2023年鹦鸽镇四林庄村第八次村民委员会换届选举工作实施方案五篇范文.doc

鹦鸽镇四林庄村第八次村民委员会换届选举工作实施方案五篇范文 第一篇：鹦鸽镇四林庄村第八次村民委员会换届选举工作实施方案鹦鸽镇四林庄村第八次村民委员会换届选举工作实施方案 为了切实做好我村第八次村民委员会换届选举工作，根据镇有关文件精神，结合我村实际，现提出如下实施意见。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕增加农民收入为主题，以提高素质、改善结构、激发活力、推开工作为目标，加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，选举产生新一届村级村民委员会领导班子，健全和完善村民自治机制，提高村级组织建设整体水平，为增强基层民主活力、加快新农村建设、促进社会和谐提供有力保障。 二、时间 安排 村第八次村民委员会换届选举工作从2023年11月开始，到2023年2月结束。 三、选配要求 积极推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑〞和村“两委〞成员交叉任职。力争通过换届，村“两委〞班子中要有有1名妇女干部。 四、根本步骤 组织村民委员会换届选举（2023年11月1日-2023年2月29日） 要在村党组织领导下，按照中华人民共和国村民委员会组织法、XX省实施方法、XX省村民委员会选举方法的要求，结合贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知（中办发[2023]20号）和中组部、民政部关于进一步严肃村“两委〞换届选举工作纪律的通知（组通字[2023]59号）文件精神，依法认真组织实施。 第一阶段。准备阶段（2023年11月日-11月日）。成立机构（11月日-11月日）。成立“村民选举委员会〞，负责主持和组织本村的选举工作。并制定换届选举实施方案。 第二阶段。选举阶段（2023年月日-2023年月日）。 1、推选产生村民选举委员会（12月日-12月日）。村民选举委员会成员由上届村民委员会召开村民会议、村民代表会议或各村民小组召开村民小组会议民主推荐产生，至少应有1名妇女代表。被依法确定为候选人的，不再担任村民选举委员会成员。 2、选民登记（12月日-1月日）。所有选民在户口所在地的村进行资格确认、审核、登记，不能错登、重登、漏登。有选举权和被选举权的选民名单，应当在选举日20日前张榜公布，接受群众监督。选民登记期间，应提前通知外 出选民回村参加选举，保证广阔村民的选举权。 3、推选村民委员会候选人（12月日-12月20日）。村民委员会成员候选人由本村选民直接提名产生，保证村民的直接提名权，不能用组织提名代替村民提名。正式候选人名额应多于应选名额，并按得票多少的顺序确定，并于选举日5日前张榜公布。确保有女性候选人。 4、投票选举（12月25日-12月30日）。坚持“选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数参加投票，选举有效;候选人获得参加投票的村民过半数的选票，始得中选〞的“双过半〞原那么，积极发动组织选民参加选举大会亲自投票，确保选民的投票权。选举前，要制定投、计票方法、公布投票时间和地点、印制选票和制作票箱、确定选举工作人员、准备好投票用品、布置投票会场。选举中，各村应召开选举大会集中投票，设立秘密写票处，实行无记名投票，公开唱票、计票，当场公布选举结果，并以书面形式予以公告。严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续，标准委托投票和代写选票，确保村民在无干扰情况下自主表达选举意愿。中选的村民委员会成员由镇换届选举指导小组颁发中选证。对两次以上选举不成功或因问题突出未能按期换届的村，应选派得力干部帮助工作，确保在规定时间内完成换届选举。 