第1页共3页基层构建和谐社会党的基层组织是党的全部工作和战斗力的根底，是构建和谐社会的推动者和实施者。社会建设和管理的重心在基层，根底在基层，全市各级党委要进一步加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织在构建社会主义和谐社会中的作用。围绕建设社会主义新农村，充分发挥农村基层党组织的作用生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是社会主义新农村建设的总体目标。按照这一目标要求，农村基层组织建设工作应不断调整目标定位、内容任务和机制方法，有效激发农村党建工作的活力，以“三级联创〞为主线，扎实组织开展好“堡垒工程〞建设活动。一是实施“基石工程〞建设，认真抓好乡村两级党组织“五好〞建设和创立基层满意县（区）部门、群众满意乡镇站所活动，不断提高农村基层党组织领导开展的能力、执行政策的能力、科学决策的能力和效劳群众的能力。扎实推进村级党组织阵地标准化建设，按照设施配套、功能完善、活动经常、管理标准、突出效劳的要求，坚持建、管、用并举，切实发挥村级党组织阵地办公履职、便民效劳、党员议事、科技培训、村务公开等作用。积极创新农村基层党组织设置模式，在行业协会、农村专业合作社、龙头企业、农产品示范效劳基地、农村工业集中区、经济示范园区和流通市场中建立党的组织，把党组织建在产业链条上，充分发挥党组织在推进产业化开展中的作用。二是实施“头雁工程〞建设，深化“三个培养〞和“学带〞活动，落实责任，加大投入，强化措施，提升和优化农村党员队伍结构，力争用三年左右时间，把１０００名农民党员培养成致富能手，把１０００名致富能手培养成党员，把５００名党员致富能手培养成村干部或后备干部。认真实施“一村一名大学生〞工程，大规模培训农村党员干部，提高农村党员干部队伍整体素质。三是实施“民心工程〞建设，全面落实村务公开和民主管理制度，积极开展村级民主恳谈活动，推进农村政治文明建设，扩大群众的知情权、参与权、管理权和监督权。开展农村党员“一帮一〞活动，不断密切农村党群干群关系，为建设社会主义新农村和第2页共3页构建和谐社会凝聚力量。四是实施“旗帜工程〞建设，推行农村无职党员设岗定责和党员效劳承诺制度，组织开展“星级党员〞评比活动，建立党员责任区，激发农村党员争先创优意识，使每一名党员都成为一面旗帜。五是实施“富民工程〞建设，组织引导农村基层党组织和党员干部，积极投身于新农村建设的主战场，适应农村产业结构和生产...
