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2023
推进
新型
工业化
领导小组
会议
致辞
推进新型工业化领导小组会议讲话稿
非常快乐参加这次推新领导小组会议,与各位企业家见个面。可以说,今天参会的企业家是汉寿的“上帝〞,为什么这么说呢。因为你们为汉寿创造了财富,促进了汉寿的开展,所以县委、县政府要感谢你们。开这个会很重要,主要是传达贯彻全市推新工作会议精神,部署全县的推新工作,进一步形成大干工业、大上工程的热潮。刚刚,县工信局局长廖全美通报了全县的工业经济情况,应该说来势喜人;企业家代表作了发言,提了一些很好的建议,我们会认真对待,认真研究;杨昶县长作了一个很好的讲话,希望县直各单位、各乡镇认真落实好这次会议精神。在杨昶同志讲的根底上,我再讲三句话。
一、汉寿工业功不可没。这些年来,县委、县政府致力抓工业,工业经济得到了快速开展,为县域经济开展作出了突出奉献,成绩很大,功不可没。现在回过头来看,有这么几个方面是值得肯定的。
第一,工业经济总量增大了。去年全县实现规模工业总产值139.15亿元,增长27.27%,实现工业增加值29.7亿,增长18.1%,规模工业总产值、增加值的增速均位居全市第一,其中工业增加值的增速排在全省前列。
第二,规模企业更多了。去年规模企业到了94家,在xx年的根底上新增了9家。从用电量来分析,去年全社会用电量到达了5.35亿度,其中工业用电1.12亿度,工业用电量持续上升,而且增速较快。
第三,支柱产业开展了。盘点一下,现在的支柱产业有七个。①装备制造产业。这是近几年才开展起来的,有规模企业29家,去年完成产值64.6亿元、税收1.26亿元,税收奉献比较大。现在汉寿工业“一业独大〞的就是装备制造业,汉寿企业“一枝独秀〞的就是中联重科。中联重科去年实现产值46亿元、税收1.05亿元。②棉麻纺织产业。有规模企业12家,去年完成产值19.73亿元、税收1800万元。现在很多麻纺企业步入了困境,县委、县政府正在想方设法让这些企业走出困境。③医药产业。有规模企业3家,尽管企业不多,但是效益比较好,去年完成产值7.72亿元、税收1600万元。从纳税的角度看,除了装备制造业和棉麻纺织业外,就是医药产业比较多。④食品加工产业。有规模企业21家,去年完成产值23亿元、税收500万。⑤化工产业。有规模企业11家,去年完成产值11.9亿元、税收1500万元,纳税排第四。⑥电子信息产业。有规模企业3家,去年完成产值2.02亿元,来势比较好。⑦林纸产业。有规模企业5家,去年实现产值5.84亿元、税收700万元。同时,我们现在通过不断地招商引资,正在引进一些新产业,比方台湾的九兴鞋业,是全球箱包、男鞋和女鞋的知名企业,将落户汉寿建厂;还有几家制衣企业,也准备落户汉寿。可以说,通过这些年的努力,汉寿的支柱产业逐渐成型,渐渐地在成长、在长大。
第四,产业结构调优了。xx年,全县的产业结构比为23.3:
34.6。42.1,与xx年相比,二产业提高了2个百分点,一产业下降了2个百分点,结构正在向好的方向转变。最优的产业结构比是一产业小,越小越好,二产业、三产业越大越好。因为汉寿是传统的农业大县,所以一产业的比重很高,要远远高于全市、全省、全国的平均水平,我们“农老大〞的帽子还没有摘掉。现在,我们要甩掉“农老大〞的帽子,戴上“工业强县〞的帽子,产业结构就会进一步调优。
第五,工业的奉献增大了。去年,全县实现工业增加值40.77亿元,同比增长16.8%,占gdp的25.82%,对经济增长的奉献率为29.16%;规模工业增加值29.72亿元,同比增长18.1%,占gdp的18.82%,对经济增长的奉献率为30.42%。税收是硬家伙,去年规模工业入库税金1.95亿元,占县级公共财政预算收入的50.5%,税收过百万的企业有20家、过千万的有3家,特别了不起的是还有1家过亿元的企业,就是中联重科,去年到了1.05亿元,这在全市各个区县市都是为数不多的,目前只有石门的海螺水泥、鼎城的中联重科、汉寿的中联重科、桃源的创元铝业。去年县级公共财政预算收入3.86亿,税收占财政收入的83%,排全市第一,财政质量是全市最优的。工业开展不仅有经济效益,还有社会效益,全县仅规模工业企业就有员工2万多人,解决了很多人的就业,奉献是很大的。所以,必须充分肯定工业所取得的成绩,要感谢在座的企业家,感谢工业战线同志们所做的工作。
