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2023
街道
上半年
党风廉政建设
主体
责任
工作总结
街道上半年党风廉政建设主体责任工作总结
今年以来,xx街道在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八届四中全会、省委十三届七次全会及市委十一届九次全会精神,落实主体责任、强化监督责任,全力以赴做好党风廉政建设和反腐败各项工作,在履行“第一责任人〞职责、加强作风效能建设、正风肃纪专项督查、农村基层作风巡查、“一镇街一品牌〞创立及纪检监察队伍建设等方面,取得了较好成效。现将2022年上半年工作情况汇报如下:
一、抓好党风廉政建设“两个责任〞
1、转变思想提高认识。认真履行“第一责任人〞职责,严格按照党工委五项主体责任要求,杜绝纪工委包办代替,党工委置身事外现象,做到重要工作党工委亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。推行?驻村联系领导参加村居党组织重大会议制度?,在村党员会议上听取村居党员对街道党工委的意见建议,并对每个问题进行现场答复或会后答复。截止目前,街道党工委书记张益品已参加了9个村的党员大会,共征集问题40个,已经全部以党内答复件形式给予答复。不断强化班子成员党风廉政建设责任主体意识,通过健全制度、细化责任、层层传导压力、级级落实责任,管好班子、带好队伍、作好表率,经常性检查和报告街道党风廉政建设工作,催促纪工委、各科室、各村居落实党风廉政和反腐倡廉重点任务。及时明确各班子成员反腐倡廉建设组织领导和责任分工,健全“党工委主抓、纪工委监督、各线各负其责、各办相互配合〞的领导体制和工作机制。
2、切实履行“一岗双责〞。制定?xx街道班子成员“一岗双责〞任务分解?,强化“一岗双责〞工作机制。做到每项工作有责任领导、有具体责任人,建立党工委领导班子、村〔社区〕支部书记半年度汇报党风廉政工作制度,定期汇报党风廉政工作进展情况和“一岗双责〞履行情况,确保每个班子切实做到肩上有担子、心中有责任。党工委领导班子成员主动认领党风廉政建设工作任务,分别联系一个重点企业、一个村居和一个重点项目,把安全生产、“三改一拆〞、五水共治、招商引资等重点工作融入党风廉政建设中去,同村居签订?党风廉政建设工作目标责任书?,在党建工作季度例会上,由各支部书记汇报党风廉政建设主体责任落实情况,将基层党风廉政建设齐心协力予以推进。
3、深化廉政学习教育。不断丰富宣教形式,加强思想源头把控,从思想上筑牢党风廉政堤坝,多渠道、多形式组织开展党风廉政建设学习教育活动,通过观看教育片、组织开展警示教育活动等方式,组织班子成员认真学习党风廉政建设责任制的相关规定,学习十八大以来关于党风廉政建设的重要论述,学习中央、省、市、区关于党风廉政建设和反腐败工作的各种规定。继续开展“一把手〞上廉政党课活动,带着领导班子和各支部书记深入学习中央“八项规定〞、省委“六个严禁〞和“28条方法〞及区委“十项严禁〞纪律规定,从思想上筑牢防腐拒变、清正廉洁的防线。结合街道重点工作,通过作风建设研讨会、廉政短信和微信公众号廉政教育平台,使机关干部围绕街道重点项目推进、五水共治、安全生产、方案生育、新居民管理等中心工作任务,整治庸懒散奢作风,探索提高工作效率、加快xx开展的新思路。
二、全面推进基层作风建设
1、标准“三公〞和财务管理。公务接待方面,重申中央、省、市、区关于廉洁自律和厉行节约、制止奢侈浪费的各项规定,严格执行?党政机关国内公务接待管理规定?,标准公务接待工作,按照接待标准所有公务接待一律在机关食堂就餐,进一步完善食堂采购报销审核把关,重新设计采购单,对会计出纳进行培训,对用餐标准重新研究拟订,严格规定用餐时间,食堂接待原那么上不搞特殊,无特殊情况禁止在外接待,一律以快餐形式,做到工作用餐不饮酒,认真执行公示报告制度,自觉接受群众监督。加强公车使用管理,对街道6辆公车进行标识喷绘和安装定位系统,进一步完善定点维修的审批,提高车辆调度的科学化水平。通过严格、标准的管理,我街道20xx年度“三公〞经费支出与2022年同期相比下降了35%,尤其是公务接待,20xx年公务接待下降了80%,2022年为零接待。贯彻落实?违规发放津贴补贴行为处分规定?,严格执行机关单位工资福利发放规定,从严标准补贴津贴发放。今年1-7月份三公费用与20xx年同期相比减少28.65%。