第三阶段。总结阶段（2023年2月1日-2月29日）。 1、班子交接。新班子产生后，由村民选举委员会主持，镇人民政府监督，在10日内完成新老班子移交手续。 2、任期规划。新班子要结合本村实际，健全完善各项民主制度、村规民约和工作制度，研究制定本届村民委员会任期目标、本村开展规划、年度方案和落实措施。 3、总结上报。选举结束后，各村要形成村委会换届选举工作总结，并于2023年月日前将总结及选举报告上报镇党委。 （三）建立村民监督委员会。结合村民委员会换届选举，同步进行村民监督委员会的村进行换届选举。 村民监督委员会选举工作，要在镇纪委指导和村党组织的领导下，按照省委办公厅、省政府办公厅关于在全省农村开展建立村民监督委员会试点工作的意见的要求和规定，认真组织实施。选举结束后，各村要形成村民监督委员会换届选举工作总结，并于2023年3月10日前上报镇党委。 （四）加强宣传力度。通过电视、播送、板报等形式，大力宣传村委换届选举有关法律法规和政策，以正确的舆论引导选举工作顺利进行。 严格依法办事。切实解决换届选举中的贿选问题，严肃查处违规违纪行为。对参与或指使他人以暴力、威胁、贿赂、伪造选票、虚报选票数及利用宗族势力等手段破坏选举的，公安、司法机关要依法查处和打击。对以不正当手段竞争参 选的，一经发现即取消参选和中选资格。 5、落实保障措施。换届结束后，要组织好新老班子的交接工作，抓好新中选村干部的教育培训，完善落实村干部的生活待遇、鼓励保障和监督管理机制。认真做好离职村干部的思想政治工作，确保鹦鸽农村社会和谐稳定。 第二篇：村党组织和第八次村民委员会换届选举工作实施方案村党组织和第八次村民委员会 换届选举工作实施方案 各村党支部、村民委员会： 一、指导思想 及根本原那么 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，严格按照精简高效、廉洁务实以及基层党组织“五个好〞的要求，切实选优配强村“两委〞班子，培养造就一支与社会主义新农村建设相适应的新型村干部队伍，进一步健全党组织领导的充满活力的村民自治机制，为实现渣江镇经济社会又好又快、科学开展提供强有力的组织保证。 （二）根本原那么 坚持党的领导原那么。把加强党的领导贯穿于换届选举工作的全过程，切实发挥好总揽全局、协调各方的作用。村党组织要发挥核心领导作用，要依法引导、保障党员和村民正确行使民主权力，选好新农村建设的带头人。 坚持依法办事原那么。严格按照中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例和中华人民共和国村民委员会组织法、XX省村民委员会选举方法的规定 组织实施选举，坚决防止和及时纠正违法行为和不正当活动，确保换届选举公开、公平、公正。 坚持扩大民主原那么。在村“两委〞换届选举中，要积极探索基层民主的多种实现形式，努力扩大党员和群众的有序政治参与，切实尊重、落实党员和群众的民主权利。 二、方法步骤 （一）准备阶段 1、宣传发动。加强正面引导，弘扬正气，抵抗歪风，统一思想认识，发动党员群众积极参与，引导党员和群众正确行使民主权利。重点抓好脱产干部、村“两委〞班子、村民选举委员会成员的业务培训，帮助他们熟悉掌握有关政策法规、根本知识和操作规程。 2、财务清理。认真做好村级组织的党务、村务、财务清理公开工作，特别是做好第七次村级组织任期财务清查和经济责任审计工作，并将审计结果及时公布到组到户，接受群众监督。对村务公开不到位、财务管理混乱、群众意见较大的村进行重点审计，先解决问题，再进行选举。对于问题严重的，要按照规定移交有关部门处理。未按规定完成财务清理的不进行换届选举。 （二）实施阶段 1、把握村“两委〞配备要求 ①合理配臵职数。按照“精干高效〞的原那么，从严控制 村干部职数。村“两委〞领导班子职数要求，1000人以下的村不超过3人，1000至1500人的村不超过4人，1500人以上的村不超过7人。②优化班子结构。