二、汉寿工业大有希望。汉寿工业走过了“从无到有,从小到升〞的过程,目前处于成长期,就好比是一位少年,正在慢慢长成青年、壮年,等长到壮年的时候,我们的情况就会更好。现在来看,汉寿的根底好、来势好,后发优势十清楚显,可以说是蓄势待发。在这个好的根底上,我们要抢抓机遇,趁势而上,乘风破浪,勇往直前,不断把汉寿的工业做大做强,实现由传统“农业大县〞向“工业强县〞的跨越,这也是市委王群书记给汉寿提出的新要求。为此,我们一定要统一思想,坚决信心。我对汉寿的工业是充满信心的,信心从何而来。主要基于以下几点分析。
1.区位优势明显。汉寿是长沙的后花园、常德的南大门,邻近长株潭“两型社会〞试验区,是XX省“3+5城市群〞的关键节点,能够受惠于“两型社会〞试验区和“3+5城市群〞的辐射带动,有利于开展的信息、资源等生产要素源源不断地涌进来。经济与工业的开展是有规律的,区位优势往往是起决定性作用的因素。为什么长三角、珠三角开展这么快,就是因为区位优势发挥了作用。改革开放之后,沿海、沿边与沿江地区最先引进外资,因而开展起来。为什么这几年到汉寿来洽谈工程、投资兴业的比较多,就是看中了我们很好的区位优势。
2.交通十分便捷。我们经常讲的“铁、公、机〞汉寿都有。铁路穿境而过,在太子庙设有货站、客站,高铁通后,离长沙就只有三、四十分钟车程;公路有长张(吉)高速、319国道、205省道,太子庙到长沙只需一个小时,到常德就半个小时;机场方面,县城离常德桃花源机场仅半小时车程,离长沙的黄花机场、张家界的荷花机场也就是一个多小时的车程;水运方面,汉寿的水运通江达海,价格也比较低廉,投资8000多万的岩汪湖千吨级货运码头已经纳入国投工程。路一通财就通,便捷的交通能带来无限的信息流、资金流和物流,这些东西都是汉寿加快开展的关键要素。此外,县委、县政府准备采取两项举措进一步改善县内交通状况。①修建汉寿大道,目前已经实施。汉寿大道全长15.6公里,从沧浪河到县XX县区是70米宽的城市道路,从沧浪河到太子庙镇火车站是24米宽的一级公路,工程总投资近8个亿,省里只补助5612万元,建设费用根本是县级自筹。路面建设完成后,还要进行管网配套、道路绿化、路灯安装等,还需2个亿。县委、县政府决心要把汉寿大道建成景观大道、财富大道。②修建军汉公路。参军山铺经蒋家嘴、岩汪湖到县城,方案5月份开工,总投资超过4亿元,其中上级投资只有1.2亿元。修建这条公路,就是要解决目前军山铺、蒋家嘴等老工业区道路破烂的问题,为企业开展创造有利条件。这两条路修好后,高XX县区企业的货物运输条件将得到极大改善,水路可以走岩汪湖千吨级水运码头,铁路可以走太子庙火车货运站,都很近,很便捷。这两件事是全县的大事,县里面临的压力很大,但是我们顶住压力都要干。
3.开展战略对路。我到汉寿工作以后,通过调研,进一步完善了开展战略,将原来的“工业XX县区、旅游活县〞主战略调整为“工业强县、城镇XX县区、旅游活县、幸福汉寿〞,其中把“工业强县〞作为首要战略,放在第一位。前不久,市委书记王群来汉寿视察,对汉寿予以充分肯定,特别是对工业、城镇方面肯定得比较多,要求我们把新型工业化作为汉寿经济开展的第一推动力,实现由“农业大县〞向“工业强县〞的转变。按照王群书记的指示,我们将坚决不移地抓工业、抓园区、抓产业培育。县委、县政府提出开展“二次创业〞,“二次创业〞的核心就是要实现由“农业大县〞向“工业强县〞的跨越。围绕抓工业、围绕“二次创业〞,将实施五个百亿工程:①工业总产值跨上200亿元大关,用两、三年的时间实现这一目标。②持续百亿投资。