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2023
年检
检疫
局机关
党建
工作
要点
检验检疫局机关党建工作要点
2023年机关党建工作的总体要求是。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及质检总局和辽宁局年度工作会议精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,严格党建责任制落实,坚持从严治党、依规治党,为确保全年各项工作任务顺利完成、推进检验检疫事业和外贸经济的科学开展提供坚强的政治、思想和组织保证。
一、牢牢把握狠抓党建责任制落实这一从严治党的关键。
从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。为此,要牢牢把握狠抓党建责任制落实这一从严治党的关键,把从严治党的责任牢牢记在心上、紧紧抓在手上、切实落在行动上。
(一)强化思想认识。不断强化党要管党、从严治党的政治意识,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职〞的理念,把抓好机关党建工作作为最大的政绩、最正确的政绩观,坚持从思想深处重视党建、狠抓党建,把党建工作抓具体、抓深入,坚决纠正“抓党建同抓开展相比要虚一些,不容易出显绩,不必那么上心用劲〞以及“从严治党过宽没有威慑力,会导致越来越多人闯“红线〞,最终法不责众;过严会束缚人手脚,影响工作活力,干不成事,甚至还会影响自己的选票〞等错误认识。
(二)强化体制机制。把机关党建工作纳入全局整体工作部署,摆上重要议事议程,强化“党组对党建工作负总责,党组书记是党建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作,党组统一领导,有关职能部门各司其职、密切配合〞的领导体制,不断夯实一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局;坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,建立实施机关党建“六双〞工作机制。即:在领导职责上实行“双责〞,局领导既负责分管工作,又负责机关党建工作,切实做到“两副担子一肩挑〞;工作目标上实行“双定〞,制定年度目标时,既有业务工作目标,又有机关党建工作目标,变机关党建的“软任务〞为“硬指标〞;在日常工作中实行“双抓〞,坚持“两手抓两手都要硬〞的方针,在积极抓好业务工作的同时,把机关党建贯穿检验检疫工作始终;在个人述职时实行“双述〞,各级领导干部既介绍德能勤绩廉等情况,也介绍履行党建职责的实效,促进从严治党责任承担好、落实好;在业绩考评上实行“双考〞,既考核业务工作指标,也考核机关党建工作指标;在表彰奖励上实行“双奖〞,既表彰奖励业务业绩突出的集体和个人,也对机关党建工作成效突出的部门和个人给予表扬奖励。
(三)强化导向引领。一要注重“顶层设计〞。作为一种常态化要求和长效机制,每年年初,都要认真研究制定机关党建等年度工作要点、实施方案以及配套制度;在年度工作中,都要适时召开党组会议、支委会议,部署机关党建工作,提出具体要求。二要加强教育引领。要利用全局集中学习、全局大会等时机,采取主题报告、党课教育、印发文件等多种形式对全局同志进行教育和引导,把握机关党建工作的正确方向,促使各项工作有条不紊地开展,强化机关党建工作的宏观指导,对职工起到教育引领作用。三要实行动态调度。要坚持纪检组和机关支部每季度一次的工作例会制度,对包括行风廉政建设在内的机关党建工作进行分析和总结;坚持局党组每季度召开工作形势分析总结会议制度,听取机关党建等各方面情况的汇报,分析形势,查找问题,部署工作,明确要求。四要推行绩效考核。持续完善党小组量化考核方法、党员量化考核方法、行风廉政建设量化考核方法、精神文明建设量化考核方法、软环境建设考核方法等专项考核方法,将遵守政治纪律、政治规矩等情况引入其中,全面深化机关党建绩效管理考核,考核结果纳入到全局部门和个人绩效考核之中,并作为评先选优、晋职晋级的重要依据;要修订最正确实事及好人好事申报评选方法,坚持每季度依据绩效管理考核成绩评定党建红星的制度。
二、始终坚持“严〞字这一从严治党的核心。
世间事,做于细,成于严。从严是做好一切工作的重要保障。治国必先治党,治党务必从严。加强机关党建工作,必须坚持“严〞字当头,全力解决不会严、不想严、不敢严的问题;必须坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,全力做到管到位上、严到份上。
(一)从严抓教育。一要坚持常态教育机制。紧紧抓住以党组理论学习中心组学习为重点的龙头工程、以中层干部学习为重点的骨干工程和以党员学习为重点的根底工程,坚持以经常性教育、专题性教育、典型性教育为主要形式,以全面学和专题学相结合、反复学和跟进学相结合、集体研讨与个人自学相结合为主要方法,以绩效管理考核为主要抓手,以学习笔记和学习考试“双验收、双量化〞、参学情况和学习效果“双考核、双挂钩〞为主要手段的思想政治教育长效机制。二要突出思想教育重点。加强党性和道德教育,引导党员、干部坚决理想信念,坚守共产党人精神追求,组织党员、干部认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系,自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推开工作,始终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗,促使党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。特别要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期最现实最重要的任务,读原著、学原文、悟原理,落实到忠诚信仰、严于律己、敢于担当上,引导党员干部坚决理想信念,严格按照党的原那么和规矩办事,始终同党中央保持高度一致。三要抓好道德讲堂活动。结合精神文明创立,坚持把思想道德建设的内容工程化、实践化,以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德〞建设为重点,组织开展道德讲堂活动,推动先进道德理念入脑入心,外化于行。四要做实思想政治工作。紧紧扭住思想政治工作这个生命线,进一步加强和改进思想政治工作,坚持把“教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人、尊重人、理解人、关心人、帮助人〞作为开展思想政治工作的根底,把“培养人、锻炼人、塑造人、开展人〞作为开展思想政治工作的目标,实施人性化的工作方式,营造人性化的工作环境,在转变人的思想观念、开发人的开展潜能、营造有利于人健康成长的环境和气氛上下工夫,多为职工提供平等竞争的平台,创造施展才能的舞台,让职工有事干,多干事,干成事。
