2023年市领导环境保护工作会议致辞稿.doc

市领导环境保护工作会议讲话稿 市领导环境保护工作会议讲话稿【篇一】 同志们： 这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的和全国、全区环保工作会议精神，以生态文明建设为引领，以建设美丽桂林为目标指向，以改善环境质量为根本目的，以环境平安年为主题，以加快环境管理转型为抓手，总结2023年工作，部署2023年任务。 2023年，全市环保系统坚决贯彻市委、市政府关于环境保护的决策部署，认真落实全国、全区环保工作会议精神，各项重点工作取得了较好的成绩。一是环保模范城通过复核。二是污染减排顺利完成。三是环评审批标准高效。四是污染防治成效显著。五是生态文明迈上新台阶。六是环境监管执法持续加强。七是环境监测科研能力继续提升。八是环保能力建设取得新进展。 此外，环保其他各项工作也取得了较好的成绩，圆满完成了年度各项任务。去年的工作，可以用四句话来形容，那就是压力大、不容易、措施硬、成效好。这是全市环保系统广阔干部职工群策群力、共同奋斗的结果。在此，我代表市局党组，对全市环保系统广阔干部职工付出的辛勤劳动和做出的积极奉献，表示衷心的感谢。 2023年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是十二五环境保护工作承前启后的关键一年。党的报告首次单篇阐述生态文明，把生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会建设五位一体的战略高度。分析当前环境形势，一方面，全市环境保护面临加快开展的重大机遇。另一方面，环境保护工作面临巨大压力。当前我市正处于经济社会开展转型期、资源环境承载力高压期、公众环境要求高涨期、环境问题高发期，支撑开展的资源环境明显缺乏，保障开展的环境要素需求压力持续加大，公众对环境质量改善的期待日益迫切，环境保护仍然面临空前压力。如何用新理念、新视野、新实践、新体制、新思路实现不以牺牲生态和环境为代价的科学开展，既是环保部门的责任所在、使命所系，也是摆在我们面前的一项重大课题，需要我们进一步理清思路，深入研究，认真谋划，狠抓落实。 关于2023年环保工作，市局即将下发工作要点，hellip;hellip;。各部门、各单位要按照要求，认真抓好落实，确保按期完成，取得工作实效。下面，我讲四点意见： 一、坚持以生态文明建设为总引领，加快推进经济开展方式转变 坚持四个加快。一是加快优化区域开展布局。按照主体功能区划要求，以生态功能区划为根底，依据环境容量和生态承载力，明确主体功能区的开展定位和方向，合理确定开展方式和开展规模。二是加快生态文明法规体系建设。全面清理和修订法规文件，建立更加有利于推进生态文明建设的法规体系。三是大力开展循环经济和低碳经济。抓好循环经济试点示范，完善循环经济开展模式，实现资源、能源和废弃物合理有效利用。四是加快开展生态旅游和生态农业。用生态理念指导效劳业开展，推广种、养、加相结合的循环农业模式。 争取五个构建。一要努力构建和谐水生态系统。要加大治污力度，确保漓江流域得以休养生息，永葆生机。二要构建生态宜居城市环境。坚持以环保模范城等创立活动为载体，推行生态文明生活方式，加强城市环境综合管理，全面提升城市环境水平。三要构建优美整洁农村环境。充分发挥民众主体作用，以农村环境连片整治为重要抓手，建设清洁家园、清洁水源、清洁田园。四要构建防控结合生态平安保障体系。建立多层次、全方位的生态环境监控体系，扎实开展环境风险研判，确保生态平安。五要构建生态文明考核评价体系。实行目标责任制，落实工作责任，强化工作考评，确保生态文明建设与经济建设共同推进。 二、坚持以提升环境质量为总目标，攻坚克难抓好环保工作全面落实 龙江河镉污染事件被评选为2023年中国十大环境新闻。近期范围广、时间长、强度大的雾霾天气再次警示我们，改善环境质量迫在眉睫。