防汛应急预案20150416.doc

防汛应急预案20150416 北京地铁14号线工程土建施工17合同段项目经理部 中国铁建十四局集团 北京地铁14号线工程土建施工17合同段项目经理部 防汛应急预案 编制： 审核： 审批： 编制单位名称：中国铁建十四局集团有限公司 北京地铁14号线工程土建施工17合同段项目部 1 防汛应急预案 一. 编制目的 为做好本项目部防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的财产损失，确保施工工地、驻地等工作的安全，特制定本预案。 二. 编制依据 1． 《中华人民共和国安全生产法》 2． 《建设工程安全生产管理条例》 3． 《北京市建设工程安全生产管理标准化手册》 4. 关于印发《关于加强北京市轨道交通建设安全工作的若干意见》的通知 5. 北京地铁14号线17合同段招标文件、设计图纸等 三．工程概况 本合同段为北京地铁14号线工程土建施工17合同段，位于地铁14号线工程线路由东西走向转为南北走向的“L”型转折部位，处于北京市朝阳区。本合同段九龙山站~大望路站区间从九龙山站出发，沿西大望路向北，至大望路站，区间线路呈南北走向；大望路站位于西大望路与建国路交叉口北侧西大望路下方，南北向布置；线路出大望路站继续沿西大望路向北，经印刷厂南路、光华路、朝阳路至红庙站；大望路站~红庙站区间线路呈南北走向，红庙站车站主体位于朝阳路与金台路相交的十字路口北侧，沿金台路呈南北向偏东布置。 三、施工情况 大望路站其他场地已移交，只暂时保留换乘通道场地。 四、周边排水设施情况 为了更好的使本项目安全度汛，特对周边排水管线进行了排查。 我标段使用的雨水管沟均通常，在换乘生活区有东西走向φ400雨水管，管底标高34.83m（埋深1.27m），正常运行。且东西走向φ400雨水管汇入南北走向1700*1250雨水方沟。 五. 成立应急抢险领导小组 1. 应急抢险领导小组 组 长： 项目经理： 苗春刚（全面负责本项目防汛工作） 副组长： 项目副经理：仪松青（负责换乘生活区防汛工作） 组 员：、郑 莉、王彦男、赵红兰、徐广连、刘家建 苗春平、陈跃武、陈贤波、谢 旭 2. 应急抢险领导小组职责 应急抢险领导小组是项目部的应急管理机构。负责本标段施工范围内的汛灾的应急救援的指挥、布置、实施和监督。贯彻执行国家、行业和上级的指示精神，及时向上级汇报事故情况，指挥、协调应急抢险工作及善后处理。按照国家、行业和上级有关规定参与对事故的调查处理。 3． 应急抢险领导小组内设专职小组 应急抢险领导小组内设应急救援办公室、安全保卫组、事故救援组、医疗救援组、后勤保障组、事故调查组、专家技术组、善后处理组等八个专业处置组。 4. 各专职小组职责 （1）应急救援办公室 负责人：郑莉 组 员：王彦男、赵红兰 主要职责：负责“方案”日常的管理工作，负责重大事故的报告，通知领导小组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时与其他处置组协调工作，按照组长的命令调动抢险队伍，机械物资及时到位，实施抢险救援工作。 （2）安全保卫组 负责人： 苗春平 组  员：刘家建 主要职责：组织力量对事故现场及周边地区进行警戒，组织人员有序疏散。对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序。指挥疏散事故影响区域的人员。 （3）事故救援组 负责人：仪松青 组 员：刘家建、苗春平、陈跃武、陈贤波、孟成 主要职责：根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定方案，统一指挥施救队伍，按照方案迅速组织现场抢险救灾、配合医疗组救治伤员及转送工作。 （4）医疗救护组 负责人：赵红兰 组 员：王彦男、郑莉 主要职责：组织车辆迅速展开对伤员的急救，送到附近医院，有必要时应立即与120急救中心联系，请求增援。 （5）后勤保障组 负责人：仪松青 组 员：谢旭、陈贤波、孟成 主要职责：统一领导后勤保障队伍，迅速组织车辆运送抢险队伍，负责施救人员、物资、器材的调配，筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备。 （6）事故调查组 负责人：仪松青 组 员：刘家建 、苗春平、陈贤波、谢 旭 主要职责：负责对事故现场勘察取证，查清事故原因和事故责任，总结经验教训，制定防范措施，提出对事故及责任人的处理意见，配合上级调查组工作。 （7）专家技术组 负责人：仪松青 组 员：刘家建 、苗春平、陈贤波、谢 旭、徐广连 主要职责：负责查明伤害事故的原因、性质、类别、影响范围等基本情况。提供应急抢险的技术支持和防范再次发生汛灾的技术措施，为抢险救援和事故调查提供技术保障。 （8）善后处理组  负责人：仪松青 组 员：刘家建、苗春平 主要职责：根据国家有关规定，负责伤亡人员的医疗、抚恤、安 置等工作，并与保险公司协调理赔事宜。 六．预防措施 1． 做好施工现场的排水 （1）根据施工总平面图、排水总平面图，利用自然地形确定排水方向，做好排水沟，确保施工工地排水畅通。如有问题，及时配合北京排水集团第二管网运营分公司整改，达到使用要求。 （2）应严格按防汛要求，设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道；雨期应设专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。 （3）做好整个施工场区内的排（防）水系统建立在降水、排（抽）水工作。 