(二)从严抓制度。一要健全制度体系。按照于法周延、于事简便的原那么,注重务实管用,突出针对性和指导性,重点围绕科学民主决策、党务政务公开、公正标准执法、高效优质效劳以及机关党建工作等权力运行的关键环节、效劳群众的要害部位,健全完善制度体系,并搞好配套衔接,做到彼此照应,增强整体功能。二要强化制度执行。将制度执行情况纳入质量管理体系内部审核和绩效考核之中,确保制度执行到人到事,做到用制度管权管事管人。同时,要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门〞、不开“天窗〞,顶到头,落到底,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,切实维护制度的权威性和严肃性,全力杜绝沙滩流水不到头,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,进而使按制度办事、按规矩办事成为全局党员同志的一种素养和常态。
(三)从严抓干部。一要抓好正面引导。坚持重约束,把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白,尤其要认真分析和解决所谓“为官不易〞、“为官不为〞问题,教育和引导党员、干部敢当人民公仆,在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事,时刻把严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实作为最根本的政治品格、做人准那么、修身之本、为政之道、成事之要。二要深化绩效考核。按照既重约束又重鼓励的原那么,在坚持对党员、干部职工实行全过程、全方位约束和考核的根底上,注重绩效管理考核结果运用,将评先选优、晋职晋级与绩效管理考核结果相挂钩,用利益杠杆鼓励干部职工践行“三严三实〞的要求。三要推行评估评价。坚持个人绩效管理考核评估评价制度,每季度围绕党员、干部的工作态度、工作能力等设定内容进行全员无记名评价,评价结果向全局公布,促使党员、干部认知缺乏、持续改进。四要实行提醒诫勉。切实落实业已建立的党员、干部每季度谈心谈话制度,严格执行干部管理各项规定,讲原那么不讲关系,发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理,努力使苗头性、倾向性问题见之于未萌、防之于未发,全力做到没有问题早预防、有了问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处;坚持机关支部为党员建立评价档案和警示档案制度。在党员入党纪念日前,召开支委扩大会议,在充分肯定党员成绩的根底上,严肃认真地提出改进的意见和提高的要求,并形成书面反响材料存入支部评价档案之中。在党员入党纪念日时,支部同党员进行谈话,并把书面材料提供给党员本人,由其存入个人警示档案,促使党员认识缺点、明确方向、深入改进。五要标准干部选任。出台本局领导职务与非领导职务选任暂行规定,明确从动议到评议的干部选任全过程实施要求。特别要把习近平总书记提出的“二十字〞好干部标准、“三严三实〞和讲诚信、懂规矩、守纪律要求落实到选任工作之中,并实行各环节的量化考核,注重绩效管理考核结果的运用,引入德的考核、领导票决、任职前法律知识考试及选任纪实制度,改变以往唯票的做法,更加充分地表达党管干部原那么,德才兼备、以德为先原那么,注重实绩、群众公认原那么,民主、公开、竞争、择优原那么、民主集中制原那么,逐步建立科学标准的干部选拔任用制度,为优秀干部搭建施展才华的平台和舞台。
(四)从严抓作风。一要坚持持续用力。把作风建设紧紧抓在手上,持续努力,久久为功,使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气,而且不能、不想沾染歪风邪气,推动党的作风全面纯洁起来。特别是要坚持“抓常〞,把作风建设融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设和日常工作之中,使作风建设随着各项工作推进而同步深化,做到管事就管人,管人就管思想、管作风;坚持“抓细〞,从解决具体问题入手,建立管控细节的配套制度,约束党员、干部特别是党员领导干部的日常和具体行为,做到防微杜渐;坚持“抓长〞,经常抓、反复抓,以科学的、行之有效的制度,防止“四风〞问题反弹。二要解决突出问题。紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松,把整治庸、懒、散、奢等不良风气作为作风建设的主攻方向,以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气。特别是要持续解决教育实践活动查摆的突出问题以及“脑中无事、心中无数、眼里无活、手里无牌、落实无果〞等“五无〞问题,教育和引导党员、干部进一步强化“不辱使命,造福一方〞的思想,始终保持履职尽责的强烈愿望、干事创业的崇高追求、舍身忘我的工作热情,以“等不起〞的紧迫感、“慢不得〞的危机感、“争一流〞的使命感自觉把思想集中到干事业上、把精力凝聚到做实事上、把功夫施展到抓落实上;坚决防止和克服开展工作凭“老底子〞、解决问题靠“老方法〞、指导工作靠“老思想〞等问题,全力消除做事不积极、干事不务实等工作作风之怠,全力消除被动应付、行动缓慢等执行落实之怠,全力消除因循守旧、固步自封等改革创新之怠,全力消除不注重学习提高、不重视党性锻炼等自身修养之怠。
(五)从严抓纪律。一要加强纪律教育。积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,多做提提领子、扯扯袖子的工作,促使党员、干部时常受到深刻的党性教育和纪律教育,真正懂得党的纪律是全党必须遵守的行为准那么,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的根本条件。二要严明政治纪律。在严格党的组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律,不让党员干部在纪律面前“栽跟头〞的根底上,要把严明党的政治纪律和政治规矩摆在更加重要地位,将执行政治纪律、遵守政治规矩情况列入干部考察考核之中,不断强化党员、干部“讲诚信、懂规矩、守纪律〞的观念,促进党员、干部自觉遵守政治规矩,始终做到“五个必须〞。即:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越