hellip;hellip;形势严峻，任务艰巨。 一要突出加强环评管理。环境影响评价是从源头减少环境污染和生态破坏的控制闸，是促进产业结构调整和转型开展的调节器。入口把关、源头防范绝不是虚话，环保工作难干，难在哪。我想最重要的一点就是这项工作总是追本溯源。一旦出了问题，工程是谁批的。是谁验收的。都要进行追究。因此，一定要在入口把关、源头防范上下功夫，决不可掉以轻心。一方面要严格环境准入，另一方面要开通绿色通道支持重点工程建设。要坚持四个严格：严格工程全过程环保监管，严格环保后续监管，严格工程环保三同时监管，严格查处擅自变更和不落实治污措施行为。要守住三条底线：环评审批本身不违法、工程管理不出现环境污染、新批工程不留环境隐患。 二要突出加强水、大气污染防治。继续加强对空气污染成因的分析和对策研究，制定更加科学有效、切实可行的防治措施。加强大气污染联防联控联治，抓紧制定并落实建设施工扬尘监管实施方案，切实加大现场监管力度。加强对污染环境的行业企业监管，尤其加紧对全市砖厂的升级改造力度，坚决关停未经环保审批和污染处理设施达不到标准要求的砖厂，2月份对全市砖厂进行一次全面排查，相关部门和单位要形成专题报告于2月底前上报市环保局。要组织加快推动电力、水泥等行业脱硫脱硝设施建设，全面推行机动车环保标志管理，逐步淘汰不达标黄标车。加紧对漓江沿岸餐饮生活污水污染、企业偷排、网箱养鱼等违法行为查处。加强污水处理厂运行监管，积极推进污染源全测控和在线监控全覆盖。严格执行排污许可制度，推行清洁生产审核，提高治污设施处理率、运行率。加紧制订大气、水污染应急预案，明确应急响应启动的条件、程序和责任分工，确保一旦出现污染苗头，能够做到四个第一时间：第一时间发现、第一时间报告、第一时间查明原因、第一时间采取措施。 三要突出加强重金属污染防治。涉重金属污染已经到了非治不可、不治不行的地步，否那么环保部门就会身陷雷区，只能战战兢兢、提心吊胆过日子，将来也必定要出大事，这个责任谁也担不起，到时候群众上访、挂牌督办、媒体曝光、区域限批等一系列强制措施会让我们焦头烂额。要严格控制新增重金属排放的建设工程，全面落实重金属污染防治规划，定期巡查重金属企业污染情况。在去年排查整改的根底上坚决落实四个不放过：没有环保设施的企业一律不放过，有环保设施但不运行或处理不达标的一律不放过，没有环评或环评未验收的一律不放过，废弃物处理堆放不标准、不达标的一律不放过。灌阳龙达铁合金冶炼公司、贵达有色金属，荔浦县电镀城，桂林维威力制药公司是区厅点名的重点整治单位，必须在2月底前完成整改，否那么将严肃追究责任。刚刚旭平支队长明确了各县环境平安隐患情况及整改要求，各县区肯定还存在其他环境平安隐患，大家回去后要抓紧按照大排查大整改回头看要求进行自查，把所有环境平安隐患找准、找全，做到不留死角、不留隐患。总之，市县两级环保部门都要以铁的决心、铁的面孔、铁的纪律、铁的手腕，做到四个确保：确保春节期间不发生环境平安问题，确保全国两会期间不发生环境平安问题，确保全年不发生环境平安事件，确保全年环境平安大事不出、中事不出、小事少出，这就是我们今年环境平安底线。 四要突出加强农村环境连片整治。加快推进今年农村环境连片整治工程的组织实施，确保按照时间进度开工建设、验收运行。加快制定农村环境连片整治工程运行管理方法，加强对已建成工程正常运行的指导，积极推进生活污水处理设施管网配套工程，确保发挥良好作用。 同时，必须突出抓好环保目标责任制管理考核的改革创新，坚决摒弃检查考核一个模子考、一把尺子量的千篇一律方法，坚决实行区别对待、因地而异、不同处方，但执行标准严格的检查考核方法。必须把环境质量改善作为一票否决考核环保领导和政府领导。 三、坚持以环境平安年为总抓手，重拳铁腕打击环境违法行为 去年是广西环境事件频发的一年，几乎每月一起。龙江河镉污染、华银铝排泥库事件引起中央高度关注，环保部对XX市实行区域限批、对广西铝业提出了行业限批。hellip;hellip;。