2023年民政局改善民生发展计划.docx

民政局改善民生开展方案 今年全办工作的指导思想是。以中国特色社会主义理论为指导，深入开展科学开展观的学习实践活动，认真贯彻党的十七大精神，按照“保增长、保民生、保稳定、保全运〞的总体要求，紧紧围绕“建设富裕文明和谐的现代化省会城市中心区〞和“五年大变样〞的奋斗目标，按照“大力开展楼宇经济，努力营造宜居环境，全面繁荣社区文化，倾心打造活力〞的总体思路，以大街和小清河沿线两大平台为龙头，突出抓好现代效劳业，加快产业调整和开展方式转变；以建设“两无〞社区提升辖区环境面貌为突破口，保障重点工程、重点工程建设，打造“六点三线〞扮靓；以着力保障和改善民生为根本，大力开展社会各项事业，努力营造和谐稳定的社会局面，推动各项工作的全面提升，把建设成宜居、宜商、宜创业的现代化XX县区。 围绕上述目标任务，必须从以下几个方面努力： 1、扎实开展深入学习实践科学开展观活动 根据上级统一要求，今年我们要在全体党员中开展深入学习实践科学开展观活动。这是党的十七大作出的一项重大战略部署。我们要以这次学习活动为契机，大力加强党组织建设，努力提高党员素质，认真贯彻中央、省、市、区的部署，按照坚持解放思想，突出特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原那么，进一步加深广阔党员干部对科学开展观的理解，增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性。以党员现代远程小编络为平台，加强对党员特别是社区“两委〞干部的培训，切实提高党员对科学开展的认识，把开展的积极性引导到科学开展上来。进一步解放思想，以发奋有为的状态，变压力为动力，化挑战为机遇，努力掌握促进经济又好又快开展的主动权；努力解决影响科学开展的突出问题，解决群众反映的党员干部党风党纪方面的突出问题。进一步加强班子的思想政治建设，推动广阔党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、做表率。创新体制机制，努力为科学开展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。坚持把务实求效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，务求党员干部受教育，科学开展上水平，人民群众得实惠，努力促进经济社会又好又快开展。 要结合深入学习实践科学开展观活动，扎实开展廉洁勤政教育，牢固树立正确的权力观、利益观。坚持教育与管理、自律与他律相结合，大力加强党性修养和作风建设。把实践科学开展观的表现作为衡量党性强不强、作风正不正的重要标尺，坚持把实践锻炼做为增强党性、改进作风、增长才干的根本途径，自觉把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，强化作风养成，切实做到牢记宗旨、严明纪律、求真务实、清正廉洁。 要充分发挥辖区各级人大代表的监督作用，通过人大监督，既要抓住影响全办改革开展稳定大局的“大事〞，支持、推动经济社会又好又快开展，推进重点工程、重点工程建设进度；又要密切关注与群众利益息息相关的“平常事〞，推动改善社区的建设和管理。通过这些措施，促进全办科学开展观学习实践活动的深入开展，推动全办经济的开展和社会事业的全面提升。同时要努力为各级代表行使职权创造条件。 2、坚决信心把握机遇促进经济稳步开展 新的一年里，面对复杂、困难的开展环境，我们要把保增长作为首要任务，牢牢把握开展这一执政兴国的第一要务，坚持抓得紧而又紧，积极应对，一点也不能放松。继续把开展效劳业放在突出位置，加快产业结构的调整和开展方式的转变，最大程度地用好财政、货币、税收等政策，依托大街和小清河两大开展平台，结合片区开发和城中村改造，大力开展现代效劳业，特别是金融保险、现代物流业，根本完成专业市场的标准提升工作，加快特色市场开展，提高市场抗风险能力。