贫基金。湖北根聚地新农业开展通过贫困户办理50000元/户的富民信用贷款，解决红苕生产投资和收购资金问题，按贷款总额的8%（4000元/每户/每年）分红给贫困户。 2、合作种植红苕的市场主体，按每2023亩安排2个贫困户在基地打工，贫困户通过参与红苕种植、加工等生产环节取得劳动报酬，每个贫困户每年不少于20个工作日，每天劳动报酬不低于60元。 g.红宝萝卜产业： 1、县政府给予贫困户600元/亩的扶持资金（每户5亩），用于贫困户入股合作社开展红宝萝卜生产和经营，合作社给予贫困户每年分红不少于3000元，分红期限不少于两年。合作期满后，双方可协商继续合作;如果不再合作，由合作社退还贫困户股金3000元。贫困户名单由所在乡镇（场、处）人民政府统一提供，县扶贫攻坚办统筹。 2、XX县区胡家河众鑫蔬菜种植专业合作社和XX县区李家畈绿色蔬菜种植专业合作社可以通过贫困户办理50000元/户的富民信用贷款，解决红宝萝卜产业链技术创新和扩大规模生产投资问题，但要按贷款总额的8%（4000元/每户/每年）分红给贫困户。 3、合作种植红宝萝卜的合作社，按每5亩安排1个贫困户在基地打工，贫困户通过参与红宝萝卜种植、加工、销售等环节取得劳动报酬，每个贫困户每年不少于20个工作日，每天劳动报酬不低于60元。 h.有机茶产业： 1、老君眉茶场代建基地。基地建成后，集中连片在20亩以上，政府按亩平2022元的标准奖补给老君眉茶场，基地受益前，老君眉茶场通过劳动用工、市场营销等方式，让有一定劳动和销售能力的贫困户每年收入不低于2022元（是否有劳动能力在合同中注明）。 2、市场主体合作共建基地。基地建成后，集中连片在50亩以上，政府按亩平2022元的标准奖补给市场主体对接的贫困户，贫困户根据协议将奖补资金投入到基地建设和管理中作为贫困户合作经营的股金，参与共建基地受益分红。受益前，有一定劳动能力和意愿的贫困户通过劳动用工，每年打工收入不低于2022元。受益后，分红收入不低于2022元。高产稳产后贫困户户平分红稳定增收3000元以上。贫困户名单由所在村委会、乡镇（场、处）人民政府统一提供，县扶贫攻坚办统筹。 畜牧业： a.肉牛2头以上，一次性补助2022元/头，给予2022元/头的贴息贷款，每户5头牛封顶; b.山羊5头以上，一次性补助300元/头，每户50头山羊封顶，养牛、养羊只能以村为单位集中建牛舍、羊舍，不能散养，重点贫困村的牛舍、羊舍建设资金在整村推进资金中解决，非重点贫困村从村集体收入和村级组织社会捐款资金中解决; c.养鸡鸭300只以上的2022元/户;养兔20230只以上3000元/户; d.养蜂： 1、养蜂20箱以上的一次性补助300元/箱，给予202300元/箱的贴息贷款; 2、养蜂5箱保底20箱封顶的奖补，政府按本钱价补助养蜂用具及种源，中蜂每箱带种补助500元，意蜂每箱不少于5匹蜂种补助800元，每户补配套用具500元，合作社技术指导费每箱50元。 3、在审核合格后，政府先预拨80%资金，年终检查验收合格再拨付余额。 e.孔雀养殖产业能够带动贫困户的市场主体，参照现行养羊奖补政策执行;养鹿产业能够带动贫困户的市场主体，参照现行养牛奖补政策执行，由畜牧局负责实施。 3、水产业。稻田种养2亩以上，一次性补202300元/亩、2023亩封顶;承包原有鱼池2亩以上，一次性补600元/亩，15亩封顶。新建精养鱼池一次性补1200元/亩、2023亩封顶。 4、安排就业。吸纳贫困户企业务工5户以上（每户每年报酬不低于6个月，每天不少于60元），一次性对经营主体给予15万元贴息5%的贷款扶持，贷款以5户为底数，每增加一户增加2023万元贴息5%的贷款，同时，脱贫1户，每户奖励202300元。