2、深化正风肃纪行动。在体制转移期间,我街道在落实“三严四禁〞等作风转变过程中出现了一些执行不严、管理不到位的情况。针对去年区纪委组织的值班检查中发现的带班领导和工作人员外出就餐的问题,街道立即启动当事人的责任追究,并将问责结果与其年终绩效、评先评比挂钩。针对去年县市区交叉检查中发现的食堂账目问题,我街道立知立改,并组织纪检委员、党政综合办工作人员专门去兄弟街道取经学习,汲取标准化管理经验,街道纪工委牵头成立专项督查组,开展定期、不定期正风肃纪督查行动,加大自查、通报力度。班子成员每周带队对机关干部作风特别是计生网格落实情况、安全生产检查情况、出租房检查情况以及村〔社区〕矛盾排查情况等开展定期督查。下一步,街道将以更严的态度,更严的措施,紧盯时间节点,狠抓惩治违纪违规问题,切实落实各项作风效能规定,尤其突出的是加强对村级干部作风纪律的管理和违纪违规问题的查处力度。截至7月底,领导班子共带队开展15次专项行动效能纪律检查,发现存在上下班纪律、上班时间浏览网站、 等问题10个,通报批评6人,口头诫勉谈话10人。
3、加强基层效能建设。去年以来,修订了?xx街道机关日常管理制度?、?关于标准工作人员加班补休管理制度?等制度,今年试行了?xx街道2022年度机关全员考绩考核试行方法?,通过全员考绩、目标管理、量化考核,各项考绩考核结果做到一月一通报,建立工作实绩与奖金挂钩制度,做到鼓励先进、鞭策后进、奖优罚劣、拉开差距,有效体现工作实绩好与差的区别,鼓励全街道干部创先争优,切实转变工作作风,创造良好的工作气氛,推动各项工作在全区考核排名中晋位提升。完善机关干部考绩方法,特别针对发现上班上淘宝、无故不在岗等看似小事的作风问题,发现一次直接扣除当月奖金,全面形成作风问题无小事的严肃气氛。另外,去年街道通过开展2次专项清理,严格按照上级要求,应停尽停、应退尽退、共腾空办公用房35平方米,使办公用房设置到达标准,目前人均办公用房面积为6.5平方米。
4、进一步标准用人选人制度。街道党工委严格遵守党的政治纪律、组织人事纪律,有方案地安排年轻后备干部到一线锻炼,全面深入考察拟提拔任用对象的德、能、勤、绩、廉全方面,力求任用要客观、真实。去年10月份,街道进行大范围的中层竞岗,在严格执行?党政领导干部选拔任用工作条例?的根底上,通过屡次班子集体研究,优化竞岗方案,突出民主推荐、民主测评,完善干部任前公示等,选优提拔中层正职、副职岗位。今年6月,为加强街道临时聘用人员的管理,进一步激发工作积极性,推行?xx街道文职人员竞聘暂行方法?,按照“公开、公平、择扰〞的原那么,让文职人员竞聘制度化、常态化、动态化。
三、“清风行动〞整改落实
按照“清风5号〞专项行动督查结果,结合农村基层作风巡查整改方案,街道迅速行动、即知即改,研究制定方案落实整改。加强村干部日常管理考核。制定和试行?xx街道2022年度村居考绩法?、?xx街道村居干部日常管理制度指导意见?,对村干部根本报酬和福利待遇做了明确规定,与日常考勤、年终考绩结果挂钩,改变“干与不干一个样,干好与干坏一个样〞现状,提高村级干部工作积极性。加大对“三资两重〞核心制度落实情况的监督,加快落实“三重一大〞决策制度,及时公开党务、政务、村务,开好村民代表会议,在重要问题、重大项目、重大事件上采取民主集中制原那么。加速村监会标准化建设,多方面深化村务监督标准化建设,改善村务监督委员会工作条件,明确职能定位,细化监督内容,完善制度建设,着力全方位参与村工程招投标、房产土地招租等工作监督管理工作,保障村居事务标准化运行。