大力开展高档次的餐饮、住宿、娱乐业。充分利用闲置资源，大力开展经营水平高、就业容量大的新兴效劳业。牢牢把握全市肉菜市场（店）改造提升的机遇，积极争取市市场建设专项资金的支持，按照统一的标准，加快清河社区两个肉菜市场的建设，完善国棉一厂肉菜市场；结合道路改造和重点工程建设，积极推进东泺河、成大、柳行等市场的建设。按照规划完成大街沿线商贸设施的提升。结合大街、小清河工程和片区开发，坚持把重点部位、关键环节的投入作为主攻方向，坚决不移地把房地产开发作为招商引资和开展现代效劳业的重点，大力营造有利于总部经济、楼宇经济开展的环境和条件。坚持“有所为，有所不为〞，结合大街综合改造、小清河综合治理，搞好包装筹划，加快重点片区挂牌出让步伐，努力引进一批符合我办开展特点和国家产业政策要求，开展后劲足，财税奉献大的龙头企业，提升产业层次，努力把大街打造成黄金商贸街，小清河沿线打造成滨河景观带，水屯北路建设成一条便民路。 结合全国第二次经济普查，摸清税源底数，深入挖掘潜能，开辟新的税源。按照区委、区政府要求，积极稳妥地推进并根本完成村居集体资产产权制度改革。全面完成市属移交企业、街办集体企业改制。突出重点，围绕房地产开发，加快城市建设和片区开发，提高利用外资质量，推进外贸工作实现新开展。 3、以改善环境面貌为突破口打造靓点全面提升城建管理水平 改善环境面貌提高城市管理水平是保全运的重要环节，责任重大。年，我们要以高度的政治责任感和时不我待、只争朝夕的紧迫感，以迎接第十一届全运会为契机，以改善辖区环境面貌，提高环卫管理水平为目的，以建设“两无〞社区为重点，努力配合相关部门抓好大街的改造和小清河综合治理工程。重点抓好大街两侧环境整治、沿线商贸设施提升和片区开发。根据小清河治理及南水北调工程要求，继续全力做好拆迁、环境整治及施工保障等各项工作，搞好沿线可开发地块的连片建设，全面做好小清河综合治理二期工程开工建设的筹备工作，按照上级部署争取启动城中村的改造。结合肉菜市场建设，按照既要维护好市容环境，又要切实保障弱势群体生活的思路，大力推进退路进厅工作。对一时无厅可退的马路市场，要合理设置，标准管理，通过疏堵结合的方法，彻底解决占道经营、乱摆乱放问题，逐步消灭马路市场。突出凤凰、黄台、清河（柳云）、白鹤、狮子张等社区以及梁府小区在和谐社区、主题公园、宜商、宜居环境和社会治安建设等不同方面的特色，打造“六大靓点〞，全面提升城市建设的总体水平。结合辖区道路的改造和肉菜市场建设，通过撤除违章建筑，取缔、标准马路市场，建设绿地、文化墙，对沿街楼体进行粉刷，加大保洁力度等措施，上半年完成标山南路、凤凰山路、西泺河路、东泺河路、联四路、水屯路、历山北路和水屯北路等八条道路的综合整治。以改善城市环境面貌、提高环境卫生管理水平为目的，以治理“脏、乱、差〞为重点，在年4月底前，实现辖区无保洁盲区、无垃圾死角的“两无〞目标，早日甩掉脏乱差的帽子。经过我们的共同努力，共同打造整洁、优美、有序、宜居的城市环境。 4、以扩大就业为重点提高居民生活水平进一步保障和改善民生 市委书记焉荣竹同志屡次告诫各级领导干部。领导干部的“靠山〞就是老百姓。民生问题搞好了，“靠山〞就会拍手欢迎，“靠山〞就会越发坚实，我们的事业就会蒸蒸日上。当前，在社会的结构、组织形式、利益格局发生深刻变化，特别是国际金融危机带来了不利影响，经济开展困难，各种矛盾明显增多的特殊时期，保民生是核心要求。这就需要我们坚持以人为本，把解决民生问题放在突出位置，坚持抓得好而又好。要继续围绕“六有〞目标加大投入力度，细化各项政策的推进措施，进一步提高保障水平。大力加强就业指导和效劳，保持和稳固零就业家庭“动态销零〞成果，重点解决下岗失业人员中“4050〞人员稳定就业问题，切实缓解就业难题。积极稳固、扩大居民医疗保险覆盖面，优化计生效劳，全面完成年度计生责任管理考核目标，大力开展以社区为主的老年福利事业，努力使群众安居乐业，共享开展成果，实现民生改善和经济开展“双赢〞。 