刚刚大家观看了广西环境平安警示录，区厅把今年工作的主题定为环境平安年，这就要求我们必须站在环境平安问题事关政治大局、事关战略全局的高度，警钟常鸣，防患未然。 一要在强化组织领导上下功夫。强化属地化管理，明确环境执法责任，一级抓一级，一级负责一级。制定严格的环境执法政策措施，充分发挥环境保护联席会作用，定期研究解决环境执法中的热点、难点问题。加强指导和监督检查，保持步调统一，政令畅通，形成合力，增强全系统环境执法执行力。 二要在加大环境执法力度上下功夫。铁腕查处、重拳出击是环境执法的重要法宝。要严格执行环保法规，对恶意排污、干扰执法、暴力抗法，从严、从重、从快查处，坚决做到重拳出击、决不手软，不达目的决不收兵。可处理可不处理的，坚决处理。可曝光可不曝光的，坚决曝光。可关可不关的，坚决关停。切实到达查处一个、震慑一方的效果。 三要在严格督查上下功夫。重点抓好十个方面的督查。一查违反环评法规，违反程序，降低环评质量。二查工程验收不执行环评批复，降低标准。三查未批先建，久批未验，未验先投，不执行三同时。四查治污设施不达标，超标排污。五查排查不细，整改不严，遗留隐患和死角。六查应急机制不健全，设施不落实，工作不到位。七查监管执法不力，该查不查，该罚不罚，降低处分标准。八查履职不严、保障不力、协调不到位、推诿扯皮。九查办事不公正，程序不公开，隐瞒实情。十查环保不廉洁、亵渎法规、以权谋私、暗箱操作。 四要在责任追究上下功夫。区厅刚刚公布了领导干部环境违法过错问责暂行方法，启动了相关问责程序。但凡政府、部门、企业不作为的，必须按照暂行方法及时处理。辖区内有多少家重点排污企业，要逐一落实到人、责任到人。日常环境督查要有详细记录。要实现污染源分类环境管理制度，明确现场监察频次。这两年我们对环境违法的查处，一般都是把问题指向违法企业，而没有在查人上予以深究。大家可以扪心自问，我们的履职、监管到位了吗。经得起检查和稽查吗。在这里，我必须给大家强调，如果市局发现了环境违法而当地未发现，或者发现后未有效解决，或者未依法处理，我们将严肃问责、追责。决不允许有法不依、执法不严、违法不究，决不允许相互推诿、相互拆台、相互诋毁，决不允许漏报、误报、迟报、瞒报。 五要在联动机制上下功夫。环境执法单靠监察部门孤军作战是不行的，需要建立纵向到底、横向到边的监管机制。建立健全上下级政府之间、上下级部门之间为主渠道、主干线的纵向联动机制，建立健全各级、各部门之间、各企业之间为执法全链的横向联动机制，建立健全不同角度、不同侧面、不同领域、不同行业、不同时段执法联动的广角联动机制，形成多管齐下，多方联动，齐抓共管，整体推进的执法监管格局。 六要在提高预防和处置能力上下功夫。进一步修订完善政府及部门突发性环境事件应急预案，加紧环境应急法规、技术标准和标准的制定与实施，加紧多元化的应急培训与演练，提高应急指挥水平和应急处置能力。 四、坚持以阳光环保为总机制，改革创新加快推进环保管理转型 周生贤部长在全国环保工作会议上指出：加快环境管理转型，要做到四个转变：环境管理从被动应付向主动防控转变，从控制局地污染向区域联防联控转变，从单纯防治污染物向既防治一次污染又防治二次污染物转变，从单独控制个别污染物向多种污染物协同控制转变，全面提升环保工作的精细化、信息化和专业化水平。 一要积极推行阳光环保。在资金分配、工程安排、环评审批、总量核定、环境执法等方面探索建立阳光环保机制，逐步形成完善的阳光环保体系，实现环境执法空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖、手段全覆盖。比方说，在环境执法方面，建立完善环境监察执法标准化模式，加快推进环保移动执法能力建设，促进阳光执法落实。在环评管理中，要做到办事程序、准入条件、工程信息、机构信息四公开，将建设工程的工程审批、试生产、竣工环保验收三个主要环节全部纳入集体决策，真正使环评管理实现公开透明、高效廉洁。环保领域重要业务