加强村居印章管理,印制下发了?xx街道党组织用章登记簿?、?xx街道村民委员会用章登记簿?、?xx街道村经济合作社用章登记簿?及?xx街道村务监督委员会用章登记簿?,全力保障村级组织印章管理使用“四个到位〞。标准健全村级项目、合同管理。组织开展村级合同管理专项检查,对局部履行合同管理不严的要求其限期全部予以整改到位。经过清理标准的村集体经济合同,要求遵守村级合同备案管理制度,做好台账管理。标准村集体经营性出租赁和小型工程建设招投标程序,严格执行对5万元以上200万元以下的小型工程建设项目统一进入街道招投标中心平台,坚决防止村干部和老人协会插手村级工程项目,实现村级重大事项全过程“阳光操作〞。
四、推进“一镇街一品牌〞创立工作
根据区纪委、监察局“四个一〞创立活动要求,我们立足xx实际,将?村级历史遗留问题信访包案?作为“一镇街一品牌〞创立内容。今年以来,涉及村级历史遗留问题的纪检信访案件共27件,街道结合农村基层作风巡查工作,将这些案件进行分类,由相关驻村和线上联系领导作为责任人进行包案化解。今年是我区历史遗留问题化解3年行动的关键一年,我们将抓住机遇、趁热打铁、全力以赴,结合农村基层作风巡查工作的深入开展,推进二产置换三产方案的加快实施,加快xx村、睦州垟村“一村一策〞的解决落实,抓好xx三小和xx中学扩建项目建设进度,促进教育集团化开展等,从而将面上二产问题、定销户问题、xx村381亩问题、xx教育均衡开展问题、管理体制问题等根本得到解决。一是谋划推进方案。为助推历史遗留问题化解,保障市、区重点工程项目建设用地需要,我们将局部重要历史遗留问题的化解纳入街道2022年重点工作推进“双月攻坚〞行动中,通过攻坚,要求各包案领导、包案干部于8月份之前形成信访件的初步化解方案,9月份要完成包括重点项目征地拆迁任务、xx村和睦州垟村“一村一策〞方案的上报、二产置换三产协议签订以及化解“220㎡〞套型设计矛盾等,全面推进历史遗留问题化解。二是严格落实包案制度。成立xx街道农村基层作风巡查信访包案工作领导小组,按村级历史遗留问题所在村、问题的形成原因、解决问题的主要方法等属性对信访件进行分类包案,分解落实到各个驻村领导或者线上分管领导。比方xx村381亩问题,虽主要涉及城建,但因为该问题是xx村最为主要的历史遗留问题,当前主要依靠一村一策“一揽子〞解决方案,因为由xx村驻村联系领导金春分副书记进行包案。其中假设涉及村干部作风、廉政建设等问题,交由街道纪工委牵头化解,涉及村历史遗留问题交街道党工委进行化解和答复,涉及各村其他问题交驻村联系领导、分管领导牵头化解。做到件件有回音、事事有着落,把影响社会稳定的各类矛盾和问题化解在一线,使群众满意。三是加强信访案件查办力度。结合农村基层作风巡查工作,街道纪工委和辖区派出所将发现的干部违纪违法类问题,迅速查办并上报区纪委、区公安局依法依纪查处,坚持无禁区、全覆盖、零容忍的严肃查处腐败,做到件件有回音、事事有着落,努力把影响社会稳定的各类矛盾和问题化解在村居一线,不断提高群众满意率。截止目前,共受理区纪委转办和群众信访件xx件、接受巡查组交办的信访件13件,已办结或答复25件,调查处理党员违纪案件3起,其中2起均已立案处理完毕,1起仍在调查中。
五、扎实开展农村基层作风巡查工作。根据市委统一部署,从5月6日开始,市第三农村基层作风巡查组和区第四农村基层作风巡查组进驻我街道xx村和洪殿村,开展以农村基层组织、基层干部和村级工程项目为主要巡查对象的农村基层作风巡查工作。2个月来,巡查组共发布巡查公告6份,召开座谈会12次,督查重点工程4个,接待群众来信来访65批次、369人次,接到举报 22个,收到各类信访件59件,共反映的43类71个问题,其中有2件不符合受理范围。反映的问题包括村干部作风问题、村级廉政建设问题、村三资管理问题、村历史遗留问题等。街道按照巡查组反应问题,坚持边查边改、自查自改,制定整改方案:一是落实信访包案。制定?xx街道农村