新一届村“两委〞领导班子中要有1名35岁左右、高中以上文化程度的成员。村民委员会成员中至少有1名女性，提倡村妇代会主任按照法定程序中选村民委员会成员，是党员的应按党内选举程序选任为村党组织成员。有方案地培养和选拔大专以上学历的村“两委〞班子成员。③实行交叉任职。提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，提倡村党组织委员与村民委员会成员交叉任职。原那么上村党组织书记和村民委员会主任要通过法定程序实现“一肩挑〞，村“两委〞成员交叉任职比例要较上届有所提高。④严格任职条件。村“两委〞成员候选人除应具备根本任职资格条件外，还应符合“五选十不选〞的要求。“五选〞即：一选贯彻执行党的路线方针政策的引路人；二选带着群众开展经济致富奔小康的带头人；三选识大体、顾大局、依法办事的明白人；四选关心群众疾苦、乐为群众办事的热心人；五选创先争优、作风正派、廉洁奉公的老实人。“十不选〞即：一不选对党的路线方针政策不拥护、不执行的人；二不选利用宗族拉帮结派搞小团体的人；三不选正受到党纪处分的人，或受到撤销党内职务、留党观察、开除党籍处分、劝退除名处臵未满三年的人；四不选法制观念淡薄、扰乱社会秩序、影响社会稳定的人；五不选因刑事 犯罪被判管制以上刑罚或刑满释放不满三年的人，或处在缓刑、假释、取保候审、保外就医期间的人；六不选信奉邪教的人；七不选拒不履行法定义务或不孝敬老人、遗弃家庭成员的人；八不选不负责任乱承诺、乱许愿或利用金钱、实物贿赂选民或恶意诋损他人的人；九不选年龄太大、文盲、患病或外出不能履行职责的人；十不选道德品质差、不遵守社会公德、生活作风不检点的人。对“1990年以来有违法生育行为的〞候选人，按XX省人口和方案生育委员会关于对1990年以来有违法生育行为的人员不得列为人大代表、政协委员、村（居）民委员会委员候选人有关问题的批复）（湘人口函（2023）65号）执行，依照法律程序、符合湘人口函（2023）65号规定的，可列为正式候选人。各地可根据实际情况在选举方法中提出候选人任职资格条件，并在候选人酝酿提名阶段公开发布。⑤拓宽选人视野。要通过村级组织换届选举，切实选好配强村“两委〞班子，重点是选好配强村党组织书记和村民委员会主任，将农村各类优秀人才凝聚到村“两委〞领导班子中来。鼓励农村致富能手、复员退伍军人、回镇大中专毕业生、外出务工经商返镇人员、农村专业合作组织负责人、县镇机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工、大学生村官、一村一名大学生通过法定程序积极参与村“两委〞班子的竞争。 2、村党组织换届选举 这次村党组织换届全面实行“两推一选〞的方法，即在村党组织换届选举中，先由党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出班子候选人，再由党员大会选举产生村党组织班子成员。对工作根底、群众根底比较薄弱，实行“两推一选〞有难度的村，要向上级党组织报告，按照党内有关规定，确定符合村情实际的选举方式。①推荐考察。由镇党委和村党组织主持召开村党员大会，村党组织班子成员进行述职后，由全体党员对现任班子成员进行民主测评，并以无记名投票方式推荐新一轮班子成员初步人选。提出的候选人初步人选，一般应多于村党组织班子成员所定人数的一倍。党内推荐结束后，召开村民代表大会，对党员推荐产生的候选人初步人选以投信任票的形式进行测评。没有经过群众测评推荐的人选，不能确定为候选人初步人选。民主推荐结束后，镇党委和村党组织对推荐产生的候选人初步人选进行资格审查，在广泛听取意见的根底上，依照任职条件和民主推荐情况确定候选人初步人选。所得党员推荐票和村民代表信任票没有超过实际投票人数一半的，原那么上不能确定为候选人初步人选。由镇党委组织考察组对候选人初步人选进行全面考察。考察中，对村党组织班子重点要从政治思想表现、工作能力、致富带富的能力和在群众中的威信等方面进行综合考察。在廉洁