2． 临时设施及其他施工准备工作 （1）现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入设施内。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。 （2）雨后应及时对围挡及场区内进行检查，确保现场安全。 3． 按照安全值班表每天有两位管理人员值班，发现灾情及时向有关防汛部门汇报，同时项目经理及施工员要保证手机24小时开机，以便发现汛情时，值班人员及时与其取得联系，保证在第一时间内赶到现场指挥防汛。 七．防汛重点检查监控内容 各现场应急小组要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、施工用电等项目进行重点检查和监控。 1． 临建设施 临建设施包括：职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。 现场值班人员全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。 2． 临时用电 临时用电包括：施工用电、生活用电等。 现场值班人员全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行"三相五线制"，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。 针对汛期可能发生的风险做如下针对措施： （1）加强汛期应急演练，时刻保持高度的警惕性。 （2）储备好抢险物资，准备足够的编织袋、砂子、水泥、水泵等。 （3）如遇险情立即向有关部门报告，组织专业抢险队伍，开启水泵抽水，确保开挖结构安全。 八. 事故报告 1. 事故报告原则 事故单位应遵循“准确、迅速”的原则，在第一时间内上报洪灾、汛灾的相关情况。 2. 事故报告内容 （1）事故发生时间、地点、事故类别、人员伤亡、财产损失、人员疏散的情况等。 （2）事故发生的简要经过，险情的基本情况。 （3）事故原因的初步分析。 （4）已采取的救援措施。 （5）联系人姓名和电话等。 3. 事故应急上报程序流程见下图 出现险情 打120、999急救电话 打122救援电话 与现场交警联系 打119火警电话 上报项目部值班室 85803860 项目经理：苗春刚 13693362355 是否有影响交通 是否有人员伤亡 是否有火灾 报告集团公司：林宪广 13969083879 报告业主：许亚斋 13611076929 报告公司：胡晋春 13806406527 报告现场监理：黄士军 15022782955 报告程序结束 报告上级单位 4. 应急内容 （1）采用抽水泵对路面积水进行清除。 （2）清掏、疏通排水口及排水管网，使雨水及时排入雨污水管网。 （3）设置安全警示标志。 （4）确保防洪物资及时准确到位，从而减少人员伤亡，经济受损。所有防汛抢险队员要服从统一安排，遵守防汛纪律，当洪汛一线需要的时候，要及时到位，排除险情。 （5）做好受伤人员的抢救工作，多数情况下发生淹溺事故，若发生应立即启动防淹溺事故应急预案。 5. 紧急通讯联络 值班电话 010-85803860 急救中心电话 120 北京朝阳光华医院 010-65934476 首都医科大学附属北京朝阳医院 010-85231212 北京排水集团第二管网运营分公司客户服务中心13601354396 十. 应急保障 1. 信息保障 建立、健全洪灾、汛灾信息收集、传递、处理、报送各环节的工作制度，完善各有关部门已有的信息传输渠道，保持信息报送设施完好，并配备必要的应急备用设施和技术力量，确保信息报送渠道的安全畅通。 2. 物资保障 车辆、照明、灭火等设备、器材实行专人保管和维护，满足处置需要。储备物资应存放于安全、交通便利的区域。 3. 培训保障 积极组织开展应对洪灾、汛灾现场指挥人员及队伍的指挥和技能培训，定期进行应急模拟综合演练，提高各单位协同处置、合成作战和快速反应能力，进一步增强对洪灾、汛灾的预防和应急处置能力。形成比较完善和规范的处置洪灾、汛灾的工作机制。 十一. 资料整理 1. 事故处理完毕后，应急抢险领导小组应将事故发生的原因、经过、事故处理的过程、结果形成详细的书面材料呈报给上级主管部门。 2. 项目部应认真分析事故发生的原因，及时整改，加强预防，更有效减少洪灾、汛灾的发生。 3. 项目部应将处理事故的各种资料进行认真的汇总整理。 十二. 演练 重大事故应急救援预案每年应演练一次，通过演练检查应急人员对应急预案、程序的了解程度，及时发现应急工作程序和应急准备中的不足，增强应急小组及人员之间的配合协调能力，确保预案一旦启动，能及时有序的展开实施。 十三. 附图、附表 1. 应急抢险领导小组联系方法 2. 应急救援物资储备一览表 3. 应急响应流程图 1. 应急救援领导小组联系方法 序号 姓名 职务 电话 1 苗春刚 项目经理 13693362355 2 仪松青 生产经理 13521513822 3 苗春平 部员 18611391812 4 刘家建 部员 18612696136 5 徐广连 部员 13466705319 6 赵红兰 副部长 18610123605 7 孟成 部员 18612635008 8 郑莉 部长 9 王彦男 部员 10 谢 旭 部员 13561332228 11 陈贤波 技术员 18660155430 12 武百良 华铁工程咨询有限公司总监 13717569893 13 许亚斋 业主代表 13911566115 14