每年固定资产投资不低于20230个亿。欠兴旺地区的县域经济开展靠什么。出口根本没有,消费大受影响,开展的关键就是要靠投资拉动,没有投资就没有开展。③打造百亿园区。把高XX县区打造成为名副其实的百亿园区。④形成百亿产业。把装备制造业率先培育成百亿产业,进而把医药产业、化工产业、棉麻纺织产业培育成为百亿产业。⑤培育百亿企业。把中联重科打造成为汉寿的“航母企业〞,率先实现产值过百亿。市委王群书记非常重视中联重科,他亲自挂帅联系中联重科。市委、市政府将围绕中联重科及其在常德工业走廊的开展,制定出台一系列优惠扶持政策。按照詹纯新董事长的想法,要把中联重科打造成为推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化的示范典范。之所以有这个想法,就是因为中联重科到汉寿太子庙落户以后,把工业化、支柱产业都做起来了,而且能够带动城镇的开展。一个企业一旦做起来,真正可以起到带动一方的作用。所以,我们推进新型工业化,就是要围绕“五个百亿〞工程来进行。为顺利推进“五个百亿〞工程,县里准备实施六大措施:①高新园区扩规。把原来5平方公里的园区面积扩展到2023平方公里,已经报省里批准。同时,按照今年市政府工作报告中“规划先行、根底先动〞的思路,加快汉寿高XX县区与常德经开区的对接步伐。②新建一个中联重科产业配套园。规划面积300—500亩,同时将根据招商引资签约的情况,不断新增其它产业园,如家装产业园、医药产业园、鞋业产业园等。③再建2023万平米标准化厂房。市委、市政府对标准厂房建设十分重视,方案整合3000万元支持各区县市建标准厂房,高XX县区要做好规划,积极承接产业转移。④加强高XX县区物流配套。引进鸦鹊岭物流(已开工)、铭诚物流(已签约)、义务商贸城、中国供销集团等4家物流企业,解决高XX县区物流不便的问题。通过物流商贸企业的配套,为高XX县区的入园企业提供更好的效劳。⑤整治太子庙集镇。投资3000万元改造老汉太路和319国道,进一步美化太子庙的环境。⑥建设清水湖高尔夫小镇。清水湖高尔夫小镇总投资20亿元,占地800多亩,方案新建北师大附中、高端敬老院、商贸步行街、画廊、五星级宾馆、别墅住宅等工程,清水湖高尔夫小镇的建成,将为高XX县区增色不少。届时,一条汉寿大道,北联县XX县区,南通太子庙火车站,中间串联起优美的太子庙集镇、中联重科工业园、清水湖高尔夫小镇、沧浪新城,真正表达“产城互动〞的开展思路。所以讲,汉寿的工业大有希望。
三、竭诚为企业效劳。从大的方面讲,现在我们的效劳意识还不错,但有些单位、乡镇为企业效劳的意识还没有跟上县委、县政府的要求和节拍,还有待进一步改进。刚刚,几位企业家发言所反映的一些问题,有关部门会后要一一交办、一一落实。企业家办企业不容易、创大业更不易,企业创业开展的过程是非常艰辛的,一些国家公职人员没有身临其境,感受不到那种辛酸苦辣。投资者不是慈善家,是企业家,他们来投资,是要有回报的,我们也经常讲:要“引得进、落得地、建得快、回报丰〞。当然,企业做大之后,也要有责任感,也要做一些慈善事业,在座的很多企业家就做了不少慈善事业,如修路和济困。所以,全县上下要牢固树立“尊重企业家、善待纳税人、回报投资者〞的理念,全心全意为企业效劳,真心实意为企业解难。
1.要建立联产业、联工程、联企业的责任制。七大支柱产业、20230个重点工程、94家规模企业,每一个产业、每一个工程、每一家企业都要分别确定一名县级领导挂帅负责,一个责任单位给企业效劳,形成一抓到底的工作机制。要健全调度制度,做到真联真帮,真正帮助企业解决生产经营过程中存在的问题。一是集中调度。挂帅的县级领导要就所联工程情况进行汇报,并且要发通报。没有调度到位的、没有落实到位的,由挂帅负责的县级领导说明原因并进行整改。二是分线调度。县委常委或副县长分管的有关产业、工程和企业,一个月要调度一次。三是常态调度。有关责XX县区级领导要实行常态调度,帮助企业解决问题。县“两办〞、工信局、发改局