贷款不超过300万元。 5、合作开展。合作开展脱贫1户，给予2023万元/户贴息贷款，给予202300元/户的奖励。 6、规模化脱贫。市场主体带动贫困户脱贫30户以上或50户以上，除享受上述政策外，另给予50万元或20230万元支持。 旅游扶贫 1、旅游扶贫重点村每村给予20万元的工程支持。 2、贫困户自主创业给予5万元/户全额贴息贷款;景区或旅游扶贫重点村开办小型宾馆或开农家乐的（宾馆到达2023个床位以上，农家乐一次性能接待50人以上），每户2023000元/年奖励;贫困户在景区或旅游扶贫重点村开办超市的，根据规模大小给予202300-5000元/年的奖励。 3、旅游业市场主体安置贫困户打工就业、或参与入股分红，脱贫一个奖励市场主体或旅游业主202300元，给予5万元贴息5%贷款扶持。 4、所有贷款期限不超过2年。 劳动力培训 1、机动车驾驶培训。驾校培训按标准70%收取，其中政府承担50%，学员本人承担20%。 2、雨露方案培训应补尽补，每名学生按照3000元的补助标准直补到户。 3、贫困户培训每人每天170元（生活费80元、场地费2023元、交通费20元、教材资料20元、老师讲课费30元、实习学习用品费2023元）。 教育扶贫 1、学前教育。精准识别后所有贫困户幼儿，按每生每年202300元标准予以生活补助。 2、义务教育。免学费、免费发放教科书，小学生每年补助202300元，中学生每年补助1250元生活费。为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，每生每天4元（全年按照学生在校时间200天计算）。 3、高中教育。免学费，每生每年发放国家助学金2500元。 4、职业教育。免学费，中职学生国家助学金每生每年2022元。高职学生发放国家助学金每生每年3000元。大中城市接受教育的建档立卡贫困家庭子女按高职学生意愿，可申请8000元国家免息助学贷款。同时，享受雨露方案政策。 5、高等教育。一是落实大学生生源地信用助学贷款、每人每学年不超过8000元，研究生不超过12022元。读书期间由国家财政贴息，毕业后开始计息还款。最长还款期限可达20年。二是实施大学新生入学工程。为每年考取大学（含高职）的家庭经济困难应届毕业生提供上学路费，外省202300元，本省500元。三是普通本科高校适当免学费，按每生每年3000元的标准发放国家助学金。 6、乘座校车。义务教育阶段建档立卡贫困户子女乘座校车全免费。 政策兜底 1、农村五保户。农村五保对象按照集中供养6150元/人/年，分散供养4300元/人/年（黄政办发（2023）21号）标准执行到位。 2、农村低保户。农村低保对象保障标准320230元/人/年（黄政办发（2023）21号）执行。 3、农村低保贫困户。农村低保贫困户按照低保人口320230元/人/年的执行;低保贫困户家庭人均纯收入缺乏国家贫困线（2023年2736元/人/年）由民政部门按标施保和临时救助。 金融贷款 1、单个市场经营主体贷款最高授信额度20230万元，每带动一个贫困户就业给予5-2023万元贷款支持;对符合条件的建档立卡贫困户发放贷款的单笔最高授信额为5万元。 2、扶贫小额信用贷款的期限根据生产经营周期合理确定，可以跨年度使用，不得超过2年，扶贫小额信用贷款利率年利率不超8%。 光伏发电 1、村安装50kw功率设备，年发电60000度，使用年限20年以上，需场地800m2，投资40万元左右，年收益5.5万元以上。 2、户安装3kw功率发电设备，年发电3500度左右，年收益4000元以上，面积30平方米，投资2.4万元左右。