5、以“预防〞为主提高防范水平努力维护稳定大局 保持和谐稳定的社会局面，是社会开展的根底，是顺利推进各项工作的保证。特别是今年，第十一届全运会和第七届园博会将在我市举办，对维护稳定工作提出了更高要求。我们一定要坚持稳定压倒一切，认真研究和把握当前社会矛盾的特点和规律，努力在源头治理、妥善处置上下功夫，高度重视和认真分析当前遇到的各种新情况、新问题，认真解决群众的合理诉求，确保发现得早、控制得住、处置得好，确保把问题及时妥善化解在基层、内部和萌芽状态，切实防止矛盾积聚、风险叠加、局面失控。牢固树立平安开展的理念，进一步落实责任，完善制度，强化措施，扎实做好平安生产工作，确保人民群众生命财产平安，努力维护和谐稳定的局面。 6、以抓落实为根底转变工作作风提高工作实效 去年，党工委办事处审时度势，把年定为“落实年〞，通过统筹兼顾、突出重点、狠抓落实，沉着应对复杂多变的形势和繁重任务的挑战，各项工作都取得了优异的成绩。今年，我们的任务更加艰巨，工作更加繁重，形势更加多变，困难更多，压力更大。区委书记张辉同志在今年的科学开展总结表彰大会上强调：对区委的工作思路和决策部署，必须坚决不移地贯彻落实。不懈怠，就是持之以恒，狠抓工作落实不懈怠。当前我区经济开展和一些重点工程、重点工程在实施过程中遇到了预想不到的困难和问题，但我们始终没有放弃，始终坚决不移、百折不挠地全力推进。要开展就必然有困难，大开展大困难，任何事物都是在不断克服困难中开展前进的。困难是挑战，更是机遇，越是困难的时候也往往是最能锻炼能力、最容易有所作为的时候。如果通过我们的努力，这些重点工作和重点工程工程能够完成，那么的城市面貌、经济实力将会发生质的飞跃。不折腾，就是同心同德，团结干事不折腾。邓小平同志说“不搞争论，是我的一个创造。不争论，是为了争取时间干。一争论就复杂了，把时间都争掉了，什么也干不成。〞勤奋朴实、团结干事是区领导班子和整个干部队伍的优良传统，我们务必要保持和发扬这一优良传统。要坚决维护好各级领导班子的团结，带动和促进全区干部队伍的团结，维护好安定团结的政治局面。狠抓落实是完成各工程标任务最有效的方法。只有老老实实抓落实，千方百计抓落实，盯住问题抓落实，一丝不苟抓落实，把上级的方针政策和党工委办事处的决策部署不折不扣地落到实处才能实现保增长、保民生、保稳定、保全运的要求，才能为“五年大变样〞打下坚实的根底，才能在复杂、困难的局面中实现各项工作的全面提升。机关干部要按照焉荣竹书记做好人当好官的要求，从自身做起，以深入学习实践科学开展观活动为重点，进一步振奋精神，爱岗敬业，加强学习，努力工作，搞好协调配合，团结协作，共同把各项工作任务完成好；进一步增强责任感，坚持高目标、高水平、高标准、高效率，加快工作节奏，知难而进，善于克服困难，解决矛盾，落实任务。进一步加强廉洁自律，注重工作上、生活上的小节，慎守工作圈、生活圈、社交圈，保持清醒头脑。每名干部都要做一个让老百姓拥护爱戴的人，做一个让同事尊重敬佩的人，做一个让子女引以为豪的人，做一个让自己问心无愧的人。 当前，在国际金融危机的背景下，财政收入的增长会受到影响，而为“扩大内需〞“保增长〞、“保民生〞，需要用钱的地方更多了。胡锦涛总书记在十七届中纪委第三次会议上要求，各级领导干部要大力发扬艰苦奋斗的精神，牢固树立过紧日子的观念，要勤俭办一切事业，求真务实，真抓实干。这是当前经济形势下，发扬党的优良传统，凝聚力量，共克时艰的具体表现。过紧日子不仅是一种态度，更是一份责任。我们要牢固树立过紧日子的观念，带头勤俭节约，精打细算，艰苦奋斗。要积极地大力提倡健康消费，理性消费，文明消费的观念。要认真执行廉政建设的各项规定，坚决制止奢靡之风和铺张浪费行为，集中财力办大事，压缩支出保重点，千方百计促民生，把有限的资金真正用到刀刃上。 7、以建设“文化〞为目标开展丰富多彩的文体活动 围绕建国60周年和迎接全运会的召开，把组织各社区深入开展一系列丰富多彩的活动和举办大型的文体活动结合起来，活泼群众的文体生活，不断让广阔居民群众在和谐的文化气氛中受到熏陶，丰富“文化〞内涵。 第9页 共9页